技能培訓(xùn)與職業(yè)教育協(xié)同培育高素質(zhì)農(nóng)民的創(chuàng)新與實(shí)踐

戴建華 奚照壽 袁華根 丁麗軍 蔣平

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。培育一大批“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的高素質(zhì)農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的根本保障。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“江蘇農(nóng)牧學(xué)院”）作為農(nóng)業(yè)高職院校的排頭兵，與東臺(tái)、昆山等地農(nóng)廣校合作，圍繞地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新實(shí)踐技能培訓(xùn)與職業(yè)教育協(xié)同培育高素質(zhì)農(nóng)民模式，探索出一條培育高素質(zhì)農(nóng)民的新路徑，為地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力優(yōu)、科學(xué)文化素質(zhì)高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興帶頭人。

一、創(chuàng)新背景

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，基礎(chǔ)靠教育。如何培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的時(shí)代命題。

在此背景下，各級(jí)政府都高度重視農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，將高素質(zhì)農(nóng)民培育作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。但與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興要求以及農(nóng)民的實(shí)際需求相比，高素質(zhì)農(nóng)民培育工作還存在很多需要改進(jìn)的地方，主要體現(xiàn)在培育目標(biāo)定位、培育供給與需求的匹配度、培育深度和持續(xù)性等方面。所以，需要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，破解當(dāng)前的難題，有效提高培育質(zhì)量和效果。

二、創(chuàng)新做法

江蘇農(nóng)牧學(xué)院圍繞高素質(zhì)農(nóng)民培育目標(biāo)，將中職與高職的專業(yè)、學(xué)制、課程等要素有機(jī)銜接，將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)兩種培養(yǎng)形式融合貫通，建立“校地合作”“學(xué)分置換”“線上線下融合”“產(chǎn)學(xué)互融”等培育機(jī)制，探索形成了職業(yè)技能培訓(xùn)與中高職銜接教育協(xié)同培育高素質(zhì)農(nóng)民模式。2018年，江蘇農(nóng)牧學(xué)院與東臺(tái)農(nóng)廣校合作開辦首期“園藝技術(shù)”高素質(zhì)農(nóng)民中高職銜接班， 80名自愿報(bào)名的農(nóng)民通過推薦和選拔考試等程序被錄取為首批中高職銜接班學(xué)員。2019年，昆山班、興化班陸續(xù)開班，三年來共錄取農(nóng)民大學(xué)生近1000名。

（一）中職專業(yè)與高職專業(yè)相對(duì)接

依托高職院校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞地方農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，江蘇農(nóng)牧學(xué)院將地方農(nóng)廣校開設(shè)的中職專業(yè)與相近的高職專業(yè)進(jìn)行對(duì)接，建立中職和高職貫通培養(yǎng)農(nóng)民渠道。如將東臺(tái)農(nóng)廣校開設(shè)的中職專業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、園林綠化與江蘇農(nóng)牧學(xué)院的園藝技術(shù)進(jìn)行有機(jī)銜接，形成高素質(zhì)農(nóng)民“園藝技術(shù)”中高職銜接專業(yè)。中職階段學(xué)制3年，在農(nóng)廣校學(xué)習(xí);中職畢業(yè)后只要通過該農(nóng)廣校組織的自主招生考試即可成為高職學(xué)員，學(xué)員通過2.5—3年的高職階段學(xué)習(xí)，修滿規(guī)定學(xué)分即可順利畢業(yè)。

（二）中職課程與高職課程相銜接

根據(jù)培育目標(biāo)，江蘇農(nóng)牧學(xué)院將中高職課程及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新整合，建立與中高職銜接專業(yè)相適應(yīng)的課程體系。將中職階段和高職階段現(xiàn)有課程中相同或相近的課程對(duì)接整合成一門新課程，將課程教學(xué)內(nèi)容按照由低到高、由淺入深的原則分中、高職兩階段進(jìn)行教學(xué)，實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容層次遞進(jìn)。同時(shí)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，納入智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、法律法規(guī)等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與適應(yīng)的新課程。以東臺(tái)園藝班為例，原有中職課程17門、高職課程24門，后將16門中職課程與15門高職課程進(jìn)行對(duì)接，整合成15門全新課程，并重新明確課程的學(xué)時(shí)、學(xué)分、考核方式。

（三）技能培訓(xùn)與職業(yè)教育相貫通

農(nóng)民教育培訓(xùn)與全日制大學(xué)生培養(yǎng)相比，有其特殊性。因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)場(chǎng)管理等原因無法長(zhǎng)時(shí)間集中學(xué)習(xí)，農(nóng)忙時(shí)節(jié)尤甚。因而，開展短期集中授課、送教上門和信息化遠(yuǎn)程教育等多種形式相結(jié)合的教學(xué)方式是農(nóng)民教育培訓(xùn)的必由之路。為此，江蘇農(nóng)牧學(xué)院在確保培育質(zhì)量的同時(shí)，創(chuàng)新性的建立了 “校地合作，學(xué)分互認(rèn)，線上線下融合、農(nóng)學(xué)互融”的育人機(jī)制，尤其是將技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育進(jìn)行融合貫通，農(nóng)民參加相關(guān)主題的培訓(xùn)，其學(xué)時(shí)可置換學(xué)歷教育課程學(xué)時(shí)。該做法有效了解決了上述問題，真正做到了讓農(nóng)民學(xué)員既能安心種好地，又能專心上好學(xué)。

1.校地合作機(jī)制

校地共同組建管理團(tuán)隊(duì)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建立實(shí)踐基地。以東臺(tái)園藝班為例，江蘇農(nóng)牧學(xué)院與東臺(tái)農(nóng)廣校共同設(shè)立中高職教研組。雙方各明確一名教師擔(dān)任班主任，負(fù)責(zé)確定授課時(shí)間、安排授課教師、考勤統(tǒng)計(jì)公布、整理教學(xué)資料等班務(wù)工作;聯(lián)合開展教學(xué)管理，共同做好建章立制、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員管理、實(shí)踐實(shí)習(xí)、考核評(píng)價(jià)、技能鑒定、質(zhì)量督導(dǎo)等教學(xué)管理工作。共同組建以高職院校為主、農(nóng)廣校為輔的銜接班師資隊(duì)伍，所有課程由江蘇農(nóng)牧學(xué)院和農(nóng)廣校教師共同承擔(dān)。建立師資培養(yǎng)機(jī)制，地方農(nóng)廣校分批選派教師到江蘇農(nóng)牧學(xué)院進(jìn)行為期3個(gè)月至半年的教學(xué)能力提升鍛煉。2019年，江蘇農(nóng)牧學(xué)院與昆山、東臺(tái)、濱海共同簽訂師資培養(yǎng)協(xié)議，通過三年時(shí)間，建立起一支校地聯(lián)合、專兼結(jié)合的高水平“雙師”隊(duì)伍。2020年9月，東臺(tái)第一期師資培訓(xùn)班50人在該院順利完成了為期5天的培訓(xùn)。

2.學(xué)分置換機(jī)制

制定“學(xué)分銀行”制度，將學(xué)員獲得的培訓(xùn)證書、技能等級(jí)證書、榮譽(yù)證書及授牌、職業(yè)資格證書、專利發(fā)明，完成的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，個(gè)人從業(yè)經(jīng)歷，農(nóng)技耘App積分等進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定，存入個(gè)人“學(xué)分賬戶”，申請(qǐng)換算對(duì)應(yīng)學(xué)歷課程的學(xué)分或免修相應(yīng)課程。如參加縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)且經(jīng)考核合格，培訓(xùn)一天折合0.5分，最多不超過10分;參加職業(yè)技能鑒定，初、中、高級(jí)證書分別可認(rèn)定2、3、5分。通過學(xué)分互認(rèn)，將職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果相互認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，有效解決農(nóng)學(xué)矛盾，提高學(xué)習(xí)的自主性和積極性，搭建了高素質(zhì)農(nóng)民職業(yè)教育立交橋。2019年，該校與東臺(tái)農(nóng)廣校共同制定了《東臺(tái)市農(nóng)民中高職銜接教育學(xué)分置換辦法（試行）》，組織對(duì)2018級(jí)東臺(tái)園藝班80名學(xué)員進(jìn)行了學(xué)分認(rèn)定，共置換對(duì)應(yīng)課程的學(xué)分125個(gè)，免修課時(shí)近1900學(xué)時(shí)。

3.線上線下融合教學(xué)機(jī)制

以學(xué)習(xí)者為中心，開發(fā)遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源，采用線上線下融合的教學(xué)方式開展教學(xué)，既能有序、完整的完成教學(xué)任務(wù)，又能兼顧農(nóng)民教育的特點(diǎn)。每一門課程均在人才培養(yǎng)方案中明確規(guī)定線上線下學(xué)習(xí)的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)數(shù)。線下教學(xué)主要采取就近就地集中開展課堂教學(xué);依托示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等開展田間實(shí)訓(xùn);聯(lián)合院校專家和“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等組建跟蹤服務(wù)團(tuán)隊(duì)，就學(xué)員在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理等難題進(jìn)行“技術(shù)巡診”和“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”等。線上教學(xué)主要是利用騰訊課堂、釘釘?shù)染W(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)課直播，或者利用“云上智農(nóng)”、“農(nóng)技耘”App、微信公眾號(hào)、QQ群等信息手段架設(shè)“空中課堂”，全時(shí)域、遠(yuǎn)距離傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，傳送各類致富信息，開展遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)。

4.農(nóng)學(xué)互融機(jī)制

根據(jù)農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)，實(shí)行“半農(nóng)半讀”“農(nóng)學(xué)交替”，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教學(xué)過程有機(jī)融合。在完成相關(guān)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，就近就地選擇具有一定規(guī)模和影響的示范家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)孵化，提升職業(yè)技能水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。近三年來，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院組織中高職銜接班學(xué)員到濱?？h隨耕生態(tài)園、江蘇中藥科技園、東臺(tái)三倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等國(guó)家級(jí)、省級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培育示范實(shí)訓(xùn)基地（田間學(xué)校）開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)累計(jì)達(dá)3000余人次、近6萬學(xué)時(shí)，并在當(dāng)?shù)卣J(rèn)定一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地，學(xué)員利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)在基地就近開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”頂崗學(xué)習(xí)。

三、創(chuàng)新成效

2018年以來，該校通過該模式已培育出一批農(nóng)民精英，在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生了廣泛影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參訓(xùn)參學(xué)的農(nóng)民學(xué)員中72%的學(xué)員注冊(cè)了農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)，其中多人當(dāng)選各級(jí)人大代表，勞動(dòng)模范、三八紅旗手和鄉(xiāng)土人才“三帶”能手，如昆山市十佳職業(yè)農(nóng)民、昆山市新聯(lián)會(huì)新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)許玉鳳，東臺(tái)市市人大代表、東臺(tái)市綠豐園藝有限公司董事長(zhǎng)萬曰芳等。 2019年10月，在洛陽舉辦的第二屆全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展論壇上，江蘇農(nóng)牧學(xué)院《中高職銜接培養(yǎng)“高素質(zhì)”農(nóng)民》入選全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展典型案例，校黨委書記何正東作為全國(guó)唯一的高校代表作了題為“加強(qiáng)校地融合 培育‘雙高農(nóng)民”的主題發(fā)言，2020年該模式被江蘇省人民政府評(píng)為省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎(jiǎng)。

基金項(xiàng)目：1.2019年度江蘇省高等教育改革研究課題“‘中高職銜接培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的實(shí)踐與探索”——以江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院為例（項(xiàng)目編號(hào)：2019JSJG361）

2.中央農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)研究智庫2020年度立項(xiàng)課題 “高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升相關(guān)問題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2020102706）

（作者單位：1.江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院;2.江蘇省職業(yè)農(nóng)民培育指導(dǎo)站）