公路工程施工質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及解決措施探微

殷銘

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，在公路工程建設(shè)中，對施工質(zhì)量控制的要求日益提高。施工質(zhì)量控制對公路工程的順利進(jìn)行非常重要，也是當(dāng)今競爭日益激烈的市場經(jīng)濟中公路施工企業(yè)生存的保證和基礎(chǔ)。在建立和完善公路建設(shè)質(zhì)量保證體系方面進(jìn)行了更深入的探討。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工;質(zhì)量管理

0 引言

道路交通的發(fā)展與國民經(jīng)濟、人民生活和地方經(jīng)濟的快速發(fā)展有關(guān)，“經(jīng)濟發(fā)展，交通先行”的思想早已深深植根于中國人民的心中。然而，近年來，道路損壞、橋梁倒塌等工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，給國家造成巨大損失，影響國民經(jīng)濟、人民生活和社會環(huán)境安全。公路工程建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，影響工程建設(shè)質(zhì)量的因素有很多，例如國家政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、管理水平、設(shè)計方案和各單位的監(jiān)督力度等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)。

1 公路建設(shè)施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析

（1）施工過程中的質(zhì)量問題。縱觀目前公路工程的質(zhì)量控制，可以發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)的質(zhì)量管理和監(jiān)督不深入、不嚴(yán)格、不全面等現(xiàn)象。隨著道路施工工作量的增加，施工管理的內(nèi)容也在不斷增加，難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一項目的施工質(zhì)量和施工成本，并且難以保持施工質(zhì)量管控之間的一致性。另外，在施工質(zhì)量管理和監(jiān)督方面，許多工業(yè)園區(qū)忽略了相關(guān)的責(zé)任制，施工監(jiān)督有些武斷，施工質(zhì)量監(jiān)督力度不夠。施工過程中采用的新材料、新工藝也逐漸增多，很多規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定相對滯后，難以滿足項目的質(zhì)量管理需求。上述因素均對公路工程質(zhì)量管理產(chǎn)生不利影響。

（2）管理體系不健全。當(dāng)前，我國公路項目管理中還存在執(zhí)行不當(dāng)、執(zhí)行不全、檢查不細(xì)、監(jiān)督不力等問題。同時，相關(guān)各級建設(shè)主體管理體系不夠健全，或者雖有相關(guān)的管理體系確未能持續(xù)有效運轉(zhuǎn)，因此管理組織形成的管理模型不能充分發(fā)揮其管理功能。在施工過程中，種種因素影響了項目經(jīng)理部不能獨立行使完全控制權(quán)，也不能完全執(zhí)行合同中規(guī)定的各項質(zhì)量管理任務(wù)。

（3）施工場地管理不規(guī)范。與其他建設(shè)項目相比，公路項目的建設(shè)過程具有更大的流動性，整個項目的建設(shè)周期更長。在此過程中有許多不可預(yù)測的因素，包括法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)問題。但是，大多數(shù)項目不可能完全解決管理過程中的問題。另外，由于當(dāng)前公路工程施工市場競爭非常激烈，因此投標(biāo)人將預(yù)算壓得很低，待中標(biāo)后從工料機等各方面降低成本以使利潤最大化，一定程度上影響了施工過程中的質(zhì)量，給整個公路工程留下了巨大的隱患。

2 公路工程建設(shè)質(zhì)量管理問題的解決方案

（1）加強公路工程質(zhì)量管理體系建設(shè)。為了提高公路工程的施工質(zhì)量和投資效益，有必要研究制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度，積極建立工程質(zhì)量管理體系，對公路工程進(jìn)行全方位和全過程的質(zhì)量控制。

（2）加強施工人員管理。施工人員直接參與公路項目的建設(shè)，他們的專業(yè)知識和操作技能水平直接決定了項目的質(zhì)量。因此，建設(shè)單位要做好施工人員的選拔和培訓(xùn)。首先，在施工部門招募施工人員時，有必要綜合評估面試官的各種能力，并根據(jù)實際施工所需的工作技能選拔人員。其次，新的施工人員必須在接受三級教育后上崗，而未接受三級教育的人不能參加工作，對于有特殊要求的工種嚴(yán)格執(zhí)證上崗制度。最后，在每個工程開始之前，施工單位必須為施工人員提供良好的技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)。技術(shù)上的交底應(yīng)該分層次進(jìn)行，項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場技術(shù)員交底，現(xiàn)場技術(shù)員向施工班組負(fù)責(zé)人交底，施工班組負(fù)責(zé)人向施工工人交底。技術(shù)交底的內(nèi)容通常應(yīng)包括施工圖、設(shè)計要求、關(guān)鍵設(shè)計參數(shù)、設(shè)計變更、施工技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、實施規(guī)則、關(guān)鍵過程的作業(yè)指導(dǎo)書、主要技術(shù)要點、易發(fā)生質(zhì)量事故的薄弱環(huán)節(jié)、主要的質(zhì)量和安全措施以及在施工過程中要注意的因素等，所有參與施工的人員都應(yīng)該理解它們并認(rèn)真執(zhí)行。

施工單位必須以成熟的技術(shù)，較高的施工精度，較高的質(zhì)量要求，先進(jìn)的技術(shù)來進(jìn)行工程建設(shè)，并且必須由熟悉工藝原理、善于工作并具有經(jīng)驗的熟練工人進(jìn)行。加強員工技能水平考核，進(jìn)行資格認(rèn)證，提高人員素質(zhì)，實施“預(yù)防為主”方針，事前和事中控制項目質(zhì)量，確保過程質(zhì)量，提高項目成品質(zhì)量。

（3）加強建材質(zhì)量管理。采購部門必須根據(jù)主要技術(shù)指標(biāo)的具體要求、建筑材料的參數(shù)以及設(shè)計文件、施工組織設(shè)計和其他具體要求制定材料使用計劃和采購計劃。有必要應(yīng)用價值工程理論，綜合考慮公路工程物資供應(yīng)商與施工現(xiàn)場之間的運輸距離，積極選擇低成本優(yōu)質(zhì)工程材料。在購買材料之前，材料供應(yīng)商必須簽發(fā)材料質(zhì)量證明書。購買物料后，不應(yīng)直接提貨入庫，應(yīng)配置另一個質(zhì)量檢查員對物料執(zhí)行兩次以上的質(zhì)量隨機檢查。建筑工程的材料質(zhì)量不僅是關(guān)系建筑的安全性，也是關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全。不論是從商業(yè)角度還是社會角度來看，建筑材料的質(zhì)量影響了建筑業(yè)的投資和企業(yè)的生存發(fā)展。因此，只有認(rèn)真分析在實際建筑過程中遇到的實際問題，借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗，靈活運用，建立自己先進(jìn)的管理體系，才能提高整個項目的質(zhì)量，才能實現(xiàn)企業(yè)和社會的雙贏。

（4）實行問責(zé)制監(jiān)督。實施負(fù)責(zé)任監(jiān)督的效果直接決定了公路工程項目的質(zhì)量管控效果，如何有效實施負(fù)責(zé)任監(jiān)督已成為相關(guān)建設(shè)單位要注意的問題。（1）為確保公路建設(shè)管理水平，有關(guān)建設(shè)單位要不斷修改，優(yōu)化和完善責(zé)任監(jiān)督機制，并通過詳細(xì)的拆解，將龐大而復(fù)雜的建設(shè)項目劃分為幾個便于管理的單位工程，再將這些單位工程的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任分配到人，如果特定施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)質(zhì)量問題，相關(guān)的施工人員會及時有效地進(jìn)行管理，從而避免擔(dān)責(zé)。（2）通過監(jiān)督施工現(xiàn)場的責(zé)任制，最大程度地降低施工風(fēng)險。例如，如果在公路工程項目的施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量隱患，自然會有責(zé)任人發(fā)現(xiàn)、分析并報告潛在的問題，以防止和解決這些問題，實現(xiàn)公路工程建設(shè)質(zhì)量工作的整體優(yōu)化?？偠灾行嵤﹩栘?zé)制監(jiān)督對提高公路建設(shè)的效率和效益具有重要作用。

3 結(jié)語

簡而言之，公路工程建設(shè)管理是一個非常復(fù)雜的過程。需要在很多的不利條件下進(jìn)行施工?？紤]到這些共同的問題，為今后的公路建設(shè)提供指導(dǎo)意見，并提出相應(yīng)的防治方法和處理方法，以提高整個公路建設(shè)的整體施工質(zhì)量水平。作為公路建設(shè)施工質(zhì)量管理，應(yīng)不斷完善公路建設(shè)管理中的措施，建立好公路建設(shè)管理的基本原則，堅持以人為本的公路建設(shè)理念，提高公路建設(shè)管理水平，采取加強公路施工原料質(zhì)量控制等措施，提高公路工程施工質(zhì)量管理水平。

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