校園冰雪運(yùn)動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)互促發(fā)展對(duì)策研究

鐵鈺 張馨雨

摘要：2015年申辦冬奧會(huì)成功以來(lái)，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)在國(guó)家政策的助推下呈現(xiàn)高速發(fā)展模式，校園冰雪運(yùn)動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)方面的發(fā)展備受矚目。本文選用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法對(duì)我國(guó)校園冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀、冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)概況進(jìn)行總結(jié)、歸納，分析其特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)，為校園冰雪運(yùn)動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)互促發(fā)展提出可行性方案，為我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展注入動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：校園冰雪運(yùn)動(dòng)；冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)；互促發(fā)展；對(duì)策研究

注：本文系遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與提升策略研究”（L18BTY006）研究成果。

2015年我國(guó)冬奧會(huì)申辦成功，北京成為世界上第一個(gè)既舉辦過(guò)夏季奧運(yùn)會(huì)又舉辦冬季奧運(yùn)會(huì)的城市。申奧成功后，我國(guó)相繼頒布了《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025）》《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》等相關(guān)文件，習(xí)近平總書(shū)記提出了“三億人上冰雪”的偉大目標(biāo)。首先，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園是發(fā)展我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的必由之路，冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園可以厚植冰雪運(yùn)動(dòng)人才根基，加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才儲(chǔ)備，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要想實(shí)現(xiàn)“三億人上冰雪”的目標(biāo)，群眾冰雪運(yùn)動(dòng)也是我們要重點(diǎn)關(guān)注的部分。為了推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，在國(guó)家出臺(tái)“特色小鎮(zhèn)”優(yōu)惠政策后，“冰雪+小鎮(zhèn)”相互融合發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生，成為當(dāng)下潮流[1]。2016年，住建部、發(fā)改委及財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，要求在2020年建設(shè)1000個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)。校園冰雪運(yùn)動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)都是國(guó)家大力發(fā)展的對(duì)象，在校園冰雪運(yùn)動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)之間尋找一個(gè)契合點(diǎn)，進(jìn)而促進(jìn)兩者融合快速發(fā)展，益于翻開(kāi)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展新篇章。

一、校園冰雪運(yùn)動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展中的問(wèn)題

1. 校園冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（1）校園冰雪運(yùn)動(dòng)文化普及程度不夠

文化熏陶是一種潛移默化的影響，能從根本上引起學(xué)生對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的興趣。在對(duì)學(xué)生影響因素進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，精神層面的因素內(nèi)涵豐富，所以對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)文化的宣傳尤為重要，冰雪運(yùn)動(dòng)休閑課程無(wú)疑要根植于冬季校園文化建設(shè)之中[2]。在我國(guó)申辦冬季奧運(yùn)會(huì)成功之前，冰雪休閑體育活動(dòng)未被列入校園體育課程。2019年，遼寧省47所學(xué)校獲批為冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校，其中北京2022冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克教育示范學(xué)校20個(gè)[3]。雖然國(guó)家采取一系列措施促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，但是冰雪體育文化在校園內(nèi)宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒(méi)有引起學(xué)生的重視與興趣。

（2）資金投入不夠，場(chǎng)地資源匱乏

現(xiàn)有的校園冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的需求，多數(shù)學(xué)校的財(cái)政力量根本無(wú)法滿足現(xiàn)代冰雪課程需要的教學(xué)場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)施器材購(gòu)買(mǎi)等方面的花銷(xiāo)。財(cái)政投入不夠減慢了冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的步伐。

（3）校園冰雪運(yùn)動(dòng)教師人才缺乏

在我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園政策的大力號(hào)召下，冰雪運(yùn)動(dòng)課程逐漸成為學(xué)校的必備課程，參與冰雪運(yùn)動(dòng)的學(xué)生人數(shù)越來(lái)越多，隨之而來(lái)的是冰雪運(yùn)動(dòng)教師人才缺口越來(lái)越大。雖然現(xiàn)在我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)教師的培養(yǎng)，但是還不能滿足校園冰雪運(yùn)動(dòng)的需求，而且大部分冰雪運(yùn)動(dòng)教師存在理論不扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低等問(wèn)題。從整體上看，冰雪運(yùn)動(dòng)教師無(wú)論數(shù)量上還是質(zhì)量上，都無(wú)法滿足我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展校園冰雪運(yùn)動(dòng)的需要。

2. 冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)現(xiàn)有問(wèn)題分析

（1）冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)特色宣傳力度不夠

所謂冰雪文化，就是指在冰雪自然環(huán)境中從事日常生活的人們，以冰雪生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)所采取的或所創(chuàng)造的，具有冰雪符號(hào)的生活方式。雖然現(xiàn)代冰雪運(yùn)動(dòng)宣傳力度已經(jīng)大大增加，但是中國(guó)人口眾多，季節(jié)差異明顯，大眾對(duì)于“冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)”的概念比較模糊，了解程度不夠。這嚴(yán)重削弱了冰雪運(yùn)動(dòng)在大眾心中的地位，限制了冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展。遼寧省擁有大中小型滑雪場(chǎng)36個(gè)，覆蓋了全省各地市，平均日接待滑雪愛(ài)好者能力達(dá)6萬(wàn)余人次，每年滑雪人數(shù)接近150萬(wàn)，直接消費(fèi)和拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入8.5億元，而且這個(gè)數(shù)量還在逐年增加，可見(jiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿臻g巨大。

（2）冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展缺少客源，市場(chǎng)消費(fèi)動(dòng)力不足

冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)是以冰雪為主要特色資源的小鎮(zhèn)，對(duì)季節(jié)依賴(lài)性較大，營(yíng)業(yè)季節(jié)主要是冬季，具有“一季養(yǎng)四季”的運(yùn)營(yíng)模式特點(diǎn)，缺少客源。目前很多冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈還不完善，建設(shè)仍需政府主體投資，資金供給不足，盈利金額還不能滿足冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)全年運(yùn)營(yíng)需求。

（3）冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)缺少人才

隨著北京2022年冬奧會(huì)申辦成功，以及在“三億人上冰雪”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展迎來(lái)巨大機(jī)遇，冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大，需要大量參與小鎮(zhèn)建設(shè)的管理、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)方面的人才。[4]冰雪運(yùn)動(dòng)人才具有培訓(xùn)周期較長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)要求較高等特點(diǎn)，但是目前我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)人才大部分是跨界或者跨專(zhuān)業(yè)人才，專(zhuān)業(yè)度不夠，在數(shù)量上也存在巨大的缺口，這也是制約我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。

二、校園冰雪運(yùn)動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)互促發(fā)展對(duì)策

1. 校—鎮(zhèn)聯(lián)合組織學(xué)生運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽

冰雪運(yùn)動(dòng)文化在校園宣傳力度不夠大，同樣，冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)在群眾中宣傳范圍也不夠廣，二者同樣面臨文化宣傳問(wèn)題。可以由政府牽頭，吸引企業(yè)贊助，學(xué)?！┻\(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦冰雪運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽，例如冰球、滑冰、滑雪等等。通過(guò)比賽，一方面可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)的興趣，另一方面也能夠吸引大眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)的關(guān)注，從而達(dá)到宣傳目的。

2. 異地上課，增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)動(dòng)力

校園冰雪運(yùn)動(dòng)在目前發(fā)展過(guò)程中存在缺少場(chǎng)地、設(shè)施匱乏的問(wèn)題，而冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)存在客流量不足、客源來(lái)源少等問(wèn)題。校園就近選擇冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)上課，以學(xué)校為單位集中安排冰雪運(yùn)動(dòng)課，這樣既解決了學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施不足的問(wèn)題，也解決了冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)客流量不足的問(wèn)題，還可以增強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)消費(fèi)動(dòng)力。

3. 冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)教練兼職教師，補(bǔ)齊師資短板

師資短缺是校園冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要問(wèn)題，現(xiàn)有冰雪運(yùn)動(dòng)師資不能滿足校園冰雪運(yùn)動(dòng)的需要，因此可以聘請(qǐng)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)內(nèi)專(zhuān)業(yè)教練兼職校園冰雪運(yùn)動(dòng)教師。冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)內(nèi)滑雪、滑冰教練大都是冰雪方面的專(zhuān)業(yè)人士，可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，這樣可以進(jìn)一步彌補(bǔ)校園冰雪運(yùn)動(dòng)師資短缺的問(wèn)題[5]。與此同時(shí)，校園是培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才的地方，高校體育專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才的重要渠道，在冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)組織高校冰雪運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽，能讓更多的大學(xué)生了解冰雪運(yùn)動(dòng)，對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)以及從事冰雪運(yùn)動(dòng)教育工作產(chǎn)生興趣，進(jìn)而深入學(xué)習(xí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，可進(jìn)一步補(bǔ)齊冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)人才缺口。

三、結(jié)語(yǔ)

校園冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力，冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)是助力冰雪運(yùn)動(dòng)文化交流、弘揚(yáng)區(qū)域傳統(tǒng)文化、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三億人上冰雪”目標(biāo)的重要載體。建議在未來(lái)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，繼續(xù)探討校園冰雪運(yùn)動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)的融合發(fā)展對(duì)策，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)：高質(zhì)量、高速度地發(fā)展校園冰雪運(yùn)動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，加大冰雪文化在校園內(nèi)宣傳力度，補(bǔ)齊校園師資、場(chǎng)地匱乏短板，滿足冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求，增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)動(dòng)力，讓大眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)有一個(gè)清楚的認(rèn)知，從而提高我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)成為世界體育強(qiáng)國(guó)提供支持。

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（作者單位：遼寧師范大學(xué)體育學(xué)院）