淺談國(guó)企鐵路專線現(xiàn)狀與面臨的困難

張海峰

摘 要：國(guó)有企業(yè)專用線主要承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部所生產(chǎn)的原材料、半成品、產(chǎn)成品和設(shè)備等物資的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸和銷售等工作，國(guó)企專用線一般與國(guó)家鐵路網(wǎng)線路相接，毗鄰鐵路站點(diǎn)，是國(guó)家鐵路運(yùn)輸?shù)难由旌椭匾a(bǔ)充，同時(shí)也是國(guó)家交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。國(guó)企鐵路專用線區(qū)別于國(guó)家鐵路線，它在為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益獲和社會(huì)效益的同時(shí)，能夠提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。但很多國(guó)企專線運(yùn)輸過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，運(yùn)輸成本較高，對(duì)企業(yè)的效益提升造成了一定的負(fù)擔(dān)。隨后，將淺析國(guó)企鐵路專用線建立的原因和當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境所面臨的挑戰(zhàn)，制定有效措施，提高企業(yè)專用線運(yùn)輸水平。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)鐵路;專用線運(yùn)輸;成因;困難

0 引言

根據(jù)國(guó)家鐵路法規(guī)定鐵路專用線必須由企業(yè)或個(gè)人單位提供。所以鐵路專用線一般是企業(yè)自有的鐵路專用通道，對(duì)于很多國(guó)企來(lái)說(shuō)，要想提高自身的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，就必須關(guān)注鐵路專線的交通狀況，能夠適應(yīng)國(guó)家鐵路的發(fā)展，制定發(fā)展戰(zhàn)略。也必須認(rèn)識(shí)到，在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，運(yùn)輸專線的形成是必然的。它在為公司的創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)對(duì)運(yùn)輸管理有著長(zhǎng)遠(yuǎn)而深厚的影響。現(xiàn)階段，針對(duì)國(guó)企鐵路專用線的困難和挑戰(zhàn)，在優(yōu)先考慮企業(yè)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上，要對(duì)鐵路專用線進(jìn)行深入剖析和思考。

1 專線的成因

1.1 政策驅(qū)動(dòng)

90年代以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，制造業(yè)和貿(mào)易均快速增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)繁榮的背后，寬廣而龐大的物流業(yè)為此提供了基礎(chǔ)保障。在此期間，國(guó)家放松了對(duì)數(shù)千種控制生產(chǎn)和出口的資料的管制，同時(shí)交通部門和各地政府相繼出臺(tái)了一系列交通優(yōu)惠政策，放寬對(duì)交通行業(yè)的限制。其中較為普遍和常見(jiàn)的就是規(guī)模較小的專線運(yùn)輸企業(yè)相互搭檔，企業(yè)內(nèi)部車輛頻繁的奔馳在鐵路、公路運(yùn)輸?shù)牡缆飞?，在全?guó)各地的城市往來(lái)。高峰時(shí)期，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)專線運(yùn)輸企業(yè)超過(guò)上萬(wàn)家。

1.2 市場(chǎng)需求

商業(yè)驅(qū)動(dòng)是專線物流產(chǎn)生的原始動(dòng)力，民族制造業(yè)具有明顯的區(qū)域性和分散性，有大型小型企業(yè)和個(gè)體工商戶。必要的原材料、生產(chǎn)等大宗產(chǎn)品的流通，必須由物流公司進(jìn)行，定向運(yùn)輸?shù)睦麧?rùn)空間巨大，這導(dǎo)致了許多鐵路專用線運(yùn)輸企業(yè)的誕生。符合專線運(yùn)輸特點(diǎn)的中小型企業(yè)對(duì)貨運(yùn)和增值運(yùn)輸服務(wù)的時(shí)效性關(guān)注較少。圈子文化模式是專線物流存在的另一重要因素，專線的地域性強(qiáng)，具有人脈廣、運(yùn)力足、價(jià)格低等資源優(yōu)勢(shì)，所以周邊區(qū)域的小生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)更愿意選擇專線物流。

1.3 專線運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)

專用線運(yùn)輸相比快遞和快運(yùn)的全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式顯得非常簡(jiǎn)單，在貨物的運(yùn)輸過(guò)程中沒(méi)有中途分撥中轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)，僅負(fù)責(zé)點(diǎn)到點(diǎn)的單線路運(yùn)輸。許多專線公司受限于接收容量小，甚至不提供回程服務(wù)，而只提供單向傳輸。專線擁有足夠的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)路線的固定容量資源，因其提供的服務(wù)簡(jiǎn)單、可靠且運(yùn)營(yíng)成本極低，單位購(gòu)置價(jià)格非常低。此外，專線的極大靈活性可以針對(duì)多樣化的市場(chǎng)需求提供個(gè)性化服務(wù)，這往往體現(xiàn)了專線對(duì)大客戶的專業(yè)服務(wù)能力。這是因?yàn)閷＞€的商業(yè)模式和低成本優(yōu)勢(shì)不斷滿足客戶的需求，全國(guó)許多中小企業(yè)正在通過(guò)培育快速發(fā)展的專用物流業(yè)來(lái)扭轉(zhuǎn)局面。

2 專線在國(guó)企的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）從地域分布看，大部分國(guó)企專用線分布在北上廣及中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，且資產(chǎn)狀況良好，發(fā)展前景良好，發(fā)展空間大。

（2）線網(wǎng)分布方面，全國(guó)鐵路共有鐵路專用線有一萬(wàn)多條，其中鐵路專用線承擔(dān)的貨物吞吐量約占所有鐵路貨物吞吐量的80%，貨物周轉(zhuǎn)基本都集中在線網(wǎng)末端。

（3）在管理方面，改革開(kāi)放前，中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)有企業(yè)與政府關(guān)系密切。政府和企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)有企業(yè)，業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏活力。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，中國(guó)政府開(kāi)始放開(kāi)國(guó)有企業(yè)的權(quán)力，賦予其自由發(fā)展的權(quán)利。國(guó)有企業(yè)走上了企業(yè)制度化和股份制的發(fā)展道路，經(jīng)過(guò)在管理上的不斷探索、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式也發(fā)生了變化，相應(yīng)的專用線的發(fā)展模式也應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前的管理模式。

3 國(guó)企鐵路專用線面臨的困難剖析

3.1 國(guó)企鐵路專用線的經(jīng)濟(jì)效益偏低

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于國(guó)企專線建設(shè)規(guī)模普遍小，滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后難以創(chuàng)造理想的經(jīng)濟(jì)效益。另外，為了降低不必要的成本，很多國(guó)企對(duì)國(guó)企鐵路的特殊成本核算不重視，運(yùn)輸價(jià)格、內(nèi)部核算、運(yùn)輸成本和核算委托單位都不是很規(guī)范。在運(yùn)輸過(guò)程中，只提供運(yùn)輸服務(wù)，不考慮經(jīng)濟(jì)成本或收益。不重視或認(rèn)為不重要的結(jié)果就是疏于管理，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的完善及服務(wù)質(zhì)量的提升。

3.2 很多國(guó)企鐵路專用線配套設(shè)備投資太大

現(xiàn)階段，隨著國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)專用鐵路運(yùn)輸服務(wù)的要求越來(lái)越高。國(guó)家對(duì)鐵路專用線運(yùn)輸系統(tǒng)中配套的軌道、機(jī)車、通訊信號(hào)等設(shè)備有較高的技術(shù)要求。但是許多國(guó)企鐵路專用線在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中仍然使用現(xiàn)有設(shè)備及對(duì)應(yīng)的技術(shù)流程，無(wú)法更好地為企業(yè)運(yùn)輸服務(wù)。目前，國(guó)企鐵路專用線大多采用老式內(nèi)燃機(jī)為鐵路提供動(dòng)力，如果對(duì)國(guó)企的鐵路專用電力設(shè)備等進(jìn)行改造，同時(shí)更新傳統(tǒng)技術(shù)，將投入大量資金，這對(duì)于許多國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)是無(wú)法接受的。柴油機(jī)車更新及軌道的維護(hù)保養(yǎng)動(dòng)輒需要數(shù)百萬(wàn)元的投資，在盈利形勢(shì)不好的情況下國(guó)企不愿意再投入資金。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)國(guó)有企業(yè)專用線經(jīng)營(yíng)單位的后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

3.3 國(guó)企鐵路專用線運(yùn)輸面臨著較大的競(jìng)爭(zhēng)力

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平有所提高，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展也就提出了更高的要求。由于管理體制的原因，國(guó)企專用線運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)組織工作必須接受國(guó)家鐵路管理部門的監(jiān)管，在國(guó)家鐵路“網(wǎng)運(yùn)分離”未真正實(shí)施的情況下，國(guó)鐵在運(yùn)輸眾多貨物方面具有明顯的壟斷性和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。加之國(guó)家交通部對(duì)高速公路的建設(shè)已趨于網(wǎng)絡(luò)化高速公路對(duì)鐵路專用線路也有一定的限制和沖擊，而且高速公路的運(yùn)輸具有價(jià)格靈活、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)，都在一定程度上制約著鐵路專用線的發(fā)展。

3.4 國(guó)企鐵路專用線運(yùn)輸規(guī)模相對(duì)較小、營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)、運(yùn)輸貨物種類較為單一

在專線資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)運(yùn)線路條數(shù)、線路規(guī)范性、業(yè)務(wù)種類、營(yíng)運(yùn)收入和從業(yè)人員專業(yè)性等方面而言，國(guó)企專用線與國(guó)家鐵路存在很大差距，運(yùn)輸規(guī)模普遍較小。國(guó)企專用線一般從事企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及的原材料及產(chǎn)品的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，運(yùn)輸種類相對(duì)單一，客戶資源固定。因此，專線運(yùn)輸所涉及的運(yùn)輸業(yè)務(wù)相對(duì)匱乏。

4 結(jié)束語(yǔ)

時(shí)代在飛速發(fā)展，雖然國(guó)有企業(yè)專用線運(yùn)輸在市場(chǎng)化的道路上面臨著各種困難。但結(jié)合國(guó)有鐵路的發(fā)展來(lái)看，未來(lái)國(guó)有企業(yè)運(yùn)輸專線也必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，國(guó)有企業(yè)要抱著發(fā)展的眼光，加強(qiáng)與政府部門及周邊鐵路車站的溝通，在盤活閑置專用線、站臺(tái)、庫(kù)房、設(shè)備等同時(shí)，加大宣傳力度，增加資金投入，靈活開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)，開(kāi)拓周邊市場(chǎng)，整合零散業(yè)務(wù)，并打造一支更加專業(yè)、更加有素養(yǎng)的團(tuán)隊(duì)，做好內(nèi)部管理的同時(shí)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，有效提升專線路的運(yùn)輸水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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