“雙高計劃”建設(shè)院校的專業(yè)群生態(tài)與治理方略

摘 要 專業(yè)群建設(shè)是高水平高職院校建設(shè)的重要抓手，是提高職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和核心競爭力的重大制度設(shè)計，也是高職院校凝聚辦學(xué)特色的重要載體。在生態(tài)學(xué)視域下，通過分析我國56所高水平高職院校建設(shè)單位的專業(yè)群生態(tài)發(fā)現(xiàn)，“雙高計劃”建設(shè)院校的專業(yè)群生態(tài)在專業(yè)群個體層面、專業(yè)群種群層面、專業(yè)群群落層面呈現(xiàn)不同的結(jié)構(gòu)特征。多元化的結(jié)構(gòu)特征形成了專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)獨特的進化機理，呈現(xiàn)出特色優(yōu)勢專業(yè)群個體的自我生長進化、專業(yè)群與專業(yè)群之間的競爭與合作、專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的相互作用等機理。為優(yōu)化專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)的機能，科學(xué)治理專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)堅持固本強基，打造特色優(yōu)勢專業(yè)群;堅持百花齊放，培育協(xié)同共生的專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng);堅持因地制宜，精準對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，不斷提升自身不同層次的社會服務(wù)能力，彰顯新時代高等職業(yè)教育的時代價值。

關(guān)鍵詞 “雙高計劃”建設(shè)院校;專業(yè)群;生態(tài)系統(tǒng);治理方略

中圖分類號 G712.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2021）19-0022-07

作者簡介

宋亞峰（1992- ），男，天津大學(xué)教育學(xué)院副研究員，教育學(xué)博士，研究方向：高等職業(yè)教育管理與評價（天津，300350）

基金項目

教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的譜系圖研究”（20JZD055），主持人：潘海生

一、問題的提出

專業(yè)群建設(shè)是高水平高職院校建設(shè)的重要抓手，是提高職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和核心競爭力的重大制度設(shè)計，也是高職院校凝聚辦學(xué)特色的重要載體[1]。恰切的專業(yè)群布局是高職院校發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，專業(yè)群建設(shè)有利于高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，有利于高職院校內(nèi)部資源的共享共建，也有利于進一步完善和重構(gòu)高職院校的治理體系。2019年1月24日，國務(wù)院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要的地位”，并在方案的具體目標中明確提出“到2022年建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)（群）”。作為《國家職業(yè)教育改革實施方案》的配套方案，教育部于2019年4月發(fā)布了《關(guān)于實施中國特色高水平學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》，2019年10月公布了擬立項的中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃建設(shè)單位名單，2019年12月正式公布了“雙高”名單。名單主要包括高水平學(xué)校建設(shè)單位A檔、B檔、C檔;高水平專業(yè)群建設(shè)單位A檔、B檔、C檔，不同類型的建設(shè)單位共計197個。中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃名單的公布標志著我國高等職業(yè)院校進入了新的發(fā)展階段——“雙高計劃”建設(shè)時代。

從高等職業(yè)教育的規(guī)模來看，根據(jù)教育部公布的最新高校名單，截至2020年4月，我國高職院校共計1423所，在校生數(shù)1280.7萬人，占全部普通高?？倲?shù)的53%。這些高職院校廣泛分布于我國308個地市級行政單位[2]，成為我國高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要“生力軍”。占我國高等院校數(shù)“半壁江山”的高職院校在我國高等教育普及化過程中扮演著舉足輕重的角色，在各地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展中也發(fā)揮著重要作用。從高等職業(yè)教育的發(fā)展歷程來看，“雙高計劃”是2006年“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”、2010年國家骨干高職院校建設(shè)、2015年“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃”等項目實施后，國家大力發(fā)展職業(yè)教育的又一重要舉措。從示范校、骨干校到優(yōu)質(zhì)校，再到“雙高”校，可清晰地看到我國高等職業(yè)院校已經(jīng)逐步從規(guī)模擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)向[3]，不同建設(shè)項目開始進一步注重特色優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校的示范引領(lǐng)作用，開始進一步強調(diào)高等職業(yè)教育的提質(zhì)增效?！半p高”校是我國高等職業(yè)院校陣營中的“關(guān)鍵少數(shù)”，“雙高”校示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮對推動我國1400多所高職院校的發(fā)展有著十分重要的作用。專業(yè)群是“雙高”校建設(shè)的重要抓手之一，專業(yè)群建設(shè)是“雙高”校進一步實現(xiàn)資源共享共建、專業(yè)整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化、院校治理優(yōu)化的重要載體之一。因此，本研究將以我國56所高水平學(xué)校建設(shè)單位的高職院校為例，探究樣本院校的專業(yè)群生態(tài)，并在此基礎(chǔ)上探究高職專業(yè)群的治理邏輯，以期為我國“雙高”校建設(shè)的整體推進提供優(yōu)化方略。

二、“雙高計劃”建設(shè)院校專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征

本研究基于生態(tài)學(xué)的研究視角，通過學(xué)科移植和隱喻的手段，將生態(tài)學(xué)原理運用到高等職業(yè)院校專業(yè)群問題的研究中。生態(tài)學(xué)主要是研究生物和人與環(huán)境之間的相互關(guān)系，研究自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及過程的一門學(xué)科。傳統(tǒng)的經(jīng)典生態(tài)學(xué)是以生物個體、種群、群落等不同的生命體系為研究對象，根據(jù)生態(tài)學(xué)的基本原理，將其進行隱喻和移植可以構(gòu)建出專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)概念模型，見圖1。與一般的生態(tài)系統(tǒng)組成類似，高職專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)也主要由專業(yè)群個體（individual）、專業(yè)群與專業(yè)群形成的專業(yè)群種群（population）、不同專業(yè)群種群形成的專業(yè)群群落（community）、外部環(huán)境系統(tǒng)的各類主體等不同的要素組成。在專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)中，由于教育是培養(yǎng)人的社會活動，在這個過程中，人的受教育需求和社會對教育系統(tǒng)培養(yǎng)的各類人才的需求是教育生態(tài)系統(tǒng)的重要驅(qū)動力之一。因此，多元需求就如自然生態(tài)系統(tǒng)的太陽能一樣。在上述需求的驅(qū)動之下，教育生態(tài)系統(tǒng)通過攝入外部環(huán)境系統(tǒng)的場地、設(shè)備、資金等要素，通過教育的生產(chǎn)者——學(xué)校系統(tǒng)的吸收與加工，經(jīng)過一定周期，培養(yǎng)出適合人才市場需求的多規(guī)格和多層次的人才隊伍，以供給教育生態(tài)系統(tǒng)眾多的教育消費者，在整體上形成一個復(fù)雜的自適應(yīng)系統(tǒng)。

我國首批56所“雙高計劃”建設(shè)院校分布于29個省、自治區(qū)和直轄市，涵蓋了綜合、工科、語言、財經(jīng)、藝術(shù)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等不同類型的院校?！半p高”校在不同程度上代表了各自領(lǐng)域?qū)W校和專業(yè)群發(fā)展的最高水平。因此，解剖“雙高計劃”建設(shè)院校的專業(yè)群具有代表性和典型性。生態(tài)學(xué)視閾下，我國“雙高計劃”建設(shè)院校的專業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)主要有以下特征。