混改推動(dòng)“國(guó)網(wǎng)芯”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)“芯”跨越

編者按：

芯片被譽(yù)為信息時(shí)代的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是一個(gè)國(guó)家高端制造能力的綜合體現(xiàn)。然而，我國(guó)在芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期存在著嚴(yán)重的進(jìn)口依賴問題。加快發(fā)展“中國(guó)芯”、降低對(duì)外依賴、打破歐美壟斷，解決“卡脖子”問題，也成為我國(guó)解決芯片發(fā)展掣肘的“必要選項(xiàng)”。智芯微電子增資落地，引入國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，有利于加速“國(guó)網(wǎng)芯”更高質(zhì)量發(fā)展，更好落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)“新跨越行動(dòng)計(jì)劃”。

2020年9月23日，國(guó)網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)北京智芯微電子科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“智芯公司”）在京舉行引入戰(zhàn)略投資者增資協(xié)議簽約暨工業(yè)芯片研發(fā)基地落成揭牌儀式，國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記毛偉明，北京市委常委、副市長(zhǎng)殷勇，科學(xué)技術(shù)部秘書長(zhǎng)苗少波，工業(yè)和信息化部電子信息司司長(zhǎng)喬躍山出席儀式。智芯公司新老股東共同簽署增資協(xié)議，國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期股份有限公司等合計(jì)出資85.6億元，持股比例為22%。

1? 加快芯片國(guó)產(chǎn)化，解決“卡脖子”難題

集成電路產(chǎn)業(yè)是制造產(chǎn)業(yè)，尤其是信息技術(shù)安全的基礎(chǔ)。被譽(yù)為“中國(guó)工業(yè)4.0”的《中國(guó)制造2025》將集成電路放在發(fā)展新一代信息技術(shù)的首位。但是，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)起步晚，存在諸如集成電路設(shè)計(jì)制造企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱、核心技術(shù)缺失大量依賴進(jìn)口等問題，與國(guó)際先進(jìn)水平有顯著差異。長(zhǎng)期形成的對(duì)進(jìn)口芯片的依賴已經(jīng)成為我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的突出問題。據(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)芯片進(jìn)口額為3040億美元（約2.1萬(wàn)億元人民幣），超過石油2400億美元的進(jìn)口額，位列國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品第一位。因此，降低對(duì)外依賴、打破歐美壟斷、實(shí)現(xiàn)芯片國(guó)產(chǎn)替代，也成為我國(guó)解決芯片發(fā)展掣肘的“必要選項(xiàng)”。

為了加快推動(dòng)芯片國(guó)產(chǎn)化，我國(guó)已經(jīng)積極構(gòu)建并形成了國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)資本“雙輪驅(qū)動(dòng)”的模式，為早日實(shí)現(xiàn)芯片國(guó)產(chǎn)替代形成強(qiáng)勁助力。

一方面，政策端持續(xù)發(fā)力。2020年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，強(qiáng)調(diào)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。這已是自《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》印發(fā)以來(lái)出臺(tái)的第三輪行業(yè)扶持政策，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)新一輪快速發(fā)展具有重要意義。

另一方面，產(chǎn)業(yè)端積極提高創(chuàng)新創(chuàng)效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。以國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)基金、積塔半導(dǎo)體、中芯國(guó)際等為代表的一批“國(guó)家隊(duì)”，在芯片國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，為解決“卡脖子”實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)“缺芯”問題做出了重要貢獻(xiàn)。

2? 國(guó)家電網(wǎng)公司布局芯片產(chǎn)業(yè)并不斷蓄勢(shì)發(fā)展

近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想和國(guó)家一系列決策部署，自覺肩負(fù)起工業(yè)控制領(lǐng)域芯片國(guó)產(chǎn)化的重要使命，堅(jiān)定不移地把芯片產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。公司發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力，建立健全市場(chǎng)化機(jī)制體制，強(qiáng)化內(nèi)外部資源整合，全面推進(jìn)“國(guó)網(wǎng)芯”在電網(wǎng)中的規(guī)?；瘧?yīng)用。

北京智芯微電子科技有限公司是國(guó)網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)子企業(yè)，同時(shí)也是國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，列入國(guó)家發(fā)改委第四批混改試點(diǎn)企業(yè)名單。目前已累計(jì)銷售各類芯片超15億只，廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)，以及巴西、荷蘭、比利時(shí)等40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，連續(xù)七年被評(píng)為“中國(guó)十大集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)”（2019年排名第三）。智芯公司不斷發(fā)展壯大芯片產(chǎn)業(yè)，搭建了國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等軟硬件環(huán)境，自主研發(fā)了七大類百余款工業(yè)級(jí)芯片產(chǎn)品及操作系統(tǒng)，帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)智能化水平的提升，為我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

為著力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的芯片設(shè)計(jì)企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)覆蓋，智芯公司于2019年10月啟動(dòng)引入戰(zhàn)略投資者工作，并于2020年6月在上海聯(lián)交所公開掛牌引戰(zhàn)。

3? “上海服務(wù)”全面保障智芯公司混改規(guī)范高效

作為此次增資的組織機(jī)構(gòu)，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為體現(xiàn)“上海品牌、上海服務(wù)”的宗旨，第一時(shí)間同智芯公司展開對(duì)接，在項(xiàng)目初期積極介入，從項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的各層級(jí)文件準(zhǔn)備、流程把控、處置方案，全程為增資方提供所需的專業(yè)服務(wù)。

為提高上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所內(nèi)部的溝通效率，業(yè)務(wù)部門和審核部門共同配合，利用上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所“業(yè)務(wù)快速反應(yīng)機(jī)制”立即成立了專項(xiàng)小組，業(yè)務(wù)部門對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的流程設(shè)定了明確的時(shí)間進(jìn)度表，對(duì)涉及的重大事宜提前溝通，審核部門提前對(duì)掛牌申請(qǐng)書、審計(jì)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容逐條審核，提出整改意見快速反饋。

同時(shí)，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所積極尋找投資人，力促項(xiàng)目成交。此次引戰(zhàn)合作釋放股權(quán)比例為22%，引進(jìn)國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等戰(zhàn)略投資者，募集資金85.6225億元，智芯公司估值將達(dá)到389.2億元。

4? 混改推動(dòng)智芯公司高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)“芯”跨越

智芯公司引入戰(zhàn)略投資者，以資本為紐帶、以改革為驅(qū)動(dòng)，有助于發(fā)揮資本市場(chǎng)的聚集效應(yīng)，推動(dòng)芯片產(chǎn)業(yè)更大限度地接近市場(chǎng)、融入市場(chǎng)，不斷拓展延伸芯片產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，為社會(huì)及市場(chǎng)帶來(lái)更多效益和價(jià)值;有利于深化混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，有效幫助企業(yè)建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提升治理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。通過此次增資，智芯公司必將推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)，助力解決工控芯片研發(fā)等卡脖子問題，助力國(guó)網(wǎng)科技創(chuàng)新，支持能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和“國(guó)網(wǎng)芯”戰(zhàn)略。

上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委指定的中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，為智芯公司提供了從政策咨詢、方案設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推介到交易組織等在內(nèi)的全流程服務(wù)，有力保障了混改工作的順利推進(jìn)和如期完成，確保了整個(gè)混改過程的公開、公平、公正。