全面從嚴治黨背景下加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作探析

石瑩

[摘 要] 隨著我國從嚴治黨的發(fā)展下，黨內(nèi)環(huán)境已經(jīng)得到了充分的提升。從嚴治黨離不開紀檢監(jiān)察隊伍的嚴格監(jiān)督，對于黨的基層組織來說，紀檢監(jiān)察工作能夠切實發(fā)揮監(jiān)督作用，將醫(yī)院黨風建設(shè)工作落到實處。在醫(yī)院中，醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門是醫(yī)院的監(jiān)督機構(gòu)，能夠按照中央從嚴治黨的要求對醫(yī)院展開監(jiān)督管理。因此，文章針對全面從嚴治黨背景下加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作進行分析，并提出相應(yīng)的對策，為醫(yī)院未來的發(fā)展奠定一個良好的政治基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞] 從嚴治黨;醫(yī)院;紀檢監(jiān)察

中圖分類號：R197.3;D262.6? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1674-1722（2021）16-0010-03

習近平總書記在2019年1月11日至13日的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表了重要講話。要持續(xù)開展從嚴治黨工作，持續(xù)開展黨風廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭。這是中國共產(chǎn)黨在從嚴治黨背景下的重要精神部署。在從嚴治黨的標準中，應(yīng)該持續(xù)不斷地推進工作，將對紀委監(jiān)督責任的要求落到實處。對于醫(yī)院來說，應(yīng)該充分接受醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門也應(yīng)該落實黨中央從嚴治黨的精神，為醫(yī)院未來的發(fā)展提供一個堅實的政治基礎(chǔ)，這是在從嚴治黨背景下醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)務(wù)。

一、在全面從嚴治黨背景下加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的重要性

（一）提升醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作契合全面從嚴治黨背景下對醫(yī)院的政治要求

在當前全面從嚴治黨的背景下，醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門應(yīng)該充分按照黨中央的要求與指導(dǎo)開展從嚴治黨工作。首先應(yīng)該提升醫(yī)院中黨的建設(shè)，充分落實從嚴治黨的責任，提升醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，切實開展醫(yī)院黨風廉潔建設(shè)工作。這對于當前時期的醫(yī)療衛(wèi)生體系來說是極為重要的。同時，醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門還要強化黨對醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)作用，表明醫(yī)院未來的發(fā)展目標與途徑，真正意義上幫助醫(yī)院達到現(xiàn)代化的管理體系，從根本上落實醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門的責任與工作重要性[1]。

（二）提升醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作滿足全面從嚴治黨背景下醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展

對于人民群眾來說，醫(yī)院是能夠保障人民群眾生命安全的公共機構(gòu)，在醫(yī)院的發(fā)展過程中，應(yīng)該充分將以人為本的發(fā)展理念落實到病患的治療過程中。通過這種途徑來弘揚中國特色社會主義價值觀，開展我國醫(yī)療衛(wèi)生保健政策的重點內(nèi)容。此外，還應(yīng)該充分提升醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作效率，強化醫(yī)院內(nèi)部工作人員的優(yōu)秀品質(zhì)與個人素養(yǎng)，還要在未來的發(fā)展過程中不斷進行培訓學習，提升自身的醫(yī)療水平與服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建一個優(yōu)質(zhì)的令人民群眾滿意的醫(yī)療環(huán)境。這既是完善社會公共事業(yè)，還是提升民生建設(shè)的重要途徑，也是促進醫(yī)院長遠發(fā)展的重要方式。

（三）提升醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)全面從嚴治黨背景下國家治理的主要措施

醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門的工作效率保障來源于醫(yī)院的實際治理水平，醫(yī)院自身實現(xiàn)現(xiàn)代化治理體系是我國現(xiàn)代化治理的真實反映，也是國家推進現(xiàn)代化治理的必然要求。醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門在針對醫(yī)院開展監(jiān)督工作的過程中，應(yīng)該引導(dǎo)醫(yī)院建立相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴防腐敗等問題，提升對高風險部位的監(jiān)督管理。將醫(yī)院內(nèi)部中的各個部門實現(xiàn)責任落實到個人的制度。將所出現(xiàn)的問題進行持續(xù)跟進，確保將問題進行充分解決，嚴防貪污腐敗等惡劣問題。此外，隨著我國醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展，需充分提升服務(wù)質(zhì)量。在醫(yī)院整體的服務(wù)過程中，應(yīng)該積極優(yōu)化內(nèi)部工作流程，打造自身在人民群眾中良好的印象，使得醫(yī)院在未來能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展[2]。

（四）提升醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)全面從嚴治黨背景下醫(yī)務(wù)人員良好形象

若想維護醫(yī)院在人民群眾中的良好印象，就必須將醫(yī)院的作風建設(shè)作為黨建工作的主要內(nèi)容。在醫(yī)院中，被人們最為熟知的一類黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)的問題就是，個別醫(yī)務(wù)人員違規(guī)收受紅包，這種現(xiàn)象是醫(yī)療行業(yè)的重要問題，不僅是對醫(yī)護人員從業(yè)良知底線的挑戰(zhàn)，對醫(yī)院來說也是管理過程中的一大難題。因此，應(yīng)增強醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作力度，維護全面從嚴治黨背景下醫(yī)務(wù)人員的良好形象。

二、在全面從嚴治黨背景下加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的有效途徑

（一）在醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作中開展鏈條式工作

在醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作中，應(yīng)該以鏈條式工作模式開展。首先應(yīng)該在醫(yī)院派駐相應(yīng)的紀檢監(jiān)察工作人員，在醫(yī)院中實現(xiàn)先遣調(diào)查的作用。充分發(fā)揮醫(yī)院紀委監(jiān)察派駐工作人員的優(yōu)勢來進行紀檢監(jiān)察工作。在全面從嚴治黨背景下，通過在醫(yī)院派駐紀檢監(jiān)察工作人員的方式來加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察的工作。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作人員應(yīng)該充分落實自身的工作職責，對醫(yī)院各部門的黨風建設(shè)情況進行考核。同時，還可以推動醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作，將醫(yī)院紀檢監(jiān)察回歸到監(jiān)督問責的主要工作方式內(nèi)。醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作按照黨中央的精神在醫(yī)院開展從嚴治黨工作，落實自身紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作的責任，監(jiān)督同級黨委將從嚴治黨的主體責任充分落實。此外，還可以對醫(yī)院內(nèi)部部門中的重點部門以及重點部門中的工作人員進行監(jiān)督。保障醫(yī)療行業(yè)廉潔教育的底線，真正意義上實現(xiàn)從嚴治黨不分內(nèi)外，在醫(yī)院黨委以及紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮自身監(jiān)督工作的責任[3]。

此外，在醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作過程中，應(yīng)跟隨上級部門的監(jiān)督路線，對醫(yī)院的正常運行提出一定的黨風廉政建設(shè)意見;積極監(jiān)督醫(yī)院工作，及時制定整改方案，根據(jù)不同內(nèi)容建立不同的整改方案，并落實到責任的具體部門。通過建立臺賬的監(jiān)督機制，對相應(yīng)的問題進行切實分析，調(diào)查醫(yī)院中存在的問題，并責令限期整改。轉(zhuǎn)變以往只看整改報告的工作模式，開展對問題的實際調(diào)查工作。針對整改后的問題進行檢驗，以此保障醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的效率。此外，在開展醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作中，監(jiān)督工作人員還應(yīng)該充分掌握醫(yī)院的工作流程與細節(jié)，了解目前醫(yī)院在黨風廉政建設(shè)中的不足之處。通過對醫(yī)院關(guān)鍵點的梳理，落實醫(yī)院職能部門對黨風廉政教育的工作。此外，還要嚴格監(jiān)督收受紅包、吃回扣等現(xiàn)象，管理醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)療資源，提升醫(yī)院管理的效率[4]。

（二）對黨員進行走訪慰問開展廉政教育工作

在對醫(yī)院開展紀檢監(jiān)督工作中，應(yīng)充分延伸自身的監(jiān)督工作范圍。在醫(yī)院內(nèi)部建立一個紀委監(jiān)察部門與醫(yī)院黨支部的聯(lián)合監(jiān)督制度，讓每一位紀委的監(jiān)督人員與醫(yī)院的黨支部進行聯(lián)合監(jiān)督，醫(yī)院黨支部的工作人員作將協(xié)助監(jiān)督的工作人員一并納入醫(yī)院紀委監(jiān)察監(jiān)督工作總結(jié)會議中。紀委工作人員需要和協(xié)助監(jiān)督工作人員一起宣讀黨支部的工作情況，將監(jiān)督工作落實到實處。開展相應(yīng)的醫(yī)院監(jiān)督工作制度，紀委工作人員可以在逢年過節(jié)之際深入醫(yī)院重點風險科室，監(jiān)督檢查是否存在收受紅包、吃回扣等違規(guī)現(xiàn)象。并且在督查檢查的過程中，還要積極聽取醫(yī)院黨員干部的工作總結(jié)與工作經(jīng)驗，通過這種面對面的溝通方式，讓紀委監(jiān)察人員了解醫(yī)院黨員的實際思想與工作情況，要及時處理出現(xiàn)問題的黨員，做到將問題在基層解決的“楓橋”工作模式。此外，要嚴肅對待人民群眾反映的相關(guān)問題，要調(diào)查事件的真?zhèn)?，并通過醫(yī)院的信息化建設(shè)以及返聘人員管理細則對問題進行處理。同時利用院內(nèi)多部門聯(lián)合巡查的方式對醫(yī)院新制度的運行情況進行檢查，保障醫(yī)院的發(fā)展效率[5]。

此外，在對醫(yī)院進行紀檢監(jiān)察的過程中，還可以在醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)相應(yīng)的黨風廉政教育機制，紀檢監(jiān)察工作人員不僅需要充分執(zhí)行自身的工作，還需要做到對人友善。醫(yī)院紀委監(jiān)察部門在工作的過程中應(yīng)該及時發(fā)展問題苗頭，將問題解決在萌芽狀態(tài)，對有一定問題的黨員干部要及時的進行關(guān)愛教育與警示，通過這種事前提醒的方式給予黨員同志最基本的尊重。同時，還要轉(zhuǎn)變醫(yī)院職工對紀委的懼怕心理，將不定期的走訪變成隔三差五的慰問。通過這種深入醫(yī)院一線的工作態(tài)度，與醫(yī)院職工建立好良好的工作關(guān)系，共同撐起醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作體系。對有問題的黨員同志要進行關(guān)愛與教育，并且充分了解黨員同志的真實需求，以此來獲得醫(yī)院工作人員的認同與信任，營造出和諧的監(jiān)督工作環(huán)境，為醫(yī)院黨風廉政建設(shè)貢獻一份紀檢監(jiān)察部門的力量。

（三）將腐敗源頭扼殺在萌芽中，落實個人責任

在醫(yī)院開展黨風廉政監(jiān)督工作的過程中，紀檢監(jiān)察工作人員應(yīng)該充分按照將問題處理在源頭的工作方式進行醫(yī)院監(jiān)督工作。在實際的監(jiān)督中，紀檢監(jiān)察工作人員應(yīng)直視醫(yī)院在歷史中存在的頑疾問題，充分解決醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)細微的腐敗問題。通過引導(dǎo)教育，充分處理問題部位與問題人員，將醫(yī)院中存在的細微腐敗問題扼殺在萌芽中，將監(jiān)督工作落實到每一個細節(jié)中。在醫(yī)院監(jiān)督的過程中，還要堅持紀律面前人人平等的工作原則，以出現(xiàn)的問題為基礎(chǔ)，與腐敗勢力進行斗爭，徹底消滅腐敗貪污問題。在醫(yī)院工作過程中，還應(yīng)該及時制止職場不良行為。例如，嚴厲制止醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)利用自身權(quán)力侵害職工的合法利益的行為，并對違規(guī)的黨員進行嚴格處理，對負管理責任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責。此外，還要對后續(xù)處理細節(jié)進行公示。值得注意的是，處理時要給予充分的關(guān)心與愛護，對所涉及的違規(guī)違紀問題進行分析，最終結(jié)合實際提出監(jiān)督意見，按照相應(yīng)的問題屬性設(shè)計解決方案，并督促黨員同志及時進行自我改正，最終開展群體黨員警示教育會議，讓大家引以為戒[6]。

（四）建立科學合理的黨員考核體系與激勵制度

在實際的醫(yī)院監(jiān)督工作中，紀檢監(jiān)察部門應(yīng)該充分落實黨員考核體系的建設(shè)。充分落實黨要管黨、從嚴治黨的工作模式，強化醫(yī)院黨風廉政建設(shè)的工作保障。此外，還應(yīng)該加強醫(yī)院的黨建工作，對醫(yī)院中各部門的紀檢監(jiān)察工作人員進行肯定，鼓勵他們盡職盡責地開展工作。此外，針對醫(yī)院中表現(xiàn)優(yōu)異的紀檢監(jiān)察工作人員給予表彰鼓勵，對其進行表揚，肯定他們對醫(yī)院監(jiān)督工作的無私奉獻與盡職盡責的工作精神。建設(shè)一支高水平高素質(zhì)高能力的紀委監(jiān)察工作隊伍。在醫(yī)院監(jiān)督工作過程中，要堅持黨章標準，并在此原則上開展工作。根據(jù)醫(yī)院的實際運行情況，制定相應(yīng)的激勵制度，完善考核體系，將工作模式進行充分創(chuàng)新。在這種情況下，充分開展醫(yī)院黨風廉政建設(shè)工作，對黨員開展考核與激勵[7]。

值得一提的是，在醫(yī)院內(nèi)部的紀檢監(jiān)察工作人員的考核制度中， 應(yīng)充分提升紀檢監(jiān)察工作人員的工作熱情與工作積極性，發(fā)揮醫(yī)院黨風廉政建設(shè)作用?；诖耍t(yī)院紀委監(jiān)委工作人員應(yīng)將醫(yī)院黨支部一并納入到實績考核中，并將考核結(jié)果作為對黨支部干部的參考性工作能力。通過這種考核形式，來激發(fā)醫(yī)院黨支部對紀委監(jiān)察監(jiān)督工作的重視，充分落實醫(yī)院的紀檢監(jiān)察工作，這對于醫(yī)院未來的發(fā)展來說，是極具現(xiàn)實意義的，可以為醫(yī)院奠定一個良好的政治基礎(chǔ)與紀律基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

總而言之，在未來的醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門開展監(jiān)督工作的過程中，應(yīng)按照黨中央從嚴治黨的要求開展工作，將醫(yī)院管理過程中的從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)相結(jié)合，建立反腐倡廉的有效機制。同時，醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門還應(yīng)切實提升自身的政治覺悟，創(chuàng)新升級監(jiān)督工作，創(chuàng)造一個良好的醫(yī)療環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，為今后醫(yī)院的發(fā)展奠定一個堅實的政治基礎(chǔ)。

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