事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定的問題與對策

鄧陽春,毛云飛

摘 要：21世紀(jì)之前，人們出行的方式普遍都還是公共交通或者自行車。21世紀(jì)以后，我國經(jīng)濟(jì)迎來了騰飛，汽車開始進(jìn)入了家家戶戶。數(shù)量激增的轎車（汽車）一方面為我國居民提供了便利的出行方式，但另一方面也造成了道路交通安全事故發(fā)生率的增加。正確處理這些交通安全事故是保證我國和諧社會構(gòu)建的重要措施，凸顯了交通事故鑒定工作的重要性。切實保證交通事故鑒定工作的可靠性以及科學(xué)性既是便于事故雙方進(jìn)行責(zé)任劃分的依據(jù)，同時也是對社會公平的保證和促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：交通事故車輛;事故檢驗;技術(shù)鑒定

隨著我國汽車工業(yè)的崛起以及居民人均可支配收入的提高，汽車保有量在我國直線飆升。而汽車和其他交通工具相比，更具隨意性，容易對行人或其他交通車輛造成安全威脅，交通安全已經(jīng)成為了一個不容忽視的社會問題[1]。每年我國都有大量人員因車禍導(dǎo)致意外死亡，致使大量經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失和家庭破碎。面對這一件件觸目驚心的案件，除了事故后的反省與思考以外，最現(xiàn)實與緊迫的事情就是劃分事故后的責(zé)任賠償部分。從我國目前一般情況來看，在交通事故中，涉及到車輛鑒定的有三種：第一種是涉及到人員死亡的，這種對社會造成嚴(yán)重不良后果，對受害者家庭造成巨大的傷害，這種情況下，需要對車輛的安全性能及其行駛速度做一個全面的檢驗;第二種是通過對車輛的機(jī)械性能進(jìn)行檢查，認(rèn)定事故原因，劃分機(jī)械與人為的責(zé)任，以便于更好的進(jìn)行賠償劃分;第三種是車輛屬性鑒定，明確道路行駛權(quán)利。在實際的交通事故中，情況是極為復(fù)雜的，往往不是單純的按照規(guī)定中的情況出現(xiàn)，而是多種復(fù)雜的情況糅合到一起，因此在實際的鑒定過程當(dāng)中，需要涉及到多方面的鑒定，而其中對車輛安全技術(shù)的鑒定是最為重要的內(nèi)容之一。

1 現(xiàn)行交通事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定規(guī)范

交通安全事故，車輛安全技術(shù)鑒定，涉及到交通事故的責(zé)任劃分與賠償問題，需要有公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來做相應(yīng)的規(guī)范，才能夠保證整個社會的公平與和諧。在當(dāng)前階段，針對交通事故車輛安全技術(shù)鑒定工作，我國發(fā)布的規(guī)范性文件是有《道路交通事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定》，這份文件是由公安部交通管理科學(xué)研究所起草的，對具體交通事故中的車輛安全技術(shù)檢驗鑒定的基本要求、流程、項目、方法和檢驗鑒定書的制作要求等作出了規(guī)定[2]。這是我國現(xiàn)行的相關(guān)文件，在實際進(jìn)行車輛安全技術(shù)鑒定過程當(dāng)中，這份文件是參照標(biāo)準(zhǔn)，按照這份文件的標(biāo)準(zhǔn)制作的鑒定文書才具有法律效力，方能夠成為責(zé)任劃分和事故鑒定的評判依據(jù)。值得注意的是，與交通事故的劃分不同，該文件指出，按照車輛的損壞情況，可分為具有行駛能力的事故車輛和失去行駛能力的事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定。

在這個分類標(biāo)準(zhǔn)中，具有行駛能力的事故車輛檢驗鑒定指的是雖然在交通事故中受到了一定程度的損傷，但仍然可以保持行駛能力的車輛，或是經(jīng)過簡單的修復(fù)以后仍然可以恢復(fù)行駛能力的車輛。針對這種具備行駛能力的車輛，在進(jìn)行車輛的鑒定時常常是以動態(tài)檢驗鑒定為主，即是說通過對現(xiàn)場進(jìn)行模擬實驗或者進(jìn)行必要的路試檢測來對車輛進(jìn)行安全檢測，探討交通事故出現(xiàn)的原因。同時也常常以靜態(tài)的檢驗鑒定為輔助鑒定手段，對車輛的重點部位進(jìn)行安全檢測，來排查可能出現(xiàn)的事故原因，這些鑒定的項目在我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)中具有明確的規(guī)定，包括整車檢視、發(fā)動機(jī)檢測檢視、故障警告燈檢測等共計15項檢測內(nèi)容。

另外，對于失去行駛能力的事故車輛，在進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗鑒定時，鑒于其無法繼續(xù)上路，常常以靜態(tài)鑒定為主，通過現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，對車輛的工作參數(shù)進(jìn)行提取，拆解車輛的零部件來判斷汽車的整體損耗以及車輛系統(tǒng)是否出現(xiàn)故障，對汽車的實際狀態(tài)有一個基本的認(rèn)識，從對車輛拆卸出來的零部件進(jìn)行檢測的結(jié)果來指出可能導(dǎo)致的事故原因。

2 事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定工作中遇到的問題

我國是汽車大國，每年出現(xiàn)的交通安全事故數(shù)量也是驚人的，因此，事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定是一個巨大而復(fù)雜的工作。

2.1 鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)問題

由于我國在交通事故技術(shù)鑒定方面起步較晚，因此在實際出現(xiàn)車禍時，對于車輛的安全技術(shù)檢驗鑒定常常是委托給附屬于公檢法系統(tǒng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行的。而由于我國的汽車擁有量巨大，出現(xiàn)的交通事故數(shù)量也是十分驚人的，因此就造就了大量鑒定機(jī)構(gòu)林立叢生的現(xiàn)象。一方面，這些鑒定機(jī)構(gòu)的存在有助于緩解我國交通事故車輛鑒定壓力;但另一方面，也導(dǎo)致出現(xiàn)了一些違規(guī)違紀(jì)行為，影響了社會公平，阻礙了案件進(jìn)展。另外，有些第三方機(jī)構(gòu)受到的部門授權(quán)也不同，司法部門和公安部門之間的重復(fù)授權(quán)導(dǎo)致了鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，資質(zhì)良莠不齊的情況出現(xiàn)。

2.2 鑒定技術(shù)人員問題

在改革開放之前，我國汽車擁有量還是較少的，因此當(dāng)發(fā)生了交通事故時，關(guān)于事故的處理也大多數(shù)是由事故處理人員進(jìn)行調(diào)解處理，很少涉及到技術(shù)鑒定的。而當(dāng)改革開放之后，我國居民的汽車擁有量大幅度增加以后，單純地依靠人為調(diào)節(jié)，不僅耗時耗力，而且效率極低，因此就需要有專門的鑒定機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)此項工作[3]。而根據(jù)我國相關(guān)的數(shù)據(jù)報告顯示，我國交通事故鑒定人員和事故發(fā)生案件的比例達(dá)到1：100，也就是說一個交通事故鑒定人員需要處理的交通案件數(shù)量是非常大的，這就造成了事故鑒定人員在進(jìn)行實際處理問題時可能會出現(xiàn)的一些漏洞。尤其是汽車工業(yè)是一項十分精密的制造業(yè)，即使是事故后的安全技術(shù)檢驗，也需要工作人員對汽車具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，但實際情況中，我國職業(yè)的司法鑒定人員學(xué)歷卻相對低下，與職業(yè)需求不符。

3 提高事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定水平的對策

（1）提高車輛安全技術(shù)檢驗鑒定水平，從根本上來說是要打造完善的體系，從標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行統(tǒng)一，從人治過渡到法治。將可能出現(xiàn)的事故情況作出詳盡地羅列，并規(guī)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠使鑒定最大程度的符合公平原則[4]。同時也要注意對鑒定機(jī)構(gòu)以及行業(yè)從業(yè)人員作出更加嚴(yán)格的規(guī)范，防止一些濫竽充數(shù)的、不具資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)在市場中出現(xiàn)，也防止一些沒有檢驗資質(zhì)的鑒定人員走向相應(yīng)的工作崗位。不管是公檢法還是社會第三方的鑒定機(jī)構(gòu)，必須具有一套統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才不至于出現(xiàn)鑒定結(jié)果的失真。

（2）在車輛鑒定過程當(dāng)中，除了要抓行業(yè)規(guī)范，抓從業(yè)人員以外，還應(yīng)當(dāng)在設(shè)備上也做出相應(yīng)的努力。現(xiàn)代化的汽車制造工業(yè)是一個十分精密的過程，在事故出現(xiàn)后，汽車的零件性能會出現(xiàn)一定的損害，這時候就需要依托于專業(yè)的設(shè)備來進(jìn)行處理。精密的設(shè)備不僅能夠加快事故車輛鑒定的效率，同時也能夠使鑒定結(jié)果更具權(quán)威性，有利于更好地促進(jìn)社會公平。

（3）推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作，將車輛安全技術(shù)檢驗鑒定納入國家資質(zhì)認(rèn)定和國家認(rèn)可項目，會進(jìn)一步強(qiáng)化檢驗檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范化執(zhí)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化檢驗，可有效保障保證檢驗鑒定結(jié)果的一致性和可信性，有效推進(jìn)行業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，在汽車工業(yè)時代，交通安全事故已經(jīng)成為一個必須正視的社會現(xiàn)象，尤其是關(guān)于事故后的責(zé)任認(rèn)定和技術(shù)鑒定，直接關(guān)乎到整個社會的公平，因此，需要進(jìn)一步加大我國事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定的水平，確保每一起交通安全事故都能得到一個公正的處理結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

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[3]蔡雋，程賢福，劉曉玫，等.事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定探討[J].交通企業(yè)管理，2013（6）：62-63.

[4]李駿，戴廣鋒，劉曉玫，等.事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定的問題與思考[J].中國司法鑒定，2012（1）：83-86.