美國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查及啟示

唐 義，楊 洋（．福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院；2．廣州市鐵一中學(xué)圖書(shū)館）

社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)是現(xiàn)代公共文化服務(wù)的重要特征之一，推動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)是我國(guó)完善公共文化服務(wù)體系和文化管理體制、提高文化軟實(shí)力的重要途徑［1］。作為社會(huì)力量的重要組成部分之一，志愿者在公共圖書(shū)館等公共文化機(jī)構(gòu)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。由于受諸多因素影響，我國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)仍有較大提升空間。

美國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)歷史悠久，早在2007—2008財(cái)年，洛杉磯郡公共圖書(shū)館就有2,177名志愿者，全年累計(jì)提供了近12萬(wàn)個(gè)小時(shí)的志愿服務(wù)［2］。當(dāng)前，美國(guó)公共圖書(shū)館的志愿服務(wù)活動(dòng)仍然方興未艾，絕大多數(shù)公共圖書(shū)館官網(wǎng)上都有“Volunteers”欄目，發(fā)布志愿者服務(wù)需求、申請(qǐng)信息、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等，且志愿者們參與志愿活動(dòng)積極性相當(dāng)高。因此，筆者選擇美國(guó)部分規(guī)模較大的公共圖書(shū)館為調(diào)研對(duì)象，對(duì)其志愿服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，以期為我國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)活動(dòng)的深入開(kāi)展提供可資借鑒之處，充分發(fā)揮志愿者這一重要的社會(huì)力量在補(bǔ)充公共圖書(shū)館人力資源、知識(shí)資源及智力資源等方面的重要作用。

1 文獻(xiàn)調(diào)研

為了全面了解公共圖書(shū)館志愿服務(wù)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，2020年5月1日，筆者通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)、WoS等數(shù)據(jù)庫(kù)獲取國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，并通過(guò)引文檢索獲取更多相關(guān)文獻(xiàn)。通過(guò)分析已有研究成果發(fā)現(xiàn)，美國(guó)公共圖書(shū)館的志愿服務(wù)于20世紀(jì)70年代已廣泛開(kāi)展［3］，而我國(guó)對(duì)于公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的研究始于20世紀(jì)90年代末［4-5］。

（1）志愿者參與公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)。探究志愿者參與公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)對(duì)推動(dòng)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。Driggers等認(rèn)為，志愿者參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)主要是學(xué)習(xí)新技能，并為社區(qū)做貢獻(xiàn)［6］；Mchenry提出，志愿者通過(guò)參與志愿服務(wù)可以獲得成就感［7］。因此，有研究者指出，為了推動(dòng)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，需要根據(jù)志愿者的參與動(dòng)機(jī)建立激勵(lì)和保障機(jī)制［8］。

（2）公共圖書(shū)館引入志愿者的意義。志愿者參與公共圖書(shū)館服務(wù)既能滿(mǎn)足自身精神或?qū)W習(xí)需求，也有利于公共圖書(shū)館更好地為讀者服務(wù)：①有利于增強(qiáng)公共圖書(shū)館與社區(qū)之間的雙向互動(dòng)，得到志愿者所在社區(qū)的支持，吸引更多的志愿者參與公共圖書(shū)館的志愿服務(wù)［9］；②有效補(bǔ)充圖書(shū)館的人力資源，緩解圖書(shū)館的財(cái)政壓力；③有利于拓寬圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容，Casselden等針對(duì)公共圖書(shū)館的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于得到更多人力、智力資源的支持，公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的范圍在近些年大大增加，從參考咨詢(xún)、讀者指引等常規(guī)服務(wù)擴(kuò)大到網(wǎng)絡(luò)信息檢索、計(jì)算機(jī)使用指導(dǎo)等數(shù)字化服務(wù)［11］。

（3）公共圖書(shū)館引入志愿服務(wù)的工作流程。建立完善的志愿服務(wù)工作流程，可推進(jìn)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)長(zhǎng)效化、機(jī)制化。①志愿者招募信息可通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布；②志愿者培訓(xùn)，美國(guó)公共圖書(shū)館通常通過(guò)組織各種培訓(xùn)來(lái)提升志愿者服務(wù)的質(zhì)量，圖書(shū)館在制訂培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)要根據(jù)不同水平的志愿者定制適宜的培訓(xùn)計(jì)劃［12］；③志愿者管理，圖書(shū)館可以通過(guò)使用志愿者管理系統(tǒng)來(lái)對(duì)志愿者進(jìn)行管理［13］；④志愿者激勵(lì)，圖書(shū)館需要重視對(duì)志愿者的激勵(lì)，如可通過(guò)發(fā)放補(bǔ)助金的方式進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)［14］；⑤志愿者評(píng)估，國(guó)外公共圖書(shū)館大都建立了志愿者服務(wù)評(píng)價(jià)管理查詢(xún)系統(tǒng)，圖書(shū)館在對(duì)志愿者服務(wù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)可以參考第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估方法［15］。

（4）美國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)特點(diǎn)。薛靜認(rèn)為，美國(guó)公共圖書(shū)館重視志愿者服務(wù)工作，志愿者服務(wù)規(guī)范化、制度化，志愿者服務(wù)項(xiàng)目種類(lèi)多樣、內(nèi)容豐富、服務(wù)高端［16］；任新蕊等發(fā)現(xiàn)美國(guó)城市圖書(shū)館的志愿者服務(wù)具有對(duì)志愿者年齡的要求趨于年輕化、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)規(guī)定可協(xié)商、對(duì)志愿者的技能與經(jīng)驗(yàn)要求較為寬松等特點(diǎn)［17］。

（5）中美兩國(guó)公共圖書(shū)館志愿者服務(wù)差異。郭英對(duì)比了中美兩國(guó)16所公共圖書(shū)館志愿者服務(wù)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)中美兩國(guó)公共圖書(shū)館志愿者服務(wù)內(nèi)容基本相同，但在志愿者的人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)及身份等方面存在較大差異［5］。馬宜對(duì)比了中美兩國(guó)公共圖書(shū)館志愿者的人數(shù)和年齡結(jié)構(gòu)、志愿服務(wù)內(nèi)容及志愿者服務(wù)保障，建議我國(guó)盡快出臺(tái)志愿者服務(wù)法，進(jìn)一步完善志愿者保障機(jī)制［18］。郝小娟將公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的內(nèi)容分為基礎(chǔ)服務(wù)、教育服務(wù)及社區(qū)服務(wù)三類(lèi)，并分析了中外公共圖書(shū)館的志愿服務(wù)，建議我國(guó)公共圖書(shū)館應(yīng)該開(kāi)展創(chuàng)新性志愿服務(wù)項(xiàng)目［19］。

綜上，已有研究普遍側(cè)重從志愿者管理的角度探究公共圖書(shū)館志愿服務(wù)，而對(duì)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的具體內(nèi)容以及志愿者招募情況的研究較少。因此，筆者擬對(duì)美國(guó)公共圖書(shū)館進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，試圖在全面介紹美國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，總結(jié)其對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)發(fā)展的啟示，為推動(dòng)更多志愿者參與我國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)提供理論支持。

2 調(diào)查概述

2.1 調(diào)查對(duì)象

服務(wù)人口數(shù)量是美國(guó)各州建立公共圖書(shū)館的主要依據(jù)，圖書(shū)館館舍面積、圖書(shū)館運(yùn)行費(fèi)用、館員數(shù)量、館藏文獻(xiàn)數(shù)量等都和圖書(shū)館服務(wù)的人口數(shù)量密切相關(guān)。美國(guó)博物館與圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì)（Institute of Museum and Library Services，IMLS）發(fā)布的《公共圖書(shū)館調(diào)查報(bào)告》調(diào)查了該國(guó)九千多個(gè)公共圖書(shū)館發(fā)展情況［20］。限于篇幅，本研究選擇該報(bào)告里服務(wù)人口數(shù)量排名前十的公共圖書(shū)館作為調(diào)查對(duì)象，并按照服務(wù)人口數(shù)量降序排列（見(jiàn)表1）。

表1 調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)

2.2 調(diào)查方法與調(diào)查內(nèi)容

2020年4月18日—30日，筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式，對(duì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展的志愿服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括志愿者人數(shù)、志愿者招募方式、志愿者招募標(biāo)準(zhǔn)、志愿服務(wù)內(nèi)容、志愿者管理情況，在此基礎(chǔ)上總結(jié)美國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的內(nèi)容及特征。

3 調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 調(diào)查結(jié)果

3.1.1 志愿服務(wù)活躍程度

根據(jù)《2020中國(guó)志愿服務(wù)年度發(fā)展報(bào)告》，志愿服務(wù)組織的活躍程度是指組織在本地區(qū)的活躍度（服務(wù)活動(dòng)效度、參與服務(wù)的志愿者人數(shù)、服務(wù)的時(shí)間）和服務(wù)的社會(huì)效益（服務(wù)對(duì)象人數(shù)、服務(wù)成效、媒體報(bào)道和社會(huì)影響力）［21］，衡量公共圖書(shū)館志愿服務(wù)活躍度同樣可以采用“志愿者人數(shù)”或“志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)”等指標(biāo)來(lái)衡量，前者體現(xiàn)了志愿服務(wù)的規(guī)模，后者反映了志愿服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值和時(shí)間。筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查這10所美國(guó)公共圖書(shū)館2019財(cái)年年報(bào)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，1所公布了志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)（馬里科帕圖書(shū)館，28,237小時(shí)），5所公布了志愿者人數(shù)（從1,500人到5,000人不等），包括洛杉磯公共圖書(shū)館、紐約公共圖書(shū)館、洛杉磯縣圖書(shū)館、布魯克林公共圖書(shū)館及皇后區(qū)公共圖書(shū)館。由調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，服務(wù)人口越多的圖書(shū)館，其志愿者數(shù)量越多，志愿服務(wù)活躍度就越高。

3.1.2 志愿者申請(qǐng)方式

美國(guó)公共圖書(shū)館提供的申請(qǐng)成為志愿者的方式有多種，如在線(xiàn)申請(qǐng)以及通過(guò)電子郵件、電話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)等申請(qǐng)。在10所被調(diào)查的美國(guó)公共圖書(shū)館中，有7所提供了在線(xiàn)申請(qǐng)的方式、5所提供了發(fā)送郵件的申請(qǐng)方式、3所提供了現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的方式、2所提供了電話(huà)申請(qǐng)的方式?？梢钥闯觯绹?guó)公共圖書(shū)館提供了多種申請(qǐng)成為志愿者的渠道，其中在線(xiàn)申請(qǐng)最為普遍。同時(shí)，10所圖書(shū)館均在官網(wǎng)的志愿者版塊標(biāo)明了申請(qǐng)志愿者的渠道，這說(shuō)明美國(guó)公共圖書(shū)館對(duì)志愿者的管理較為規(guī)范和透明，公眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取圖書(shū)館招募志愿者的信息。

3.1.3 志愿者招募要求

筆者調(diào)查的10所美國(guó)公共圖書(shū)館均在官網(wǎng)詳細(xì)介紹了志愿者招募要求（見(jiàn)表2）。其中，8所需要申請(qǐng)者填寫(xiě)圖書(shū)館規(guī)定的申請(qǐng)信息，如聯(lián)系方式、年齡、首選圖書(shū)館分館、志愿者崗位、可服務(wù)時(shí)間等。此外，一些圖書(shū)館會(huì)讓志愿者填寫(xiě)個(gè)人興趣特長(zhǎng)，如是否會(huì)多種語(yǔ)言、是否會(huì)使用電子計(jì)算機(jī)、是否擅長(zhǎng)手工藝品制作等，這些信息能夠幫助圖書(shū)館判斷志愿者是否與志愿者崗位相匹配。一些圖書(shū)館對(duì)于不同崗位提出了具體的要求，如芝加哥公共圖書(shū)館、皇后區(qū)公共圖書(shū)館和邁阿密-戴德縣公共圖書(shū)館系統(tǒng)均強(qiáng)調(diào)志愿者的個(gè)人能力與崗位需求要有較高的匹配度。

表2 志愿者招募要求統(tǒng)計(jì)

值得一提的是，被調(diào)查的10所公共圖書(shū)館中，有7所對(duì)志愿者是否為未成年人進(jìn)行了特別區(qū)分，要求未成年人在申請(qǐng)成為志愿者時(shí)提供監(jiān)護(hù)人基本的信息并征得其同意。同時(shí)，圖書(shū)館還將對(duì)與未成年人一起工作的成年人進(jìn)行背景調(diào)查及指紋記錄，反映了美國(guó)公共圖書(shū)館對(duì)未成年人保護(hù)的高度重視。除此之外，哈里斯縣公共圖書(shū)館還需要志愿者簽署圖書(shū)館發(fā)布個(gè)人信息（包括姓名、照片等）的同意書(shū)。

皇后區(qū)公共圖書(shū)館在志愿者申請(qǐng)版塊特別注明：志愿者完成在線(xiàn)申請(qǐng)后，圖書(shū)館會(huì)邀請(qǐng)申請(qǐng)人完成個(gè)人面試，面試過(guò)程中項(xiàng)目主管將會(huì)和申請(qǐng)人討論志愿服務(wù)要求、時(shí)間表、具體職責(zé)和任務(wù)等。面試完成后，圖書(shū)館會(huì)給通過(guò)面試的申請(qǐng)人發(fā)送正式錄用通知書(shū)，申請(qǐng)人必須回復(fù)接受或拒絕該職位。一旦申請(qǐng)人接受職位，圖書(shū)館必須在志愿服務(wù)開(kāi)始之前對(duì)18歲及以上的申請(qǐng)人進(jìn)行背景調(diào)查，包括犯罪記錄和納稅情況。此外，申請(qǐng)人必須參加在線(xiàn)培訓(xùn)，才能成為一名正式的志愿者。除皇后區(qū)公共圖書(shū)館外，其他被調(diào)查的圖書(shū)館大多也有類(lèi)似的規(guī)定和要求。這說(shuō)明美國(guó)公共圖書(shū)館志愿者招募流程規(guī)范化、制度化，能在較大程度上保證志愿者的可靠性、專(zhuān)業(yè)性。

3.1.4 志愿服務(wù)內(nèi)容

美國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的具體內(nèi)容會(huì)隨著圖書(shū)館業(yè)務(wù)的發(fā)展而調(diào)整。在筆者調(diào)查的10所公共圖書(shū)館中，9所介紹了志愿服務(wù)的具體內(nèi)容，8所在圖書(shū)館網(wǎng)站注明了志愿者崗位，如家庭作業(yè)助手、排架志愿者、成人掃盲志愿者、青少年志愿者等常見(jiàn)的圖書(shū)館志愿者崗位，以及故事敘述和閱讀志愿者、社區(qū)口述歷史志愿者等特殊項(xiàng)目志愿者崗位（見(jiàn)表3）。在10所被調(diào)查的圖書(shū)館中，6所設(shè)置了家庭作業(yè)助手崗位，這說(shuō)明規(guī)模較大的美國(guó)公共圖書(shū)館普遍開(kāi)展了針對(duì)青少年的家庭作業(yè)助手項(xiàng)目，這些公共圖書(shū)館在青少年的教育過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。

由表3可見(jiàn)，美國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)內(nèi)容包括書(shū)籍整理、閱讀推廣、幫助讀者使用圖書(shū)館資源等基本的圖書(shū)館服務(wù)，也包括家庭作業(yè)輔導(dǎo)、西班牙語(yǔ)家教、成人掃盲等教育服務(wù)，還包括選民登記、行政任務(wù)等社區(qū)服務(wù)。2018年，皇后區(qū)公共圖書(shū)館、布魯克林公共圖書(shū)館、紐約公共圖書(shū)館曾聯(lián)合舉辦選民登記活動(dòng)，鼓勵(lì)公民參與公共事務(wù)，行使公共權(quán)利［22］，民眾可至圖書(shū)館服務(wù)臺(tái)索取選民登記表，并提供多種語(yǔ)言的登記表。這表明，美國(guó)公共圖書(shū)館在參與社會(huì)性事務(wù)中發(fā)揮著較為重要的作用。

表3 志愿服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)

3.1.5 志愿者管理情況

是否設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的志愿者管理機(jī)構(gòu)是衡量公共圖書(shū)館志愿者管理規(guī)范化的重要參考依據(jù)。在筆者調(diào)查的10所美國(guó)公共圖書(shū)館中，8所設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，如“圖書(shū)館之友”“義工辦公室”“義工資源”等，芝加哥公共圖書(shū)館將圖書(shū)館志愿者管理歸至“兒童服務(wù)中心”，馬里科柏縣圖書(shū)館未說(shuō)明是否設(shè)置了志愿者管理機(jī)構(gòu)。

由專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)管理大規(guī)模的圖書(shū)館志愿活動(dòng)更有利于保障志愿活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。其中，“圖書(shū)館之友”是常見(jiàn)的圖書(shū)館志愿者管理機(jī)構(gòu)，“圖書(shū)館之友”作為由熱愛(ài)圖書(shū)館事業(yè)的人士組成的非營(yíng)利性社會(huì)組織，在招募和管理志愿者為圖書(shū)館日常事務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用，也在為圖書(shū)館爭(zhēng)取基金會(huì)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助、幫助圖書(shū)館擴(kuò)大影響力和獲取更多公眾支持等方面意義重大。

3.2 美國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的特點(diǎn)

（1）志愿者招募信息與政策信息易獲取。筆者調(diào)查的10所美國(guó)公共圖書(shū)館均在圖書(shū)館門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或“圖書(shū)館之友”網(wǎng)站設(shè)有專(zhuān)門(mén)的志愿者版塊，便于用戶(hù)獲取志愿者招募信息。志愿者招募信息易獲取意味著大部分有意成為圖書(shū)館志愿者的公眾能夠及時(shí)獲取完整、有效、準(zhǔn)確的圖書(shū)館志愿者招募信息。同時(shí)，還能節(jié)省圖書(shū)館工作人員在解答公眾關(guān)于志愿者招募情況咨詢(xún)時(shí)的時(shí)間和精力，使圖書(shū)館招募到更多符合需求的志愿者。此外，調(diào)查對(duì)象中大部分圖書(shū)館均在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“志愿者”版塊公布了志愿者工作要求和管理方法、背景調(diào)查表、承諾協(xié)議等，也就是說(shuō)，圖書(shū)館志愿服務(wù)的相關(guān)文件對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)也是易獲取的。

（2）志愿者招募要求具體。調(diào)查對(duì)象均在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了志愿者招募的具體要求。一般情況下，要求申請(qǐng)人提供個(gè)人聯(lián)系方式、年齡、首選分館、志愿者崗位、可服務(wù)時(shí)間等基本信息；針對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位，圖書(shū)館則會(huì)提出更具體的招募要求。如，邁阿密-戴德公共圖書(shū)館系統(tǒng)在招募社交媒體崗位志愿者時(shí)，要求申請(qǐng)人具備WordPress、Photoshop、Dreamweaver、網(wǎng)頁(yè)制作的知識(shí)。另外，圖書(shū)館也會(huì)針對(duì)崗位需求設(shè)定年齡要求，如成人掃盲志愿者需要年滿(mǎn)18周歲、青少年志愿者年齡需在12—18歲。

（3）志愿者申請(qǐng)方式多樣。筆者調(diào)查的10所美國(guó)公共圖書(shū)館均為用戶(hù)提供了多種志愿者申請(qǐng)方式，大部分圖書(shū)館支持在線(xiàn)申請(qǐng)，用戶(hù)僅需在線(xiàn)填寫(xiě)并提交報(bào)名表即可完成申請(qǐng)。對(duì)于用戶(hù)而言，提交申請(qǐng)可以不受圖書(shū)館工作時(shí)間的限制；對(duì)于圖書(shū)館工作人員而言，可以收集到申請(qǐng)人完整且規(guī)范的個(gè)人信息。除了在線(xiàn)申請(qǐng)，大部分圖書(shū)館還可以通過(guò)電話(huà)、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)等多種途徑，極大地提高了申請(qǐng)成為志愿者的便捷性，最大限度地保障了志愿者服務(wù)規(guī)模。

（4）志愿者招募和管理規(guī)范化。美國(guó)各公共圖書(shū)館都有一套自己的招募流程。例如，皇后區(qū)公共圖書(shū)館在官網(wǎng)的“志愿者”版塊公開(kāi)了圖書(shū)館招募的完整流程，包括志愿者搜索崗位、提交申請(qǐng)、處理申請(qǐng)、面試、崗位匹配、背景調(diào)查、入職培訓(xùn)7個(gè)環(huán)節(jié)，并特別聲明申請(qǐng)人在接到正式錄取通知書(shū)后必須回復(fù)接受或拒絕，且所有通過(guò)審核的志愿者必須強(qiáng)制性參加入職培訓(xùn)。值得關(guān)注的是，圖書(shū)館會(huì)對(duì)18周歲以上的申請(qǐng)人進(jìn)行背景調(diào)查，當(dāng)申請(qǐng)人申請(qǐng)的崗位會(huì)和兒童接觸時(shí)，需要申請(qǐng)人提供指紋，未成年人在申請(qǐng)成為志愿者時(shí)也需要提供監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式和知情同意書(shū)。除此之外，大部分圖書(shū)館都設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的志愿者管理機(jī)構(gòu)對(duì)志愿活動(dòng)進(jìn)行管理，也制定了關(guān)于志愿者招募和管理的文件和標(biāo)準(zhǔn)。志愿者招募和管理的規(guī)范化有利于圖書(shū)館對(duì)志愿者進(jìn)行了解和篩選、提高志愿者招募效率，也有利于讓用戶(hù)認(rèn)同圖書(shū)館的招募過(guò)程，規(guī)避在志愿者招募和管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）志愿服務(wù)內(nèi)容豐富。美國(guó)公共圖書(shū)館提供包括圖書(shū)館基本服務(wù)、教育服務(wù)和社區(qū)服務(wù)在內(nèi)的3種志愿服務(wù)。調(diào)查對(duì)象中均針對(duì)不同的志愿服務(wù)內(nèi)容設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的志愿者崗位，并詳細(xì)介紹了志愿者服務(wù)的內(nèi)容，且半數(shù)以上設(shè)置了10個(gè)及以上的志愿者崗位，為各個(gè)年齡段的讀者提供有針對(duì)性的服務(wù)。志愿者可以根據(jù)個(gè)人興趣愛(ài)好、技能以及地理位置等選擇合適的志愿者崗位。

4 對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的啟示

4.1 重視志愿服務(wù)宣傳

美國(guó)大部分公共圖書(shū)館都會(huì)在圖書(shū)館官網(wǎng)和“圖書(shū)館之友”網(wǎng)站設(shè)置專(zhuān)門(mén)的“志愿者”版塊，對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)介紹，體現(xiàn)了美國(guó)公共圖書(shū)館對(duì)志愿活動(dòng)宣傳的重視。而我國(guó)絕大多數(shù)公共圖書(shū)館都沒(méi)有在官網(wǎng)上設(shè)置志愿者版塊［23］，在一定程度上阻礙了公共圖書(shū)館志愿服務(wù)的發(fā)展。因此，公共圖書(shū)館應(yīng)盡量將志愿活動(dòng)信息放在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的突出位置，加強(qiáng)對(duì)志愿活動(dòng)的宣傳，使更多用戶(hù)注意到圖書(shū)館的志愿活動(dòng)。公共圖書(shū)館可以將志愿者崗位、招募要求、申請(qǐng)方式、相關(guān)文件等公布于門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，幫助用戶(hù)方便、快捷地獲取圖書(shū)館志愿服務(wù)相關(guān)信息，增進(jìn)用戶(hù)對(duì)志愿服務(wù)的了解，吸引更多用戶(hù)積極主動(dòng)參與公共圖書(shū)館志愿服務(wù)。

4.2 明確志愿者招募要求

圖書(shū)館在介紹志愿者崗位及工作內(nèi)容時(shí)，需要明確招募對(duì)象應(yīng)具備的可服務(wù)時(shí)間、專(zhuān)業(yè)技能，準(zhǔn)確描述志愿者招募的要求，及時(shí)更新志愿者崗位招募情況。明確志愿者招募要求能幫助圖書(shū)館提高招募效率，也能幫助申請(qǐng)人選擇合適的志愿者崗位。在招募志愿者的過(guò)程中，圖書(shū)館應(yīng)與志愿者協(xié)商好具體的工作時(shí)間，明確工作內(nèi)容與責(zé)任。對(duì)于所需專(zhuān)業(yè)技能不多的崗位，可以適當(dāng)放寬招募要求，吸引更多用戶(hù)參與圖書(shū)館志愿服務(wù)，提升公眾參與圖書(shū)館志愿服務(wù)的積極性。

4.3 提供更多申請(qǐng)方式

公共圖書(shū)館可以在建立并完善線(xiàn)上申請(qǐng)方式的同時(shí)，提供郵件、電話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)等多種方式，也可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的組織對(duì)志愿者申請(qǐng)進(jìn)行篩選。提供更多的申請(qǐng)方式能夠方便不同年齡段的人群參與圖書(shū)館志愿服務(wù)，幫助圖書(shū)館招募到更多的志愿者。除此之外，圖書(shū)館可以提供規(guī)范的志愿者申請(qǐng)表單，列出需要了解的志愿者申請(qǐng)人的相關(guān)信息，以幫助圖書(shū)館員進(jìn)行快速篩選。

4.4 拓展志愿服務(wù)內(nèi)容

目前，我國(guó)大多數(shù)公共圖書(shū)館提供的志愿服務(wù)類(lèi)型主要是基礎(chǔ)的圖書(shū)館志愿服務(wù)，如架位整理、閱讀推廣等。其實(shí)，公共圖書(shū)館可以在開(kāi)展基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí)，拓展志愿服務(wù)的內(nèi)容，如開(kāi)展教育服務(wù)、提供家庭作業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)展成人教育項(xiàng)目、進(jìn)行語(yǔ)言/計(jì)算機(jī)培訓(xùn)等，也可以結(jié)合本地區(qū)的社會(huì)需求開(kāi)展特殊服務(wù)，如手工藝培訓(xùn)、親子活動(dòng)、烹飪培訓(xùn)、政策法規(guī)普及、特別項(xiàng)目建設(shè)等。

4.5 規(guī)范志愿者招募和管理

公共圖書(shū)館在招募和管理志愿者時(shí)，應(yīng)制訂完整可行的流程和操作方案，完善相應(yīng)的規(guī)章制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的志愿服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或職位。規(guī)范招募流程可提高志愿者招募效率，幫助圖書(shū)館規(guī)避招募過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)?？蓞⒖济绹?guó)公共圖書(shū)館對(duì)志愿者申請(qǐng)人進(jìn)行背景調(diào)查和指紋記錄的做法：背景調(diào)查可以幫助圖書(shū)館評(píng)估該申請(qǐng)人的可靠性。在招募青少年志愿者時(shí)，需要留存監(jiān)護(hù)人的個(gè)人信息及聯(lián)系方式，還需獲取監(jiān)護(hù)人的同意，以便在特殊情況下及時(shí)聯(lián)系監(jiān)護(hù)人。必要時(shí)，應(yīng)提前與志愿者簽署文件，如同意圖書(shū)館發(fā)布志愿者姓名/照片的同意書(shū)、損壞圖書(shū)館物品應(yīng)提供賠償?shù)呢?zé)任書(shū)等。規(guī)范志愿者招募和申請(qǐng)的流程有利于節(jié)約圖書(shū)館員的時(shí)間和精力，推動(dòng)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。