不平等視角下的世界政治演變

歐陽向英

提 要：“不平等”是21 世紀(jì)的熱門話題。無論自由主義還是保守主義都反對(duì)過程不公正、機(jī)會(huì)不均等，這已經(jīng)成為現(xiàn)代政治的基本底線。然而，結(jié)果不平等到底是真正的平等還是真正的不平等，資產(chǎn)階級(jí)思想家們無法達(dá)成共識(shí)。可見，結(jié)果不平等才是平等問題的焦點(diǎn)，與之相關(guān)的政府干預(yù)的合法性問題則成為現(xiàn)代政治的核心問題。馬克思主義不平等理論以資產(chǎn)階級(jí)平等理論為參照系，又給出了不同于自由主義和保守主義的回答。馬克思主義者將“不平等”的國內(nèi)根源指向生產(chǎn)資料私有制，而在所有制進(jìn)行了社會(huì)主義改造后要求兼顧各方利益，避免在分配環(huán)節(jié)造成嚴(yán)重的貧富分化，既注意到了機(jī)會(huì)平等，也注意到了結(jié)果平等，同時(shí)對(duì)絕對(duì)平均主義保持警惕，這對(duì)西方傳統(tǒng)的不平等觀是一種揚(yáng)棄。社會(huì)主義國家誕生后，馬克思主義者加大了對(duì)“不平等”的國際根源的研究，認(rèn)為帝國主義與新興獨(dú)立國家、發(fā)達(dá)國家與不發(fā)達(dá)國家、中心國家與邊緣國家的矛盾是造成“不平等”國際化的重要原因。自從不平等的秘密被馬克思主義者揭示開來，爭取平等的政治運(yùn)動(dòng)就風(fēng)起云涌，對(duì)世界政治產(chǎn)生了顯著影響。在當(dāng)今世界，資本主義制度與社會(huì)主義制度共存的前提下，絕對(duì)的平等和公正是不可能實(shí)現(xiàn)的。薩米爾·阿明倡導(dǎo)的“脫鉤”只是一種理論假設(shè)，對(duì)于已深度融入世界體系的中國還不具備現(xiàn)實(shí)性。如何把握國家發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，延長改革開放的窗口期，在與資本主義世界共同的舞臺(tái)上發(fā)展壯大自己，對(duì)中國仍是一個(gè)考驗(yàn)。

“不平等”是21 世紀(jì)的熱門話題。聯(lián)合國《2020 年世界社會(huì)報(bào)告：劇變世界中的不平等》指出，自1990 年以來，不平等程度在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家均有增長，全球70%的人生活在1990 年以來收入不平等加劇的國家。報(bào)告預(yù)測(cè)，到2050 年全球僅1%的富人將會(huì)占有全球40%的財(cái)富。財(cái)富越來越向頂級(jí)富豪階層集中，已成為可預(yù)見的事情。在高度不平等的社會(huì)里，貧困人口難以打破貧窮所帶來的惡性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展受阻。“不平等”已成為一個(gè)毒瘤，不僅對(duì)個(gè)人、對(duì)國家，甚至對(duì)整個(gè)國際社會(huì)，都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

一、不平等理論的焦點(diǎn)是結(jié)果不平等

誠如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮啞ど裕安黄降人枷爰确浅：唵斡址浅?fù)雜”①[印度]阿瑪?shù)賮啞ど骸墩摻?jīng)濟(jì)不平等·不平等之再考察》，王利文、于占杰譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006 年版，序言第1 頁。。之所以如此，是因?yàn)槲覀儗?duì)“不平等”往往從印象和常識(shí)出發(fā)，作出模糊的判斷?！安黄降取钡那案拍钍恰捌降取薄Ｔ谒枷爰覀儗?duì)“平等”尚有諸多爭議的情況下，“不平等”的內(nèi)涵和外延自然無法清晰。

從思想史的角度考察發(fā)現(xiàn)，對(duì)“平等”的討論從天賦、人權(quán)到法律以至經(jīng)濟(jì)—社會(huì)內(nèi)容，經(jīng)歷了一個(gè)變化的過程。柏拉圖反對(duì)“平等即正義”，是從天賦上講的。在他看來，少數(shù)人具有哲學(xué)的天賦和訓(xùn)練，是當(dāng)之無愧的“哲學(xué)王”，他與其他人不平等是正常的。這是一種等級(jí)社會(huì)的不平等的“平等觀”。托馬斯·霍布斯持相反觀點(diǎn)，認(rèn)為人在純粹世俗素質(zhì)上是平等的，因而人應(yīng)受同等的尊重而不應(yīng)受同等的蔑視，但他與柏拉圖的不同只是表面上的。霍布斯認(rèn)為，人是平等的，在自然狀態(tài)下會(huì)引發(fā)爭斗，所以應(yīng)當(dāng)把自然權(quán)利讓渡給政府，使“利維坦”居于至高無上的地位。這時(shí)，他與柏拉圖的區(qū)別就只在于一個(gè)為抽象貴族，而另一個(gè)為抽象國家的不平等性辯護(hù)了。約翰·洛克不相信人在可觀察到的素質(zhì)方面是平等的，在他看來，人只是在上帝恩賜的權(quán)利方面是平等的。人權(quán)平等的觀念在1789 年法國大革命的著名文獻(xiàn)《人權(quán)和公民權(quán)宣言》中得到加持，正文第一條就寫著：人生來就是而且始終是自由的，在權(quán)利方面一律平等。與法律平等或曰機(jī)會(huì)均等相對(duì)應(yīng)，多數(shù)資產(chǎn)階級(jí)思想家反對(duì)結(jié)果的平等或稱事實(shí)上的平等。他們將事實(shí)上的平等或?qū)⒃斐山Y(jié)果平等的努力稱為“拉平”，并拒絕和痛斥這種做法。孟德斯鳩在《論法的精神》中指出：“平等的真精神和極端平等的精神的距離，就像天和地一樣?！雹赱法]孟德斯鳩：《論法的精神》，張雁深譯，北京：商務(wù)印書館，1982 年版，第114 頁。尼采對(duì)“平等”觀念不屑一顧，“平等的說教……世上沒有比這更毒的毒藥了，這看起來似乎是正義本身所鼓吹的……‘相同的人才能享受平等的待遇，不同的人只能享受不平等的待遇’，這才是真正的正義之聲”③[美]莫特瑪·阿德勒、查爾斯·范多倫編：《西方思想寶庫》，周漢林等譯，北京：中國廣播電視出版社，1991 年版，第844 頁。?？梢?，在20 世紀(jì)以前，思想家們對(duì)“平等”是持保守主義態(tài)度的，并且認(rèn)可“結(jié)果的不平等”，認(rèn)為這才是平等。

進(jìn)入20 世紀(jì)之后，資本主義從自由競爭階段發(fā)展到壟斷階段，經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)矛盾不斷加深和激化，在短短30 年中釀成了兩次世界大戰(zhàn)，人類文明受到嚴(yán)重摧殘。嚴(yán)酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)粉碎了資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)編造的種種神話，其中也包括“法律面前人人平等”就意味著社會(huì)公正的神話。強(qiáng)烈的貧富反差和風(fēng)起云涌的階級(jí)斗爭，迫使資產(chǎn)階級(jí)有識(shí)之士開始思考平等的真實(shí)內(nèi)涵，以及實(shí)現(xiàn)平等的有效途徑。西方傳統(tǒng)的平等觀念逐漸發(fā)生了演化，出現(xiàn)各種新的關(guān)于平等的觀點(diǎn)和理論。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古的福利主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說形成了對(duì)西方社會(huì)傳統(tǒng)平等觀的一次真正的沖擊，而邊沁的功利主義哲學(xué)是庇古的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。庇古依據(jù)邊沁的“最大多數(shù)人的最大福利”這一功利原則，將福利定義為個(gè)人獲得的效用和滿足，將社會(huì)福利定義為個(gè)人福利的總和，并提出要使社會(huì)福利增加，就應(yīng)當(dāng)使社會(huì)上較多的人得到較大程度的滿足，而社會(huì)福利的最大化也就是社會(huì)上最大多數(shù)人的最大滿足。庇古的福利主義經(jīng)濟(jì)理論的政治意義在于：他實(shí)際上離開了傳統(tǒng)的機(jī)會(huì)平等的原則，而要求在國民財(cái)富的分配結(jié)果上搞一定程度的平均化，而這正是為傳統(tǒng)的平等觀所拒斥的。凱恩斯主義是對(duì)庇古觀念的繼承和發(fā)展。凱恩斯認(rèn)為，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)可以體現(xiàn)一種新的意義上的社會(huì)平等，因而他贊成對(duì)一般家庭發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼、促進(jìn)工人財(cái)富的逐漸積累、廉價(jià)分配必需品，以及在戰(zhàn)后征收資本稅等措施，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平等的切實(shí)進(jìn)展。羅爾斯既堅(jiān)持機(jī)會(huì)的均等，認(rèn)為機(jī)會(huì)均等就意味著平等，又要求對(duì)結(jié)果的不平等或事實(shí)的不平等加以人為的限制和補(bǔ)償。他認(rèn)為，動(dòng)員資本家從剝削的巨額財(cái)富中拿出一小部分去救濟(jì)貧困的無產(chǎn)者，這不僅對(duì)資本家無損，而且對(duì)整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)是有利無害的。按照羅爾斯的設(shè)計(jì)，當(dāng)“最少得益的社會(huì)成員的利益得到補(bǔ)償”時(shí)，資本主義社會(huì)的平等就算是實(shí)現(xiàn)了。①參見[美]約翰·羅爾斯：《正義論》，何懷宏等譯，北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1988 年版，第95-103 頁。福利主義和新自由主義對(duì)平等觀的修改，引起了許多保守主義理論家的強(qiáng)烈不滿。保守主義者堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等的平等觀，反對(duì)任何人為的調(diào)節(jié)和設(shè)計(jì)。美國著名的保守主義理論家柯克說，“所有人生而平等”的憲法條款只意味著在法律面前人人平等，而人的能力是不同的，人的能力應(yīng)得到報(bào)償，結(jié)果上的不平等是必然的。②轉(zhuǎn)引自房寧、趙會(huì)民：《現(xiàn)代西方政治理論》，北京：北京出版社，1995 年版，第35 頁。

由此可見，什么是真正的“平等”，怎樣才能做到“平等”，用什么來衡量“平等”，西方思想史上有復(fù)雜的演變過程，至今也無定論?？偟膩碚f，從承認(rèn)機(jī)會(huì)平等到要求結(jié)果平等，在彼此獨(dú)立又相互沖突的個(gè)體無法達(dá)成一致的情況下，勢(shì)必為國家或政府的干預(yù)敞開大門，而這會(huì)損害資產(chǎn)階級(jí)的利益，乃至資本主義的信條“自由”原則。雖然自由和平等是資產(chǎn)階級(jí)革命的兩面旗幟，但這兩大目標(biāo)之間存在沖突。有資產(chǎn)階級(jí)剝削的自由就沒有無產(chǎn)階級(jí)反對(duì)剝削的自由，資本主義內(nèi)含的經(jīng)濟(jì)—社會(huì)結(jié)構(gòu)使得社會(huì)各階層在“自由”的基礎(chǔ)上無法實(shí)現(xiàn)財(cái)富和地位的平等。約翰·斯圖亞特·密爾認(rèn)為，平均主義似乎越來越把專制主義權(quán)力置于多數(shù)人的掌握之中——這種權(quán)力往往通過輿論而不是通過政府加以實(shí)施——并把個(gè)人自由周圍的邊界線劃得越來越狹窄。托克維爾的觀點(diǎn)和密爾的觀點(diǎn)驚人地相似。托克維爾認(rèn)為，平等的漸進(jìn)是歷史上的必然現(xiàn)象，但追求平等的一個(gè)主要結(jié)果是自由的削弱，這與其說是因?yàn)檎M(jìn)行干預(yù)，不如說是因?yàn)槊癖婋S時(shí)隨地投以批評(píng)的目光。另一位保守主義學(xué)者邁耶則提出平等與自由矛盾說。他認(rèn)為，自由與平等在本質(zhì)上是對(duì)立的，人越自由，就越能顯示出他們之間的不平等；任何政治的或社會(huì)的人為促使平等的干預(yù)，最終都會(huì)不可避免地?fù)p害自由。哈耶克認(rèn)為，由特殊干預(yù)行動(dòng)對(duì)自發(fā)過程中造成的分配狀況的“糾正”，就一個(gè)原則同等地適用于每一個(gè)人而言從來不可能是公正的。李普塞特欣賞里根的自由放任而反對(duì)羅斯福新政，認(rèn)同哈耶克、弗里德曼而反對(duì)凱恩斯，就是因?yàn)樗麖?qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)均等，而不認(rèn)同結(jié)果平等。保守主義者認(rèn)為，過程公正所達(dá)致的結(jié)果雖不平等，但這種不平等比過程不公正導(dǎo)致的結(jié)果不平等在道義上更合法，而且，在其他條件不變時(shí)，過程公正導(dǎo)致的結(jié)果不平等通常也比過程不公正導(dǎo)致的結(jié)果不平等在程度上更小，即使在后一過程中施加“抑強(qiáng)扶弱”的干預(yù)。

無論新自由主義還是保守主義都反對(duì)過程不公正、機(jī)會(huì)不均等，可見過程公正已成為現(xiàn)代政治的底線。然而，結(jié)果不平等到底是真正的平等還是真正的不平等，資產(chǎn)階級(jí)思想家們無法達(dá)成共識(shí)。因此，結(jié)果不平等才是平等問題的焦點(diǎn)，與之相關(guān)的政府干預(yù)的合法性問題則成為現(xiàn)代政治的核心問題。

二、馬克思主義不平等理論旨在解決結(jié)果不平等問題

馬克思主義不平等理論以資產(chǎn)階級(jí)平等理論為參照系，又給出了不同于自由主義和保守主義的回答。馬克思主義認(rèn)為，“平等”是一個(gè)歷史概念，那么“不平等”自然也是一個(gè)歷史概念。“平等的觀念，無論以資產(chǎn)階級(jí)的形式出現(xiàn)，還是以無產(chǎn)階級(jí)的形式出現(xiàn)，本身都是一種歷史的產(chǎn)物，這一觀念的形成，需要一定的歷史條件，而這種歷史條件本身又以長期的以往的歷史為前提。所以，這樣的平等觀念說它是什么都行，就不能說它是永恒的真理?！雹佟恶R克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，2012 年版，第484-485 頁。平等歷來是具體的、相對(duì)的、階級(jí)的、歷史的，不存在超越特定歷史條件、超越階級(jí)的抽象的“永恒公平”。以階級(jí)而不是個(gè)人為基本分析單位，是馬克思主義不平等理論的鮮明特點(diǎn)之一。在資本主義社會(huì)，法律上的平等權(quán)利是被承認(rèn)了，但是資產(chǎn)階級(jí)推翻封建階級(jí)的統(tǒng)治只是用金錢的特權(quán)代替以往的一切個(gè)人特權(quán)和世襲特權(quán)。法律上的平等是在富人和窮人不平等的前提下的平等，“簡括地說，就是簡直把不平等叫做平等”②《馬克思恩格斯全集》（第二卷），北京：人民出版社，1957 年版，第648 頁。。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“怪相”？秘密就在于資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)是為資本家辯護(hù)的，因此將資本家對(duì)工人的剝削解釋為平等，也就是天經(jīng)地義。所以，資本主義社會(huì)不平等的根源不在于資產(chǎn)階級(jí)的法律，而在于資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。資本主義社會(huì)主要的不平等就是生產(chǎn)資料占有的不平等，即資本家占有生產(chǎn)資料而工人一無所有。這種所有制，決定了工人必然要受資本家的剝削，勞資之間永遠(yuǎn)不可能在公平的條件下締結(jié)協(xié)定。將原因聚焦到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而不是上層建筑和意識(shí)形態(tài)本身，是馬克思主義不平等理論的又一特點(diǎn)。既看到資產(chǎn)階級(jí)法律面前人人平等的進(jìn)步性，又看到窮人和富人不平等的局限性，是馬克思與資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者的不同之處。這也說明，馬克思主義是既重視機(jī)會(huì)平等，也重視結(jié)果平等的。消滅資本主義社會(huì)中的不公平、實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)所要求的公平，決不能把爭取分配上的公平作為無產(chǎn)階級(jí)斗爭的口號(hào)，而必須消滅私有制，消滅階級(jí)，實(shí)現(xiàn)人類解放。“在雇傭勞動(dòng)制度的基礎(chǔ)上要求平等的或甚至是公平的報(bào)酬，就猶如在奴隸制的基礎(chǔ)上要求自由一樣?！雹邸恶R克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，2012 年版，第47 頁。因此，無產(chǎn)階級(jí)解放的首要任務(wù)，就是要推翻資產(chǎn)階級(jí)的反動(dòng)統(tǒng)治并消滅私有制，從而消滅資產(chǎn)階級(jí)本身。私有制不僅是資產(chǎn)階級(jí)自在規(guī)定性的根據(jù)，是無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)不平等的根源，也是社會(huì)政治奴役關(guān)系的基礎(chǔ)。只有消滅資本主義私有制，才有可能實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)的解放，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)公平觀的根本要求。“從這個(gè)意義上說，共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”④《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012 年版，第414 頁。所以，馬克思主義要求的結(jié)果平等，不是收入分配意義上的，而是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)乃至政治制度的變革。

同馬克思一樣，列寧也主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)上消滅階級(jí)，消除私有制。他指出，經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對(duì)規(guī)律。他同意馬克思的觀點(diǎn)，即商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生競爭，使得資本家剝削勞動(dòng)者，進(jìn)而加劇社會(huì)不平等程度。列寧還進(jìn)一步指出，只要還存在著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只要還保持著貨幣權(quán)力和資本力量，世界上任何法律都無法消滅不平等和剝削；⑤參見《列寧全集》（第十三卷），北京：人民出版社，2017 年版，第124 頁。無產(chǎn)階級(jí)革命將徹底消滅社會(huì)的階級(jí)劃分，因而也將徹底消滅由這種劃分所產(chǎn)生的任何社會(huì)不平等和政治不平等；⑥參見《列寧全集》（第六卷），北京：人民出版社，2013 年版，第193 頁。建立社會(huì)主義制度后，必須建立起大規(guī)模的社會(huì)化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，才可能消滅一切剝削。①參見《列寧全集》（第十三卷），北京：人民出版社，2017 年版，第124 頁。列寧的不平等理論與馬克思如出一轍，卻又在現(xiàn)實(shí)性上有所推進(jìn)，對(duì)社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提出了要求。20 世紀(jì)30 年代，蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基本形成，認(rèn)為社會(huì)主義只存在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)或自然經(jīng)濟(jì)而不應(yīng)有商品經(jīng)濟(jì)是其重要的理論基礎(chǔ)。一些理論家不僅否定商品貨幣關(guān)系，而且否定貨幣和經(jīng)濟(jì)核算存在的必要性，引起另一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反對(duì)。斯大林堅(jiān)持了列寧的基本主張。他在著名的《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中寫道：“商品流通是與社會(huì)主義過渡到共產(chǎn)主義的前途不相容的”，“商品流通范圍的擴(kuò)大……只會(huì)阻礙我們向共產(chǎn)主義前進(jìn)”。②轉(zhuǎn)引自王金存：《蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)改革失敗的原因和后果》，《東歐中亞研究》，1992 年第3 期。工商企業(yè)全部國有化、集體農(nóng)莊準(zhǔn)國有化，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，特別是軍事工業(yè)，用行政命令、指令性計(jì)劃擴(kuò)大內(nèi)部資金積累，這對(duì)蘇聯(lián)迅速成為當(dāng)時(shí)歐洲政治、軍事強(qiáng)國具有重要意義。然而，這種高度集中的模式畢竟是時(shí)代的產(chǎn)物，與當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)處于粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分工越來越細(xì)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越復(fù)雜，完全用行政手段來管理經(jīng)濟(jì)的做法逐漸行不通，經(jīng)濟(jì)增長率明顯遞減。20 世紀(jì)60 年代后，關(guān)于社會(huì)主義是否存在商品生產(chǎn)的爭論再度爆發(fā)。蘇聯(lián)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長加托夫斯基認(rèn)為，社會(huì)主義社會(huì)利用價(jià)值規(guī)律是一種客觀的必然性，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿特拉斯和庫德里亞采夫等人堅(jiān)持認(rèn)為社會(huì)主義生產(chǎn)按其實(shí)質(zhì)并不是商品生產(chǎn)。對(duì)于這段長達(dá)20 年的關(guān)于社會(huì)主義制度下商品生產(chǎn)的爭論，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)改革的設(shè)計(jì)師之一阿巴爾金院士總結(jié)道，這是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)科學(xué)中典型的煩瑣哲學(xué)的爭論，根本不可能存在什么沒有商品生產(chǎn)的社會(huì)主義，這是極其明顯的。阿甘別吉揚(yáng)明確指出，蘇聯(lián)需要的不是自發(fā)的、自由競爭的市場(chǎng)，而是在一定限度內(nèi)可以調(diào)節(jié)的、平衡的產(chǎn)品（消費(fèi)品與生產(chǎn)資料）市場(chǎng)。國家將通過經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)控市場(chǎng)。③參見陸建人：《當(dāng)前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)改革理論的突出變化》，《廣州研究》，1988 年第10 期。此后，隨著改革的深入進(jìn)行，圍繞國家所有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)等問題，理論上的爭論也日益激烈。一些更為激進(jìn)的學(xué)者指出，改革的重要原則就是要把20 年代末以來實(shí)行的無視市場(chǎng)機(jī)制的“行政命令社會(huì)主義”模式變?yōu)槌浞职l(fā)揮市場(chǎng)作用的“經(jīng)濟(jì)核算制社會(huì)主義”模式。這些觀點(diǎn)表明，從蘇聯(lián)成立之初到20 世紀(jì)80 年代，蘇聯(lián)學(xué)術(shù)界在對(duì)待計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)機(jī)制等問題上已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。這是蘇聯(lián)4 次大的經(jīng)濟(jì)改革，包括1957 年赫魯曉夫?qū)I(yè)和建筑業(yè)重組，勃列日涅夫1965 年經(jīng)濟(jì)改革和1979 年經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整，1982 年安德羅波夫改革和1987 年戈?duì)柊蛦谭蚪?jīng)濟(jì)改革的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持社會(huì)主義公有制已讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)停滯談何平等已成為社會(huì)主義無可回避的理論問題。

在不平等理論上，中國的馬克思主義者對(duì)馬克思主義既有繼承，又有發(fā)展。毛澤東繼承了馬克思主義的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，認(rèn)為生產(chǎn)資料占有上的不平等是人與人之間不平等的經(jīng)濟(jì)根源，但在如何破解“不平等”問題上，他主張積極探索適合中國國情的道路。他指出，中國的經(jīng)濟(jì)，一定要走“節(jié)制資本”和“平均地權(quán)”的路，決不能建立歐美式的資本主義社會(huì)，也決不能還是舊的半封建社會(huì)。④參見 《毛澤東選集》（第二卷），北京：人民出版社，1991 年版，第678-679 頁。他認(rèn)為，國家和工廠、國家和工人、工廠和工人、國家和合作社、國家和農(nóng)民、合作社和農(nóng)民，都必須兼顧，不能只顧一頭。無論只顧哪一頭，都是不利于社會(huì)主義，不利于無產(chǎn)階級(jí)專政的。⑤參見 《毛澤東文集》（第七卷），北京：人民出版社，1999 年版，第30-31 頁。毛澤東反對(duì)絕對(duì)的平均主義，但主張大體平均，防止過分懸殊和兩極分化。①參見賴亦明、柴定紅：《毛澤東的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)平等觀探討》，《湖北社會(huì)科學(xué)》，2005 年第12 期。由此開啟了社會(huì)主義在分配制度上統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的先河。和蘇聯(lián)一樣，中國也經(jīng)歷了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的多次探索。黨的十一屆三中全會(huì)進(jìn)行了撥亂反正，要求全黨將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。從黨的十二大開幕詞中第一次提出“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”，到黨的十二屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到黨的十四大決定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，改革開放開啟了社會(huì)主義建設(shè)的新篇章。然而，伴隨著中國綜合實(shí)力的增強(qiáng)，社會(huì)各階層間出現(xiàn)貧富分化的現(xiàn)象。鄧小平注意到了國內(nèi)貧富差距和城鄉(xiāng)差距加大的現(xiàn)象，提出先富帶動(dòng)后富，先進(jìn)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)，逐漸縮小差距，乃至最終消滅差距，但他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，至少需要一二十代人的努力……這件事情只能慢慢來。②參見《鄧小平文集（一九四九-一九七四年）》（下卷），北京：人民出版社，2014 年版，第367 頁。與國內(nèi)貧富不均并存的，是中國在國際分工中的不平等問題。“殖民主義、帝國主義、特別是超級(jí)大國的掠奪和剝削，使得貧國愈貧，富國愈富，貧國和富國的差距越來越大。帝國主義是發(fā)展中國家解放和進(jìn)步的最大障礙?！雹邸多囆∑轿募ㄒ痪潘木?一九七四年）》（下卷），北京：人民出版社，2014 年版，第351 頁。然而，同西方國家加強(qiáng)交往和合作，是一個(gè)戰(zhàn)略問題，必須學(xué)習(xí)和引進(jìn)資本主義國家的先進(jìn)技術(shù)和一切對(duì)我們有用的東西，同時(shí)警惕一些西方國家對(duì)社會(huì)主義搞和平演變。改革開放后的中國對(duì)國內(nèi)、國際的不平等有著深切的認(rèn)識(shí)，但之所以能夠在一定時(shí)期容忍一定程度不平等的存在純粹是一個(gè)戰(zhàn)略問題，希望發(fā)展中產(chǎn)生的問題靠進(jìn)一步發(fā)展來解決。新時(shí)代，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。④《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第83、215 頁。要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。⑤《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第83、215 頁。共同富裕不是同時(shí)、同步、同等富裕，不是平均主義，是在一個(gè)較長的歷史過程中，依托新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員個(gè)體擁有的財(cái)富和資源逐步增長，通過精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)社會(huì)弱勢(shì)群體的財(cái)富和資源更快增長，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。⑥參見趙潔：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)公正重要論述探析》，《科學(xué)社會(huì)主義》，2020 年第2 期。對(duì)于國際不平等問題，習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，中國將旗幟鮮明地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，致力解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不平等問題，愿在平等和相互尊重基礎(chǔ)上，同各方開展貿(mào)易合作，實(shí)現(xiàn)共贏。⑦參見習(xí)近平：《堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，共創(chuàng)繁榮美好世界——在第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上的致辭》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年6 月8 日。總結(jié)新時(shí)代中國對(duì)結(jié)果不平等采取的措施，主要有四條：一是做大做強(qiáng)國有企業(yè)，夯實(shí)社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)；二是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下仍要求GDP 保持一定的增長速度，在做大蛋糕的過程中尋求更好的切分蛋糕的方法；三是精準(zhǔn)扶貧扶持弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長；四是推動(dòng)國際秩序向更公平公正方向發(fā)展。中國對(duì)不平等問題的現(xiàn)實(shí)主義立場(chǎng)和多管齊下的做法，使經(jīng)濟(jì)體制兼容并包、綜合運(yùn)用各種手段減少結(jié)果不平等成為可能。

此外，一些西方左翼學(xué)者也對(duì)“不平等”理論作出積極探索。沃勒斯坦認(rèn)為，現(xiàn)代世界體系中權(quán)力起著中心作用，資本主義世界經(jīng)濟(jì)體就是在不平等的資本主義生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上產(chǎn)生、發(fā)展的?！笆澜缃?jīng)濟(jì)體系”是巨大的由各種政治結(jié)構(gòu)分割的一體化生產(chǎn)的不平等鏈條，其基本邏輯是積累的剩余價(jià)值被不平等地加以分配，以支持那些在市場(chǎng)體系中能夠獲得各種暫時(shí)壟斷的人。這是一個(gè)“資本主義”的邏輯。①[美]伊曼紐爾·沃勒斯坦：《沃勒斯坦精粹》，黃光耀、洪霞譯，南京：南京大學(xué)出版社，2003 年版，第174-175、311 頁。體系內(nèi)的核心國家可以不按比例地占有這個(gè)體系內(nèi)生產(chǎn)出來的剩余價(jià)值，而這個(gè)體系的形成是體系內(nèi)部國家和地區(qū)由于種種原因長期不平衡發(fā)展的結(jié)果。沃勒斯坦強(qiáng)調(diào)政治因素在全球經(jīng)濟(jì)中的影響：“資本主義是由生產(chǎn)要素的部分自由流動(dòng)來定義的，是政治機(jī)器有選擇地干涉市場(chǎng)來定義的。”②[美]伊曼紐爾·沃勒斯坦：《沃勒斯坦精粹》，黃光耀、洪霞譯，南京：南京大學(xué)出版社，2003 年版，第174-175、311 頁。一旦我們注意到國家機(jī)器力量上的差距，便能明白強(qiáng)大國家對(duì)弱小國家、核心國家對(duì)邊緣國家強(qiáng)制進(jìn)行的“不平等交換”。霸權(quán)就是這樣產(chǎn)生的。薩米爾·阿明認(rèn)為，國家間的貧富兩極分化不是純粹的財(cái)富分配不公問題，而實(shí)質(zhì)上是國家間的發(fā)展不平等問題?，F(xiàn)代資本主義的世界規(guī)模的積累導(dǎo)致剩余價(jià)值由發(fā)展中國家（外圍）持續(xù)向發(fā)達(dá)國家（中心）轉(zhuǎn)移，造成發(fā)展中國家和地區(qū)喪失發(fā)展資本，無力走自主性發(fā)展道路?，F(xiàn)代世界體系中的中心—邊緣關(guān)系是一種入侵與被入侵、統(tǒng)治與被統(tǒng)治的不平等關(guān)系。資本主義需要在世界范圍內(nèi)擴(kuò)張以滿足其原料需求，并剝削為其提供原料和勞動(dòng)的邊緣國家。中心對(duì)邊緣的剝削是經(jīng)濟(jì)在資本主義模式中的統(tǒng)治地位，以及資本積累對(duì)政治和意識(shí)形態(tài)的支配的體現(xiàn)。③參見[埃及]薩米爾·阿明：《世界一體化的挑戰(zhàn)》，任友諒等譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003 年版，第68 頁。在外國經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治和國際專業(yè)化下，外圍國家失去了發(fā)展的前景，進(jìn)一步依賴中心國家，更加貧困化，又加劇了不平等現(xiàn)象。世界貨幣體系作為服務(wù)于世界規(guī)模積累規(guī)律的一種手段，只會(huì)促使貨幣向體系的中心（發(fā)達(dá)國家）集中從而更不利于外圍國家。④參見[埃及]薩米爾·阿明：《世界規(guī)模的積累——欠發(fā)達(dá)理論批判》，楊明柱、楊光、李寶源譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017 年版，第326 頁?！爸灰粨Q關(guān)系還建立在國際專業(yè)化基礎(chǔ)上，也就是建立在參加世界市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，貨幣就仍然是促使世界體系的‘欠發(fā)達(dá)’外圍向發(fā)達(dá)的中心進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)移的有效工具?！雹輀埃及]薩米爾·阿明：《世界規(guī)模的積累——欠發(fā)達(dá)理論批判》，楊明柱、楊光、李寶源譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017 年版，第295-296 頁。在21 世紀(jì)獲得了巨大學(xué)術(shù)聲譽(yù)的法國青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯· 皮凱蒂認(rèn)為：“資本收益率與經(jīng)濟(jì)增長率之間明顯而細(xì)小的差距，將在長期內(nèi)對(duì)社會(huì)不平等的結(jié)構(gòu)和演變產(chǎn)生強(qiáng)大而不穩(wěn)定的影響。”⑥[法]托馬斯·皮凱蒂：《21 世紀(jì)資本論》，包曙松等譯，北京：中信出版社，2014 年版，第77 頁。皮凱蒂通過對(duì)收入分配數(shù)據(jù)的整理分析，發(fā)現(xiàn)資本收益率明顯而持久地高于經(jīng)濟(jì)增長率（r >g）這一事實(shí)，是推動(dòng)財(cái)富分配更加不平等的強(qiáng)大動(dòng)力，社會(huì)財(cái)富的分配對(duì)資本所有者總是更有利。西方左翼學(xué)者的研究成果，為社會(huì)主義國家促進(jìn)國內(nèi)、國際公平提供了新思路。

總之，馬克思主義者將“不平等”的國內(nèi)根源指向生產(chǎn)資料私有制，而在所有制進(jìn)行了社會(huì)主義改造后要求兼顧各方利益，避免在分配環(huán)節(jié)造成嚴(yán)重的貧富分化，既注意到了機(jī)會(huì)平等，也注意到了結(jié)果平等，同時(shí)對(duì)絕對(duì)平均主義保持警惕，這對(duì)西方傳統(tǒng)的不平等觀是一種揚(yáng)棄。社會(huì)主義國家誕生后，馬克思主義者加大了對(duì)“不平等”的國際根源的研究，認(rèn)為帝國主義與新興獨(dú)立國家、發(fā)達(dá)國家與不發(fā)達(dá)國家、中心國家與邊緣國家的矛盾是造成“不平等”國際化的重要原因。對(duì)比馬克思主義者與西方思想家的不平等觀，可以看出，馬克思主義者從生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)—上層建筑的角度分析廣泛存在于經(jīng)濟(jì)、政治和文化層面的“不平等”現(xiàn)象，不僅對(duì)造成社會(huì)“不平等”的根源看得更為透徹，而且更具行動(dòng)力。馬克思主義者不糾結(jié)于空洞的概念本身，而是號(hào)召發(fā)起社會(huì)主義革命和與資本主義世界的“脫鉤”運(yùn)動(dòng)，對(duì)社會(huì)所有制、階級(jí)和全球價(jià)值鏈進(jìn)行深刻的改造，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面平等打下基礎(chǔ)。

三、經(jīng)濟(jì)不平等是世界政治變遷的根源

經(jīng)濟(jì)與政治從來都是關(guān)聯(lián)的。亞里士多德最早注意到貧富不均對(duì)政治的影響，指出貧窮—受賄—不公是一個(gè)鏈條，并在《政治學(xué)》中進(jìn)行了詳盡的分析。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)不平等從來都是政治變遷最重要的根源，比如歷史上的農(nóng)民起義大多是經(jīng)濟(jì)不平等的結(jié)果，但當(dāng)我們放眼世界，分析不平等對(duì)世界政治變遷的影響時(shí)，關(guān)注的歷史時(shí)段應(yīng)是資本主義形成以來。從資本主義時(shí)期開始，人類歷史才成為世界史，其中最重要的視角是無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的斗爭，因?yàn)橹挥羞@個(gè)層面的斗爭才改變了世界政治格局，而不是一國一地的政治生態(tài)。

自從不平等的秘密被馬克思主義者揭示開來，爭取平等的政治運(yùn)動(dòng)就風(fēng)起云涌，對(duì)世界政治產(chǎn)生了顯著影響。19 世紀(jì)五六十年代，歐洲資本主義以空前的速度發(fā)展。無產(chǎn)階級(jí)為了改變不平等狀況，發(fā)起了一系列運(yùn)動(dòng)，其中規(guī)模最大的1848年歐洲革命使整個(gè)歐洲重新審視工人階級(jí)的社會(huì)地位。1857 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓資本主義弊端暴露無遺，也讓工人運(yùn)動(dòng)走向聯(lián)合。馬克思、恩格斯總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，培養(yǎng)、教育工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)骨干，建立了國際工人協(xié)會(huì)（第一國際），為無產(chǎn)階級(jí)同各國資產(chǎn)階級(jí)作斗爭提供了組織動(dòng)員和思想支持。1866 年和1867 年倫敦縫紉工人罷工、1867 年巴黎銅業(yè)工人罷工、1868 年日內(nèi)瓦建筑工人罷工、1868 年比利時(shí)沙勒羅瓦煤礦工人罷工等，都得到國際工人協(xié)會(huì)的大力支持。同時(shí)，國際工人協(xié)會(huì)也大力支持民族解放運(yùn)動(dòng)和民主運(yùn)動(dòng)，比如波蘭民族起義和愛爾蘭民族解放斗爭等。這一系列運(yùn)動(dòng)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治構(gòu)成了極大的威脅，也推動(dòng)了被壓迫民族反對(duì)國際資產(chǎn)階級(jí)的斗爭。特別值得一提的是巴黎公社，它在國際工人協(xié)會(huì)精神指引下和法國支部領(lǐng)導(dǎo)下建立了世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，對(duì)資本主義企業(yè)進(jìn)行了一定程度的限制和剝奪，對(duì)工人群眾的生活狀況和勞動(dòng)條件加以改善，明確提出“把土地交給農(nóng)民”的主張。巴黎公社是馬克思主義不平等理論的第一次重大實(shí)踐，揭示了在不合理的資本主義制度下無產(chǎn)階級(jí)抗?fàn)幍恼x性和必然性，豐富和促進(jìn)了馬克思主義平等學(xué)說。

盡管巴黎公社最終以失敗告終，但正如馬克思所說，公社的原則是永存的，是消滅不了的，在工人階級(jí)得到解放以前，這些原則將一再表現(xiàn)出來。列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命，就是對(duì)該結(jié)論的最好驗(yàn)證。第一次世界大戰(zhàn)以后，一部分帝國主義國家的實(shí)力被削弱，俄國更是暴露出經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展不平衡的問題。列寧潛心鉆研馬克思、恩格斯的學(xué)說，鼓勵(lì)工人階級(jí)用革命的方式拿回自己的權(quán)益，并在《四月提綱》中將武裝起義正式提上日程。1917 年11 月7 日，十月革命取得勝利，《和平法令》《土地法令》《關(guān)于成立工農(nóng)政府的決定》等一系列草案被迅速通過，世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)國家誕生。這是人類歷史上的偉大創(chuàng)舉，打破了資產(chǎn)階級(jí)一統(tǒng)天下的局面，勞動(dòng)人民翻身做了主人。十月革命的精神在亞洲和歐洲產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，為社會(huì)主義陣營的建立奠定了基礎(chǔ)。一系列亞非拉國家獲得民族獨(dú)立，其中不少國家建立了社會(huì)主義制度。特別值得一提的是，十月革命的一聲炮響，為中國送來了馬克思列寧主義，先進(jìn)的中國人看到了革命的曙光。1921 年中國共產(chǎn)黨成立，黨的一大通過了黨的第一個(gè)綱領(lǐng)，其中明確寫道：黨的奮斗目標(biāo)是推翻資產(chǎn)階級(jí)，廢除資本所有制，建立無產(chǎn)階級(jí)專政，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。根據(jù)當(dāng)時(shí)中國半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，毛澤東提出中國革命必須分兩個(gè)步驟：第一步，反對(duì)帝國主義、封建主義和官僚資本主義，改變半殖民地半封建的社會(huì)形態(tài)，使中國成為一個(gè)獨(dú)立的新民主主義國家；第二步，通過社會(huì)主義革命，建立一個(gè)社會(huì)主義制度，使中國成為一個(gè)社會(huì)主義的國家。歷史證明毛澤東的預(yù)見是正確的。經(jīng)過28 年浴血奮戰(zhàn)，1949 年中華人民共和國成立，1953 年在毛澤東的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，中國開始對(duì)國家工業(yè)、農(nóng)業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造，目的就是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制，消滅剝削，消除不平等的根源。到1956 年底，三大改造基本完成，中國基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有化。隨后，提出“四個(gè)現(xiàn)代化”和“兩步走”戰(zhàn)略，目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國。此后，中國經(jīng)濟(jì)以相當(dāng)快的增速發(fā)展，建立了比較完整、獨(dú)立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，但人民的物質(zhì)生活和文化生活還希望得到進(jìn)一步提高。1978 年，黨的十一屆三中全會(huì)確立了改革開放的總路線；1992 年，黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革取向，中國向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。經(jīng)過40 多年的改革發(fā)展，中國的綜合國力顯著增強(qiáng)，但仍存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、要素配置尚需優(yōu)化，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置還應(yīng)提升等問題，中央提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同時(shí)注重需求側(cè)管理、以國內(nèi)大循環(huán)為主體國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)等方針。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，中國與西方的競爭態(tài)勢(shì)更加明顯，引起資本主義世界霸主美國的敵意與打壓。這恰恰表明，中心國家不甘心喪失主導(dǎo)地位，對(duì)正在崛起的國家無所不用其極，國際社會(huì)面臨失序風(fēng)險(xiǎn)。世界經(jīng)濟(jì)與政治的不平等無所不在，追求平等之路漫長且阻礙重重。

工人階級(jí)爭取平等的運(yùn)動(dòng)不僅推動(dòng)了社會(huì)主義國家的建立，還對(duì)資本主義敲響了警鐘。費(fèi)邊社會(huì)主義在社會(huì)民主主義的形成過程中發(fā)揮了重要作用，而社會(huì)民主主義者理查德·蒂特馬斯的理論直接推動(dòng)了福利國家的建立，同時(shí)T.H.馬歇爾的公民權(quán)利理論將社會(huì)福利作為公民權(quán)利固定下來，對(duì)福利國家的產(chǎn)生也起到了助推作用。歐洲各國普遍受到福利觀念的影響，形成了自由主義主導(dǎo)下的福利國家制度（如撒切爾改革后的英國）、社會(huì)民主主義主導(dǎo)下的福利國家制度（如北歐）和保守主義主導(dǎo)下的福利國家制度（如德國、法國等）三種類型，資本主義多樣性得到充分培育?！皬母＠麌疑鐣?huì)政策產(chǎn)出結(jié)果來看它不僅僅是一種對(duì)失衡的社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)和矯正的機(jī)制，它同時(shí)也是規(guī)范社會(huì)關(guān)系的積極力量?！雹貵osta Esping-Andersen,Three Worlds of Welfare Capitalism,Cambridge:Polity Press,1990,p.23.盡管后來，重視市場(chǎng)的新自由主義、重視家庭和社區(qū)的新保守主義，以及力圖超越左與右走第三條道路的新社會(huì)民主主義，都對(duì)福利國家提出了修正，同時(shí)福利國家并非追求共同富裕的社會(huì)主義國家，但總的來說，福利國家是在不平等理論推動(dòng)下資本主義的自我完善。福利國家作為一種國家形態(tài)，允許國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù)，以解決失業(yè)、收入差距過大和貧困等社會(huì)問題，無疑對(duì)野蠻資本主義是一種有效改進(jìn)。與歐洲相比，貧富更加兩極分化的美國，近年來從華爾街運(yùn)動(dòng)到民主社會(huì)主義思潮的興起，無不預(yù)示著不平等有可能引起更深刻的政治變革。應(yīng)當(dāng)看到，美國涌起反資本主義浪潮，是與左翼思想重返美國聯(lián)系在一起的。許多人在反思之后，將問題歸結(jié)于資本主義自身，認(rèn)為資本主義造成的不平等和對(duì)民主的損害是左翼思潮回歸的重要原因。平等是世界各國人民的普遍訴求。不平等問題沒有得到很好解決之前，世界局勢(shì)不會(huì)風(fēng)平浪靜。

四、完善全球經(jīng)濟(jì)治理，解決國際不平等問題

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局。在變局中，中美關(guān)系已成為國際關(guān)系中的一對(duì)主要矛盾。制度比較政治學(xué)的發(fā)展促使人們思考，社會(huì)主義與資本主義的制度互補(bǔ)是否可能。如果資本主義也承認(rèn)政府干預(yù)或調(diào)節(jié)的模式，那么兩種制度的相互理解就容易得多。2021 年1 月26 日，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谶_(dá)沃斯視頻對(duì)話會(huì)上指出，資本主義面臨四種危機(jī)，即社會(huì)不平等危機(jī)、民主危機(jī)、民主制度的可持續(xù)性危機(jī)和氣候危機(jī)?！巴_放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)連在一起的現(xiàn)代資本主義模式已經(jīng)無法在這種環(huán)境下運(yùn)轉(zhuǎn)了?！藗儜?yīng)當(dāng)將解決問題置于這種模式的核心位置?！雹賉法]馬克龍：《現(xiàn)代資本主義模式已經(jīng)無法運(yùn)轉(zhuǎn)》，《參考消息》2021 年2 月8 日。馬克龍對(duì)資本主義的反思在某種程度上是對(duì)照中國模式和中國道路得出的結(jié)論，因此他號(hào)召國際社會(huì)需要凝聚各種力量形成全新共識(shí)，這是“打造有效率的多邊主義”的基礎(chǔ)。沒有偏見的人們都會(huì)看到，中國不僅在國內(nèi)采取了應(yīng)對(duì)不平等的種種措施，而且在國際上盡自己的最大努力幫助發(fā)展中國家建設(shè)并進(jìn)行人道主義救援。世界各國應(yīng)該直面全球不平等問題，并向?qū)е虏黄降冉Y(jié)果的全球經(jīng)濟(jì)治理體制發(fā)起挑戰(zhàn)?！靶≈侵问?，大智治制。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展演變，全球經(jīng)濟(jì)治理需要與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變。全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局新現(xiàn)實(shí)，增加新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等?！雹凇读?xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017 年版，第303 頁。中國的這一號(hào)召是具有建設(shè)性的。相比把一己私利凌駕于人類利益之上的“美國優(yōu)先”，其道義感召力和國際影響力毋庸判斷。

我們所處的時(shí)代，正如沃勒斯坦所說，是資本主義混亂的告終時(shí)期。按沃勒斯坦的設(shè)想，反體系運(yùn)動(dòng)將最終建立起“社會(huì)主義世界政府”，這個(gè)想法可能太過樂觀。展望世界前景，如何克服無所不在的不平等，又不對(duì)現(xiàn)有的國際秩序形成顛覆性威脅，與各國人民一道共建公平美好的新世界，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”因其非強(qiáng)制性和包容性成為一種可能。國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會(huì)平等成員，理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)，攜手解決威脅人類健康和安全的種種難題。中國作為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者，堅(jiān)定認(rèn)為開放合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)要求；各國應(yīng)摒棄冷戰(zhàn)思維，拓展互利合作空間，共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國倡議世界各國應(yīng)謀求包容互惠的發(fā)展前景，共同維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際秩序，堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制的核心價(jià)值和基本原則，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。目前，新冠疫情是對(duì)全球化的極大考驗(yàn)。世界衛(wèi)生組織警告說富國與窮國之間的新冠疫苗鴻溝正日益惡化，而法國、西班牙、阿根廷、美國、俄國、日本等多國媒體也注意到全球疫苗分配中存在嚴(yán)重的不平等現(xiàn)象。作為非西方成員的兩個(gè)大國，中國和俄羅斯在致力研發(fā)和推廣疫苗的同時(shí)，還要分出精力破除“意識(shí)形態(tài)干擾”，不得不說某些人還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有意識(shí)到“命運(yùn)共同體”的真實(shí)性和重要性。

綜上所述，不平等既是世界經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)顯著現(xiàn)象，又是世界政治變遷的根源，亟待各國高度重視，加以解決。然而，權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)文化發(fā)展，未來社會(huì)的公平必然經(jīng)歷一個(gè)從相對(duì)不公平到相對(duì)公平的漸進(jìn)的歷史過程?？焖侔l(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，但關(guān)鍵還是社會(huì)制度的公正。當(dāng)今世界，在資本主義制度與社會(huì)主義制度共存的前提下，絕對(duì)的平等和公正是不可能實(shí)現(xiàn)的。阿明倡導(dǎo)的“脫鉤”只是一種理論假設(shè)，對(duì)于已深度融入世界體系的中國還不具備現(xiàn)實(shí)性。如何把握國家發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，延長改革開放的窗口期，在與資本主義世界共同的歷史舞臺(tái)上發(fā)展壯大自己，對(duì)中國仍是考驗(yàn)。