蜀南竹海旅游開發(fā)中社區(qū)參與的調(diào)查研究

楊棋麟

（寧夏大學(xué) 西夏學(xué)研究院，寧夏 銀川 750021）

一、問題的提出、研究回顧與研究對(duì)象概述

（一）問題的提出

習(xí)近平總書記于2018 年2 月份考察四川時(shí)指出，四川是產(chǎn)竹大省，要因地制宜發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好蜀南竹海等優(yōu)勢(shì)，讓竹林成為四川美麗鄉(xiāng)村的一道風(fēng)景線。[1]在習(xí)近平總書記講話精神的指引下，同年12 月，四川全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)在瀘州市、宜賓市召開，[2]次年1 月13 日蜀南竹海開始創(chuàng)建5A 級(jí)景區(qū)建設(shè)，并在2019 年8 月8 日成立了“兩?！笔痉秴^(qū)，即蜀南竹海和興文石海生態(tài)文化旅游示范區(qū)。該示范區(qū)的建立表達(dá)了宜賓市和長(zhǎng)寧縣、興文縣關(guān)于整合旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的雄心壯志，期望將旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)作為本地的產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向。在蜀南竹海創(chuàng)建提升建設(shè)的初期，作為宜賓市著力打造的旅游景點(diǎn)，竹海旅游受到全社會(huì)廣泛的關(guān)注，促進(jìn)了本地的旅游業(yè)發(fā)展。但隨著時(shí)間流逝、創(chuàng)建工程進(jìn)度緩慢和森林旅游的普遍特點(diǎn)，本地以竹文化為主的休閑度假旅游呈現(xiàn)出淡旺季明顯的特征，加之疫情的影響，人們對(duì)蜀南竹海旅游的關(guān)注度和參與度逐漸減弱，游客量大幅度減少,旅游業(yè)發(fā)展受到巨大沖擊，使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與水平和規(guī)模大幅度下降。

（二）相關(guān)研究回顧

1.社區(qū)參與。對(duì)于社區(qū)參與，多數(shù)研究者注重在旅游發(fā)展中社區(qū)參與對(duì)于旅游品牌建設(shè)的積極作用，Kavaratzis（2005）認(rèn)為在旅游發(fā)展過程中品牌建設(shè)有五大趨勢(shì)，分別是這些地方的原產(chǎn)地品牌，國家品牌，文化/娛樂品牌，目的地品牌和地方/城市品牌。此外，強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗽趨^(qū)分和向游客銷售目的地品牌這一過程中的作用（Freire，2009 年）。Kavaratzis 和Ashworth（2005 年）認(rèn)為，消費(fèi)者目的地選擇上傾向于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民如何評(píng)價(jià)及理解他們生活的城市。Chuntao Wu 和Funck（2013）研究了日本廣島遭受核爆之后的形象轉(zhuǎn)變和東道主社區(qū)影響，主要探討當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)黑色旅游目的地的品牌推廣及管理方面的影響。社區(qū)參與使廣島的品牌形象完成了從原有的“象征著持久的和平與日本棄戰(zhàn)”的城市（廣島市政府，2009 年），轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m于居住、參觀、游客眾多”的新的品牌形象。謝小芹（2020 年）以貴州郎德苗寨社區(qū)參與旅游發(fā)展為個(gè)案，研究了社區(qū)的參與和實(shí)踐。大多數(shù)研究者著重于旅游體驗(yàn)和旅游產(chǎn)業(yè)，然而，很少有研究人員注意到東道主社區(qū)的影響。

2.森林旅游開發(fā)。首先是國外對(duì)于森林旅游理論的研究。美國于1872 年建立了世界上第一個(gè)國家森林公園——黃石國家公園，是國外森林旅游發(fā)展的標(biāo)志，森林旅游開始成為一個(gè)新興綠色產(chǎn)業(yè)。Anastasias Xepapadeas（1996）是首位提出森林旅游概念的學(xué)者，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了森林旅游模型。Shery Ross（1999）研究提出森林生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)該著重做好各個(gè)主體之間的協(xié)調(diào)工作，比如旅游景區(qū)、地方社區(qū)及生態(tài)環(huán)境三者之間的關(guān)系，并據(jù)此提出了有效開展森林生態(tài)旅游的策略。國內(nèi)對(duì)于森林旅游理論的研究，主要以國外學(xué)者的研究理論為基礎(chǔ)，然后進(jìn)行實(shí)證性的分析與研究。20 世紀(jì)80 年代，張家界國家森林公園建成以來，我國的森林旅游開始起步，90 年代進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段，2000 年以來森林旅游發(fā)展體系基本建成。當(dāng)前，很多學(xué)者從開發(fā)模式、營(yíng)銷、品牌、開發(fā)策略等角度出發(fā)對(duì)其展開了各種研究。董文淵、趙敏燕（2004）通過對(duì)西南地區(qū)主要竹林景區(qū)的考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前竹林旅游存在的問題并提出解決對(duì)策。張新萍（2007）主要對(duì)竹生態(tài)旅游的功能和差異性予以研究，并得出相應(yīng)的開發(fā)建議。趙敏燕（2006）對(duì)我國當(dāng)前竹旅游開發(fā)的形式予以分析，并對(duì)竹旅游開發(fā)的關(guān)鍵之處進(jìn)行深入研究。徐文慶（2016）對(duì)衡山竹海的旅游資源類別進(jìn)行了歸納，對(duì)其旅游資源進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)，并就其發(fā)展條件做了SWOT 分析及旅游客源市場(chǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的剖析?？傮w來說，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于森林旅游開發(fā)的研究已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某晒?，但?duì)于長(zhǎng)寧縣蜀南竹海景區(qū)的個(gè)例分析論文樣本還比較匱乏。

（三）研究對(duì)象概述

本研究采用的研究方法為半結(jié)構(gòu)精英訪談法。訪談問題包括社區(qū)旅游參與者的基本信息，參與旅游業(yè)的方式和程度，對(duì)于本地旅游業(yè)發(fā)展的思考和對(duì)未來本地旅游業(yè)發(fā)展的展望等問題。在長(zhǎng)寧縣蜀南竹海游客集中分布地區(qū)（小橋、忘憂谷、觀光索道、仙女湖等）盡量遵循平均分布每個(gè)地區(qū)，每個(gè)年齡段和各個(gè)職業(yè)的原則選擇被調(diào)查對(duì)象，以確保問卷樣本的合理性和盡量保證分析的準(zhǔn)確性。在蜀南竹海核心旅游區(qū)域內(nèi)共做社區(qū)問卷調(diào)查33 份，因蜀南竹海景區(qū)現(xiàn)階段在進(jìn)行5A 景區(qū)創(chuàng)建工作，景區(qū)工作服務(wù)人員任務(wù)較多，同時(shí)因2020 年四月免門票和免費(fèi)乘坐觀光車等政策措施的實(shí)行，大量游客爆發(fā)式的涌入導(dǎo)致本地社區(qū)相關(guān)旅游從業(yè)者業(yè)務(wù)較為繁忙，在本研究調(diào)查期間經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)查中途因接待游客而導(dǎo)致的調(diào)查中斷現(xiàn)象，也有部分社區(qū)參與者態(tài)度較為敷衍等問題。因此，此項(xiàng)問卷的最終匯總統(tǒng)計(jì)中，將此類中斷的問卷和非深度調(diào)查問卷定義為無效調(diào)查問卷，最終統(tǒng)計(jì)中去除無效調(diào)查問卷10 份，最后獲得有效調(diào)查問卷23 份，有效率為69.70%，有效率偏低。著眼于旅游星級(jí)提升開發(fā)中和新冠肺炎疫情沖擊下的社區(qū)參與，通過調(diào)查和與社區(qū)居民的交流，我們可以分析出現(xiàn)階段當(dāng)?shù)芈糜蔚拇笾虑闆r及其原因。

本文以宜賓蜀南竹海景區(qū)旅游發(fā)展過程中社區(qū)參與的角度分析蜀南竹海旅游產(chǎn)業(yè)的模式及現(xiàn)狀，以問卷調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)過程中的社區(qū)參與規(guī)模與層次、本地旅游形象轉(zhuǎn)變、發(fā)展思路和未來規(guī)劃，分析其現(xiàn)階段提高旅游業(yè)發(fā)展水平所面臨的問題，并對(duì)之進(jìn)行解釋，得出調(diào)研結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn)：蜀南竹海景區(qū)現(xiàn)階段并沒有成長(zhǎng)為極具吸引力的旅游目的地，其客源地多分布于周邊，主要扮演一個(gè)休憩旅游地的角色。針對(duì)以上的研究結(jié)論，筆者根據(jù)蜀南竹海景區(qū)的實(shí)際情況和社區(qū)居民意愿為促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展提出具體建議。

二、蜀南竹海社區(qū)居民參與旅游活動(dòng)的模式

（一）長(zhǎng)寧縣蜀南竹海景區(qū)內(nèi)社區(qū)參與的基本信息

表1 為被調(diào)查者,即蜀南竹海景區(qū)內(nèi)社區(qū)參與者的基本信息。從表中可以發(fā)現(xiàn)大部分旅游行業(yè)相關(guān)的社區(qū)參與者為女性，年齡段分布較為均衡，但學(xué)歷層次差異較大，多集中于高中大專學(xué)歷以下。分析其原因，首先，蜀南竹海是在一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)囊括多個(gè)社區(qū)的旅游目的地，①在本地都是以家庭為單位的小規(guī)模獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，所以一般情況下以女性居多，在其他行業(yè)，如旅游紀(jì)念品售賣、零售行業(yè)或者講解導(dǎo)游業(yè)務(wù)方面，女性參與者相較于男性參與者更多，這個(gè)現(xiàn)象也是多數(shù)旅游景區(qū)社區(qū)參與的性別特征的大體表現(xiàn)。同時(shí)在年齡段分布上，由于當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)與社區(qū)居民的生活已經(jīng)緊密結(jié)合起來，所以大部分的社區(qū)居民對(duì)于旅游活動(dòng)的參與程度很高，但十八歲以下的孩子基本都在上學(xué)，因此暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)未成年人加入旅游活動(dòng)的情況。

表一 蜀南竹海旅游社區(qū)參與基本信息統(tǒng)計(jì)

（二）參與方式與規(guī)模

在旅游開發(fā)過程中，政府層面的規(guī)劃是將景區(qū)打造為“生態(tài)文明示范區(qū)”“文旅融合示范區(qū)”“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“開放合作示范區(qū)”“改革創(chuàng)新示范區(qū)”“協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”。[3]反映在蜀南竹海景區(qū)內(nèi)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與旅游的方式多種多樣，就調(diào)查統(tǒng)計(jì)而言，發(fā)現(xiàn)以農(nóng)家樂為主的住宿餐飲業(yè)務(wù)、私營(yíng)客運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)、旅游紀(jì)念品和本地特產(chǎn)販賣商店、非固定場(chǎng)所流動(dòng)性的兜售竹產(chǎn)品的零售人員、事業(yè)單位即兩海示范區(qū)管委會(huì)工作為主。在事業(yè)單位人員中，參與方式也是多樣化的，這使兩海示范區(qū)其內(nèi)部業(yè)務(wù)領(lǐng)域基本涵蓋景區(qū)旅游開發(fā)的大部分需求，可以認(rèn)為此單位是蜀南竹海旅游開發(fā)過程之中的核心社區(qū)參與者。除此之外，當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游活動(dòng)多以家庭為單位，開辦旅游紀(jì)念品和本地特產(chǎn)販賣商店的居多，占比最高，其次為以農(nóng)家樂、民宿為代表的餐飲住宿服務(wù)。

在采訪中筆者了解到在景區(qū)內(nèi)部除事業(yè)單位以外，各個(gè)社區(qū)參與主體的參與水平參差不齊，參與方式多是依據(jù)自身所處地理位置決定的，在景區(qū)休憩點(diǎn)或者游客集散點(diǎn)周圍的自用房產(chǎn)多被當(dāng)?shù)鼐用耖_辦特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商店或者飲食店鋪，而在進(jìn)入景區(qū)大門至當(dāng)?shù)厝怂Q的“小橋”這一段區(qū)域，因是從長(zhǎng)寧縣城進(jìn)入景區(qū)的必經(jīng)之路，分布有大量的餐飲娛樂購物場(chǎng)所，商業(yè)氛圍濃厚。我們回溯蜀南竹海景區(qū)的發(fā)展歷程可知，由于竹林資源的發(fā)掘使當(dāng)?shù)鼐用褚庾R(shí)到了開展旅游活動(dòng)可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，于是自發(fā)性的參與開展旅游活動(dòng)，這也導(dǎo)致了景區(qū)規(guī)劃比較混亂，直接表現(xiàn)為當(dāng)?shù)匾劳凶越ǚ课輩⑴c旅游活動(dòng)，在空間布局上呈現(xiàn)出雜亂的特征。所幸的是，當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T已經(jīng)意識(shí)到此類問題并采取相應(yīng)的解決方案，在筆者調(diào)研過程中，西大門至萬里服務(wù)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)正在展開，其目的是在景區(qū)內(nèi)部進(jìn)行風(fēng)貌改造，以期促使游客轉(zhuǎn)變“臟、亂、差”的第一印象，促進(jìn)旅游觀感的好轉(zhuǎn)，服務(wù)游客的旅游體驗(yàn)。此項(xiàng)目得到了近九成社區(qū)參與調(diào)查對(duì)象的支持，同時(shí)他們也提到，受制于新冠肺炎疫情影響，對(duì)于規(guī)劃建設(shè)的工程進(jìn)度滯后問題，雖表示理解，但影響他們開展旅游活動(dòng)而產(chǎn)生的負(fù)面情緒仍然存在。

（三）形象展示

通過對(duì)蜀南竹海景區(qū)社區(qū)參與調(diào)查問卷的分析，我們可以明確地指出該景區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展過程中,多是圍繞著竹元素在運(yùn)作，幾乎全部社區(qū)居民對(duì)于當(dāng)?shù)鬲?dú)特的竹文化和竹資源充滿自豪，同時(shí)根據(jù)他們從事的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不同，也提出了多種他們所希望展示的旅游形象，下面將分別概括敘述：

1.竹資源和竹文化。長(zhǎng)寧縣蜀南竹海景區(qū)內(nèi)的社區(qū)參與者依托豐富的竹資源和竹文化參與旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)于本地優(yōu)勢(shì)有較為直觀清晰的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在旅游開發(fā)過程和旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)積極推廣本地的優(yōu)質(zhì)竹資源和竹文化，包括竹類食品，如竹筍、竹蓀等，以及各類竹制手工藝品，如竹編、竹雕等。同時(shí)，竹作為傳統(tǒng)文化界定下的梅蘭竹菊四君子之一，代表了堅(jiān)忍、樂觀豁達(dá)的精神，這也潛移默化地影響著當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民。在采樣訪談中，部分人提及了近年的頻繁地震對(duì)他們生活造成的困擾，但是地震對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚膽B(tài)的消極影響卻不明顯，有社區(qū)居民將部分原因歸結(jié)于他們口中所表述的“竹子精神”。

2.優(yōu)美的自然環(huán)境。開展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開旅游景觀，在蜀南竹海景區(qū)的采樣訪談中，近一半人（11 人）在形象展示這一板塊提到了“水好”“空氣好”“氧吧”“城市居民周末旅游”“氣溫低”“涼快”“綠色”“長(zhǎng)壽”等關(guān)鍵詞，反映出當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民希望自身生活的社區(qū)表現(xiàn)出“美麗，健康，綠色，康樂”的旅游目的地形象，旅游者感受并領(lǐng)略當(dāng)?shù)匾浴吧健⑺?、竹”為元素組合起來的外在感官形象。就筆者在訪談?wù){(diào)查過程中的實(shí)際感受來說，當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源稟賦是非常豐富的，體現(xiàn)獨(dú)特性的同時(shí)其大眾接受認(rèn)可度也較高。

3.良好的精神文明狀態(tài)。在本章第一節(jié)中闡釋了竹所代表的精神風(fēng)貌，在此之外，作為兼具旅游活動(dòng)從業(yè)者和社區(qū)參與者雙重身份的當(dāng)?shù)鼐用?，在如何做好旅游服?wù)這一領(lǐng)域，他們還希望展現(xiàn)出相應(yīng)的服務(wù)水平和服務(wù)心態(tài)。在訪談?wù){(diào)查中得到了以下關(guān)鍵詞：“自信”“干凈”“整潔”“熱情好客”“有序”“標(biāo)準(zhǔn)化的微笑服務(wù)”“專業(yè)性”等。在社區(qū)參與者看來，社區(qū)的精神文明風(fēng)貌對(duì)于游客的出游意愿和旅游舒適度呈正相關(guān)的關(guān)系，即良好積極的社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)心態(tài)將極大促進(jìn)游客來訪意愿和出游旅途中的感知，反之起阻礙作用。蜀南竹海眾多的頭銜如“旅游目的地四十佳”“中國十大最美森林”[4]等不僅顯示了其自然稟賦，也表明其社區(qū)內(nèi)精神文明建設(shè)成果豐厚。

4.和諧家園。蜀南竹海景區(qū)橫跨長(zhǎng)寧、江安兩縣，但其主要景點(diǎn)基本都集中于長(zhǎng)寧縣竹海鎮(zhèn)，在此基礎(chǔ)上，大部分社區(qū)參與者在現(xiàn)代旅游業(yè)開展之前就處于一種地域上的聯(lián)系之中，這一聯(lián)系貫穿旅游開發(fā)過程并延續(xù)至今。在訪談中，對(duì)于社區(qū)參與者的地域構(gòu)成問題，訪談對(duì)象明確指出延續(xù)至今的地域聯(lián)系是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民保持良好鄰里關(guān)系的一大助力，對(duì)于旅游形象的展示，當(dāng)?shù)鼐用褚财谕麑⒑椭C鄰里關(guān)系作為一項(xiàng)突出展示點(diǎn)，少許居民將其概括為和諧家園這一旅游形象。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)其并不是客套虛假的說辭，舉例來說，當(dāng)在忘憂谷采訪過程中，午飯時(shí)間會(huì)有旅游活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者或是因?yàn)榫筒?，或是因?yàn)榻邮懿稍L而將自己的店鋪委托給相鄰店鋪經(jīng)營(yíng)者代為看管，可見作為傳統(tǒng)地域聯(lián)系下的鄰居，彼此的信任程度頗高。這些事跡在當(dāng)?shù)剌^為常見，反映了當(dāng)?shù)睾椭C家園的氛圍，社區(qū)居民期望將其作為旅游形象來展現(xiàn)也就合情合理了。

5.對(duì)自家產(chǎn)品的夸贊和對(duì)回應(yīng)的期待。我們可以在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分社區(qū)旅游活動(dòng)參與者是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，在旅游形象的期待上，不免對(duì)于自家產(chǎn)品進(jìn)行夸贊，其中在餐飲行業(yè)，住宿行業(yè)等與互聯(lián)網(wǎng)高度結(jié)合的行業(yè)中，絕大多數(shù)社區(qū)參與者都提及了顧客的“好評(píng)”，此外，在旅游紀(jì)念品販賣和零售行業(yè)中，對(duì)于自己店鋪或者所兜售的商品進(jìn)行正向的描述是非常常見的。與此同時(shí)，這類自我夸贊并非單向而是更看重夸贊所帶來的后果和影響，也就是游客對(duì)于社區(qū)參與者提供的產(chǎn)品和服務(wù)的了解和認(rèn)同，是一種互動(dòng)的聯(lián)系。

（四）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與鄰里關(guān)系

多數(shù)人認(rèn)為在蜀南竹海景區(qū)的旅游發(fā)展過程中，政府發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。政府在最初的規(guī)劃中，將旅游產(chǎn)業(yè)作為了本地未來發(fā)展的方向，一系列的規(guī)劃設(shè)計(jì)為社區(qū)居民參與旅游活動(dòng)做好了鋪墊，在2011 年至2012 年期間，長(zhǎng)寧縣蜀南竹海景區(qū)的旅游在有利經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的推動(dòng)下，發(fā)展較為迅速。但是景區(qū)始終存在著淡旺季分明的特征，在當(dāng)?shù)鼐用窨磥恚磕晗陌肽甑臅r(shí)候，蜀南竹海的涼爽條件相對(duì)于周邊具有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)，能吸引大量的游客前往，旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也開展的較為順利，收入可觀；冬半年的時(shí)候竹類景觀色調(diào)單一，同時(shí)由于高海拔帶來的較低溫度，吸引周邊游客的比較優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，游客大量減少，收入下降。對(duì)于社區(qū)的精英的引領(lǐng)作用，呈現(xiàn)出依據(jù)年齡階段的巨大差異，中老年社區(qū)居民多數(shù)認(rèn)為本地開展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社區(qū)精英的作用很小，甚至有部分中老年社區(qū)居民認(rèn)為本地不存在社區(qū)精英，也就不存在對(duì)社區(qū)的帶動(dòng)作用了；而青年人想法則相反，他們首先認(rèn)為率先參與旅游行業(yè)的居民以其參與早，經(jīng)驗(yàn)多，利潤(rùn)豐厚對(duì)于其他人也有很大的帶動(dòng)作用。其次，采用新技術(shù)（如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等）和新的經(jīng)營(yíng)形式（家庭旅館改民宿等）對(duì)于其他社區(qū)居民的示范作用，吸引了一大批社區(qū)居民參與到與旅游相關(guān)的活動(dòng)中來。

在蜀南竹海景區(qū)內(nèi)部大部分旅游活動(dòng)參與者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，個(gè)別的規(guī)模比較大。對(duì)于經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，蜀南竹海的旅游發(fā)展具有明顯的淡旺季之分，每年的節(jié)假日期間，尤其是黃金周和暑假游客較多，生意比較好做，其余時(shí)間游客量銳減，加之本地各行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，同質(zhì)化嚴(yán)重，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的社區(qū)旅游參與者普遍認(rèn)為生意不好做，經(jīng)營(yíng)比較慘淡，所以在淡季經(jīng)營(yíng)效益較低。

鄰里關(guān)系方面，如前文旅游形象中所展示的那樣，對(duì)于鄰里關(guān)系持穩(wěn)定上升或維持原狀的占多數(shù)，多集中于餐飲住宿特產(chǎn)售賣行業(yè)，換言之，有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的社區(qū)參與者對(duì)于鄰里關(guān)系所投入的關(guān)注度更高。

三、原因分析

在蜀南竹海景區(qū)得到的最多的社區(qū)反饋是現(xiàn)階段受新冠肺炎疫情及經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響導(dǎo)致的游客量的急劇減少。從社區(qū)居民也就是當(dāng)事人角度得到的原因有如下幾點(diǎn)。1.經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相對(duì)比較嚴(yán)峻；2.宣傳的缺失導(dǎo)致游客關(guān)注度較低，從而出游意愿降低；3.交通狀況較差；4.缺少多樣化的旅游產(chǎn)品；5.旅游規(guī)劃與社區(qū)居民利益的部分沖突；6.創(chuàng)建5A 級(jí)景區(qū)工程項(xiàng)目進(jìn)度的落后。下面將分別進(jìn)行分析：

1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。我國經(jīng)過改革開放40 年來的高速發(fā)展之后，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加注重發(fā)展的質(zhì)量，新常態(tài)是對(duì)當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)的總結(jié)。新常態(tài)下旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化，作為第三產(chǎn)業(yè)，其消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增加值逐漸上升，已超過第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)中最大的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展?，F(xiàn)階段在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，所有產(chǎn)業(yè)都面臨著深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，新常態(tài)并不單一要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，換言之，經(jīng)濟(jì)增速的下降導(dǎo)致了人們的出游意愿的微弱降低。

2.宣傳途徑。對(duì)于蜀南竹海景區(qū)來說，旅游資源稟賦是相當(dāng)不錯(cuò)的，中國投放于紐約時(shí)代廣場(chǎng)的四川旅游宣傳片中將當(dāng)?shù)氐摹鞍冽敯輭邸弊鳛榉饷妫梢娖湓谛麄鲗用媸怯型怀鰞?yōu)勢(shì)的，但這一優(yōu)勢(shì)并未傳達(dá)到景區(qū)潛在受眾的范圍里，對(duì)于游客的采訪得知，其對(duì)于蜀南竹海的第一直觀印象僅是一個(gè)周末度假和夏季避暑的目的地，并不能表述出其獨(dú)特的自然和人文風(fēng)光，而對(duì)于社區(qū)居民的訪談也說明當(dāng)?shù)厝藢?duì)于自身所處景區(qū)的獨(dú)特性認(rèn)識(shí)不足，只能模糊的表述為山好水好空氣好等具體層面。

3.交通狀況。對(duì)于蜀南竹海景區(qū)來說，雖有新修高鐵對(duì)于交通情況的改善，但是自高鐵站和汽車站等交通樞紐直達(dá)景區(qū)的交通設(shè)施還比較缺乏，筆者前往景區(qū)的路途也體會(huì)了這一點(diǎn)，大量私人運(yùn)營(yíng)車輛的存在和攬客行為，不僅導(dǎo)致了旅游觀感的惡化，同時(shí)也會(huì)帶來安全性問題，同時(shí)景區(qū)內(nèi)部的交通和旅游標(biāo)識(shí)等條件較為落后。山區(qū)地形和旅游景觀保護(hù)要求等諸多因素限制了蜀南竹海景區(qū)的交通通達(dá)度。

4.旅游產(chǎn)品?？v觀旅游社區(qū)參與和旅游調(diào)查的整個(gè)過程，我們可以明顯地看到，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民所提供的旅游服務(wù)過于單調(diào)，除基本的吃住行需求，多為向消費(fèi)者推銷簡(jiǎn)單加工的竹類產(chǎn)品。對(duì)于游客的調(diào)查也反映了這一問題，即表現(xiàn)為旅游獲得感較低，加之景區(qū)大，路途遙遠(yuǎn)，身體疲憊同旅游體驗(yàn)不佳等因素，近一半游客都覺得旅程感受不算太滿意。同時(shí)，四川或者整個(gè)西南的竹類資源較為豐富，如重慶茶山竹海、百里竹海等，單一竹類景觀和竹質(zhì)資源導(dǎo)致的同質(zhì)化嚴(yán)重，同周邊的相似旅游資源相比優(yōu)勢(shì)并不突出。

5.規(guī)劃的沖突。通過對(duì)蜀南竹海和興文石海生態(tài)文化旅游示范區(qū)管理委員會(huì)、宜賓市蜀南竹海旅游發(fā)展有限公司的員工訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)于蜀南竹海景區(qū)的大體規(guī)劃是清晰的，因景區(qū)的地域面積大，涉及的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民較多，統(tǒng)一規(guī)劃的愿景要照顧諸多社區(qū)居民的利益要求。如有員工提出關(guān)于社區(qū)居民搬遷的問題，認(rèn)為這是對(duì)景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的可行方法，但在與社區(qū)居民的利益述求和協(xié)調(diào)上存在一定難度。

6.工程進(jìn)度問題。自2019 年初開始創(chuàng)建5A景區(qū)，管委會(huì)和旅游開發(fā)公司在蜀南竹海景區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的改造升級(jí)，當(dāng)?shù)厮追Q的小橋地區(qū)和核心旅游景區(qū)之一的“人面竹”周邊都存在著建設(shè)工程，因5A 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建條件嚴(yán)苛，工程量較大，加之自2020 年肆虐全國的新冠肺炎疫情的影響，在項(xiàng)目的進(jìn)度上存在著滯后的現(xiàn)象。隨著全國旅游業(yè)的復(fù)蘇，游客重新進(jìn)入景區(qū)后的視覺舒適性受到了一定影響。同時(shí)，工程建設(shè)也對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民開展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了一定程度的困擾。

筆者同時(shí)也進(jìn)行了針對(duì)游客的問卷調(diào)查。發(fā)現(xiàn)對(duì)于游客來說,當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)水平的提升空間還很大，對(duì)于旅游服務(wù)提供者和消費(fèi)者之間的良好互動(dòng)把握欠佳；同時(shí)，蜀南竹海景區(qū)可供游覽參觀的景點(diǎn)基本都是觀賞性的，走馬觀花式的游覽體驗(yàn)相較于沉浸式的旅游體驗(yàn)對(duì)于游客的旅游觀感來說，旅游感受和體驗(yàn)還是有較大差異的,整體的旅游發(fā)展都是圍繞著竹類景觀和竹質(zhì)資源在運(yùn)轉(zhuǎn),沒有可以吸引他們駐足停留或者消費(fèi)的旅游物,這與他們的旅游目標(biāo)出現(xiàn)了較大差異，他們的旅游路線選擇上有92.06%（63 份調(diào)查樣本中58 份問卷都顯示受調(diào)查者來自宜賓市域范圍內(nèi)）是專程來蜀南竹海旅游的,將蜀南竹海景區(qū)作為他們此次旅游的唯一目的地，但是當(dāng)?shù)靥峁┑奈s是相對(duì)不足的；其余游客的路線安排多為川南旅游環(huán)線的一部分，而將蜀南竹海作為中途休息停留區(qū)域。在此游客量空間移動(dòng)模式下，除去最基本的交通，飲食，他們游覽蜀南竹海景區(qū)大部分都是過境順路參觀，在景區(qū)停留的時(shí)間一般在八個(gè)小時(shí)以下，游覽完幾個(gè)景點(diǎn)之后就離開，接下來大部分前往興文石海景區(qū)或其他目的地，沒有過夜住宿的意愿和要求。因此蜀南竹海景區(qū)現(xiàn)階段并沒有成長(zhǎng)為極具吸引力的旅游目的地，其客源地大部分分布于周邊，主要扮演一個(gè)休憩旅游地的角色。由此得出的第二個(gè)結(jié)論便是宜賓市周邊作為蜀南竹海景區(qū)的主要客源地，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和水平還具有很大的上升空間，宜賓市未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將深刻影響蜀南竹海景區(qū)的旅游發(fā)展。

四、建議

結(jié)合以上蜀南竹海旅游發(fā)展所面臨問題的分析，筆者認(rèn)為在蜀南竹海的旅游發(fā)展過程中，政府、市場(chǎng)力量和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民應(yīng)當(dāng)良性互動(dòng)，政府應(yīng)該定位于規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)督，市場(chǎng)應(yīng)該發(fā)揮主體作用，而社區(qū)居民則要提高參與意識(shí)和服務(wù)水平，最終目的都是為了服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展。吸引留住游客，提升游客在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平和旅游體驗(yàn)，增強(qiáng)他們的重游意愿。由此才能促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體建議如下：

1.繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平。客源地市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)旅游目的地的開發(fā)與建設(shè)具有正向相關(guān)的促進(jìn)作用。[5]2018年四川省提出了建立四川省經(jīng)濟(jì)副中心的口號(hào)，并明確提出支持宜賓市建設(shè)四川省經(jīng)濟(jì)副中心，得益于全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和宜賓市創(chuàng)建大學(xué)城、全國衛(wèi)生城市和積極的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資等諸多有利條件，宜賓經(jīng)濟(jì)水平近年來持續(xù)走高，已躍居四川省第三位，同第二位的綿陽差距在不斷縮小，雖然存在著六個(gè)兄弟城市競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)副中心的形勢(shì)，但宜賓經(jīng)濟(jì)前景廣闊，提升空間廣大。宜賓市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平的提升將會(huì)有力促進(jìn)蜀南竹海旅游業(yè)的發(fā)展水平。

2.加大旅游對(duì)外宣傳，吸引游客到本地旅游。蜀南竹海擁有豐富且獨(dú)特的旅游資源，如何將旅游咨詢推廣于公眾之前是一個(gè)需要著眼的問題，借用傳播學(xué)中5W 傳播模型來看，蜀南竹海對(duì)外推廣中要解決Who（宣傳主體），Says What（宣傳內(nèi)容），In Which Channel（宣傳渠道），To Whom（宣傳對(duì)象），With What Effect（宣傳效果）等，[6]其中尤其重要的是宣傳渠道，新科技條件下可運(yùn)用的具體方式是多種多樣的，可參照其他旅游景區(qū)的宣傳方式加上符合自身特色的創(chuàng)新，將本地的旅游產(chǎn)品介紹給潛在的游客群體，從而讓游客在出游目的地的選擇上對(duì)蜀南竹海留下深刻印象，提升他們對(duì)于本地的旅游好感度，進(jìn)而影響游客的旅游目的地選擇，吸引更多的游客前來本地旅游，開拓旅游客源地市場(chǎng)。并且，這個(gè)宣傳推廣應(yīng)該著眼于全國甚至是世界范圍內(nèi)。同時(shí)綜合運(yùn)用多種現(xiàn)代化手段和現(xiàn)代技術(shù)，在移動(dòng)客戶端，融媒體等平臺(tái)推廣本地獨(dú)特的旅游資源，改變游客偏少且集中分布于周邊地區(qū)的現(xiàn)狀。

3.開發(fā)多樣化旅游項(xiàng)目，豐富蜀南竹海的旅游形象和品牌，兼具文化旅游和休憩旅游。多樣化是一個(gè)被學(xué)術(shù)界和市場(chǎng)所追捧的熱詞，但是我們應(yīng)該注意不要陷入Ranger 所說的“對(duì)名詞的崇拜常常使我們無視那些容易被捕捉的現(xiàn)象的演變”，[7]拿出具有吸引力、獨(dú)特性的旅游產(chǎn)品才是制勝之道。具體操作上，努力實(shí)現(xiàn)政府力量規(guī)劃引導(dǎo)，市場(chǎng)資本主導(dǎo)開發(fā)，社區(qū)參與積極支持和游客良性互動(dòng)相結(jié)合的旅游發(fā)展模式。在意識(shí)上要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)作為本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，在把握好“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)保護(hù)前提下提升旅游發(fā)展規(guī)劃，挖掘本地的特色文化，努力打造包括山水風(fēng)光和竹旅游、少數(shù)民族文化體驗(yàn)、旅游開發(fā)和保護(hù)示范、旅游經(jīng)濟(jì)和休憩旅游目的地為一體的綜合性旅游發(fā)展區(qū)域。

4.政府加強(qiáng)對(duì)旅游活動(dòng)的規(guī)劃和管理。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)域，政府不僅要通過政策制定、行政管理等途徑對(duì)旅游發(fā)展過程施加影響，還要關(guān)注不同群體的切身利益，尋求公共利益的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)。[8]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)旅游區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該以市場(chǎng)為主導(dǎo)，蜀南竹海旅游區(qū)域也不例外，但是由于當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)旅游開發(fā)涉及眾多社區(qū)居民利益和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌事務(wù)較多，相較于一般情況，政府在旅游發(fā)展過程中應(yīng)發(fā)揮更多更強(qiáng)的引導(dǎo)作用。具體體現(xiàn)在政府應(yīng)該保持本地的發(fā)展方向，平衡好市場(chǎng)化和社區(qū)利益之間的關(guān)系。同時(shí)，在現(xiàn)在國家大力建設(shè)法制社會(huì)的背景下，依據(jù)旅游法等相關(guān)旅游規(guī)章制度，整治旅游環(huán)境，推進(jìn)本地旅游活動(dòng)的法制化和規(guī)范化。

5.社區(qū)居民提高服務(wù)水平和強(qiáng)化參與意識(shí)。要想樹立蜀南竹海良好的旅游目的地形象，勢(shì)在必行的是要加強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜螀⑴c者和旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)，技能培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)芈糜位顒?dòng)參與者的從業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，為游客提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此舉可以大幅度地緩解在旅游發(fā)展過程中經(jīng)常出現(xiàn)的賓客矛盾。同時(shí)我們看到，在蜀南竹海旅游區(qū)，社區(qū)居民的參與意識(shí)還有待提升，這需要各方面的不懈努力來促進(jìn)居民的參與性。

6.加強(qiáng)與周邊景區(qū)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，統(tǒng)一整合各地分散的旅游資源。一個(gè)國家或地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的成功與否，從根本來說，取決于這個(gè)國家或地區(qū)的旅游資源的特色和豐富程度，取決于能否對(duì)旅游資源進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)和合理開發(fā)。[9]對(duì)旅游資源進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)調(diào)與整合是合理開發(fā)的一種思路。因此建議在行政力量的引導(dǎo)下推動(dòng)各個(gè)旅游區(qū)域的相互聯(lián)合和統(tǒng)一規(guī)劃管理，做到資源、管理和人員的整合，這樣可以充分發(fā)揮各區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和旅游目的地集聚效益所產(chǎn)生的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，減少各個(gè)旅游區(qū)域由于客源的爭(zhēng)奪而產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力，做大做強(qiáng)川南竹旅游的形象品牌，吸引更多游客來到本地旅游，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

7.加快景區(qū)內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)旅游承載力。[10]蜀南竹海的生物、大氣承載力較強(qiáng)，社會(huì)環(huán)境和環(huán)境管理能力承載力較為薄弱。蜀南竹海景區(qū)承載力較差的方面為游客的吃住行，其中交通方面的問題最為嚴(yán)重，景區(qū)的交通建設(shè)包括對(duì)內(nèi)交通和對(duì)外交通兩部分，為使游人便于到達(dá)，景區(qū)道路對(duì)外要求要能進(jìn)得來，散得開，出得去。路線要暢通，道路的布局與走向應(yīng)適應(yīng)自然地形和風(fēng)景特征，路旁綠化布置要優(yōu)美，對(duì)于景區(qū)內(nèi)部，5A 級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建過程應(yīng)提速，同時(shí)針對(duì)景區(qū)內(nèi)部的交通通達(dá)度作出合理規(guī)劃和建設(shè)；對(duì)于景區(qū)對(duì)外聯(lián)結(jié)通道要盡力照顧游客的旅游需求，為游客的出游提供盡可能的便利。

注釋

①長(zhǎng)寧縣竹海鎮(zhèn)下轄8 個(gè)村及社區(qū)，包括相嶺社區(qū)、桃園社區(qū)、萬嶺菁社區(qū)、萬里社區(qū)、新橋村、聯(lián)盟社區(qū)、高壩村和新坪村。