影響建筑工程造價超預算的因素以及控制策略探討

張海英

【摘要】目前，城市工程項目日益增多，建筑企業(yè)迎來了發(fā)展的好時機，建筑企業(yè)為了進一步提升其在市場中的競爭力，積極的學習現(xiàn)代管理理念，創(chuàng)新施工作業(yè)模式，優(yōu)化施工作業(yè)技術(shù)，同時大部分建筑企業(yè)在此背景下逐漸意識到工程造價管理對工程目標實現(xiàn)、經(jīng)濟效益提升形成的影響，所以在擴大自身規(guī)模的同時紛紛進行造價管理優(yōu)化、升級的工作，但是仍有很多企業(yè)因為造價管理方式不科學，致使超預算的情況頻繁出現(xiàn)，對建筑企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成極大的沖擊，企業(yè)為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加強對此方面問題的關注，積極的采取防控措施，完成建筑工程造價預算控制作業(yè)。

【關鍵詞】建筑工程;造價;超預算;因素;策略

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.27.

1、工程造價超預算的原因

1.1受到市場環(huán)境因素影響

工程項目施工周期長，項目所用的材料可能受到市場環(huán)境因素的影響，導致材料購買成本超出預算，建筑工程作業(yè)跨度較大，因為建材市場處于動態(tài)發(fā)展的過程，在不同時段原材料的成本價格、施工設備租賃價格均會出現(xiàn)一定程度的波動，但是設計人員在工程方案設計階段，因為對市場環(huán)境的影響因素分析不足，難以防止外界因素對項目造價形成的影響，從而容易在工程后期出現(xiàn)造價超預算的情況。

1.2對建筑工程造價工作監(jiān)管不到位

建筑工程造價管理工作的具體實施過程不同于其他建筑工程項目的施工環(huán)節(jié)，相對而言是一個較為獨立的工作環(huán)節(jié)，缺乏對其工作過程、質(zhì)量和結(jié)果的管控，是造成建筑工程造價工作失效的重要原因之一。對于建筑工程項目實施過程中所產(chǎn)生的成本預算，可從建筑企業(yè)自身和市場調(diào)研兩大方面進行，即需要通過對建筑工程項目各個實施環(huán)節(jié)的具體調(diào)研來確定需要進行成本管控的具體環(huán)節(jié)，這就需要和相關部門進行協(xié)調(diào)合作。在市場調(diào)研方面也需要與企業(yè)內(nèi)部相關部門進行共同調(diào)研，如所需材料的具體質(zhì)量型號等均涉及相應的價格。而因為缺少了有效的監(jiān)管部門，使得造價預算工作缺乏相應的組織協(xié)調(diào)，得不到有關部門的有效配合，同時對其自身工作開展質(zhì)量也缺少了監(jiān)督管控，使其工作效率得不到保障。

2、建筑工程造價超預算控制策略

2.1建立預算信息化管理系統(tǒng)

預算的信息化管理有三層含義：第一，建立信息化管理意識。即預算人員需要有事前預算意識，能夠積極地采用大數(shù)據(jù)技術(shù)等來積極地了解設計單位設計概算情況以及施工工地實際情況，消除不利信息影響，確保預算的正確性。第二，在預算工作中需要積極地構(gòu)建信息化平臺，能夠動態(tài)了解和工程有關的人、財、物所有信息，即人力市場價格、材料采購價格、設備情況以及具體能夠回收重復利用材料的情況等。盡一切可能減少各環(huán)節(jié)損失。第三，定期碰頭會，其目的也是為了確保和造價有關的信息能夠在所有環(huán)節(jié)之間對稱，減少信息失真導致的損失。第四，培養(yǎng)信息化人才，確保信息系統(tǒng)得到維護，并能夠定期更新企業(yè)統(tǒng)一信息平臺上的數(shù)據(jù)，使得預算呈現(xiàn)一種動態(tài)管理。

2.2提高對市場波動及發(fā)展情況的分析能力

（1）做好市場現(xiàn)狀調(diào)研工作。在建筑工程項目具體實施地區(qū)進行詳細的市場調(diào)研工作，對該地區(qū)所存在可滿足建筑工程項目使用的各方面資源的詳細情況進行了解。如資源種類、數(shù)量、價格等，盡量做到就地取材，減少運輸造成的成本費用。

（2）做好市場變化的預測工作。對市場變化做好預算主要可以從所需材料在不同季節(jié)、不同供需關系下發(fā)生的價格變化、質(zhì)量變化、數(shù)量變化方面，確保其可以保障建筑工程實施期間的供應且不超預算。

（3）做好工程質(zhì)量管理工作。進行建筑工程造價預算編制工作不是單純指壓縮成本支出，其工作開展的基礎是確保工程質(zhì)量，為避免工程實施過程中有關人員以偷工減料等方式進行貪污受賄，造成工程質(zhì)量的缺失和成本的浪費，因此必須做好質(zhì)量管理工作，以更好地確保工程資金資源被合理利用。

2.3強化預算人員專業(yè)能力

建筑工程施工進度能否按照計劃推進，與預算人員的工作能力與職業(yè)素養(yǎng)息息相關，為提升工程造價管理水平，提升預算編制的可靠性與準確性，防止造價超預算的情況出現(xiàn)，應該強化預算人員的專業(yè)能力，需要積極的開展職業(yè)技能培訓活動，在培訓活動中傳授工程造價方面的專業(yè)知識。另外，對預算人員進行階段考核，一方面可以督促工作人員學習，一方面也可以檢查培訓活動的效果，將考核結(jié)果作為預算人員工資績效的重要參考點，以此激勵工作人員積極學習預算方面的知識，強化預算人員的專業(yè)能力，可以在預算編制期間收集工作所需的信息，科學的完成預算編制工作，有效的控制工程超預算問題。

2.4優(yōu)化設計階段造價

建筑工程中需要做好設計環(huán)節(jié)造價管理工作，考慮到項目質(zhì)量與設計間存在的隱性聯(lián)系，為保障項目不會出現(xiàn)財務虧損問題，應該加強對設計環(huán)節(jié)造價管理的關注程度。

設計方案與招標方案競選期間，分析、比對參與競標企業(yè)的方案，使用媒體、報刊、公眾號或是其他媒介進行宣傳工作，吸引設計單位參與競選活動，組織資深專家參與設計方案的評選活動，通過多方面比對推選方案設計最好的設計單位，與之合作并商議后續(xù)合作細節(jié)。

設計方案質(zhì)量直接影響到工程項目運行情況，以往對方案的考量過于單一，可能會導致方案執(zhí)行期間出現(xiàn)各種問題，比如成本超標等情況，為了提升方案的可實施性，需要按照建設目標借助價值工程體系優(yōu)化方案內(nèi)容，從技術(shù)、成本等多個維度完善施工方案，在控制工程總成本的前提下，盡可能擴充工程涵蓋的功能選項。

結(jié)論：

通過分析建筑工程造價超預算致因進行了建筑工程造價超預算控制策略探討，通過分析研究可以看到，提高建筑工程造價預算編制的合理性和對它的重視度，加強建筑工程造價工作的監(jiān)督管理和重視對施工環(huán)節(jié)的管控等有效策略，對把控建筑工程項目實施過程中的超預算現(xiàn)象有極強的遏制作用，還可及時解決存在的問題并制定出相應的管控措施，從而使建筑工程造價管理工作水平得到提升。

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