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    國家價值鏈視角下長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的測度及分析

    2021-09-22 01:28:14王燕飛
    開發(fā)研究 2021年3期
    關(guān)鍵詞:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)價值鏈經(jīng)濟(jì)帶

    王燕飛

    (中共重慶市委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)部,重慶 400041)

    提要:從國家價值鏈視角出發(fā),構(gòu)建了長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指標(biāo)體系,以MRIO2015-CEADs為基礎(chǔ),應(yīng)用投入產(chǎn)出分析法測度分析了長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r。研究發(fā)現(xiàn),長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同在價值鏈的互補適應(yīng)和開放發(fā)展上表現(xiàn)較好,但在價值鏈的均衡性、跨省融合、可持續(xù)發(fā)展上呈現(xiàn)較大的地區(qū)差異。產(chǎn)業(yè)價值鏈均衡協(xié)同發(fā)展需要著力長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈提升和中上游地區(qū)開放發(fā)展;加強跨省的產(chǎn)業(yè)鏈融合與協(xié)同發(fā)展有利于促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補與可持續(xù)發(fā)展能力提升,進(jìn)而強化整體產(chǎn)業(yè)整合能力;長三角與成渝地區(qū)的價值鏈協(xié)同開放推動了全球價值鏈重構(gòu)和中國國家價值鏈構(gòu)建,突顯出長江經(jīng)濟(jì)帶在我國新發(fā)展格局構(gòu)建中的重要作用。

    一、引言

    長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西部,聯(lián)結(jié)了“一帶”和“一路”,包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省(市),面積約205萬平方千米,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。特殊的戰(zhàn)略區(qū)位和經(jīng)濟(jì)地位決定了長江經(jīng)濟(jì)帶在我國新發(fā)展格局構(gòu)建中理應(yīng)發(fā)揮重要作用,而區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同對其作用發(fā)揮及高質(zhì)量綠色發(fā)展有重要影響。早在2013年習(xí)近平總書記視察湖北時就指出,“長江流域要加強合作”;2020年習(xí)近平總書記在全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶座談會上再次強調(diào),長江經(jīng)濟(jì)帶要“推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展”。

    近年來,學(xué)者們從不同角度對長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展展開了研究,黃勤[1]、吳常艷等[2]從空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的角度,研究了長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)空間格局及一體化趨勢;曾剛等[3-4]針對長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部城市協(xié)同發(fā)展能力,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、交流服務(wù)、生態(tài)保護(hù)[3],或從復(fù)合生態(tài)、區(qū)域創(chuàng)新、關(guān)系經(jīng)濟(jì)地理等方面[4]開展了研究;黃慶華[5]、章屹禎等[6]、羅良文等[7]對長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了分析?,F(xiàn)有對長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展研究主要集中在經(jīng)濟(jì)空間布局、協(xié)同發(fā)展能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面,而缺乏對產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同發(fā)展的關(guān)注。自20世紀(jì)90年代全球價值鏈(global value chain)[8]形成和發(fā)展起來后,區(qū)域發(fā)展就離不開產(chǎn)業(yè)價值鏈分工的邏輯。以長江經(jīng)濟(jì)帶而言,各區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)關(guān)系結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為長三角地區(qū)以國際代工率先參與全球價值鏈,長江中上游地區(qū)則因區(qū)位、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等限制未能第一時間獲得直接參與全球價值鏈分工生產(chǎn)的機(jī)會,承擔(dān)著向長三角地區(qū)輸送低端要素資源的任務(wù)。由此來看,全球價值鏈分工的地位差異是導(dǎo)致當(dāng)前長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域間產(chǎn)業(yè)差距和協(xié)同發(fā)展不足的重要原因。為提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力和推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,劉志彪及其合作者[9-11]突破全球價值鏈框架,提出以國內(nèi)本土市場需求發(fā)育為基礎(chǔ)的國家價值鏈(national value chain)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。王燕飛[12]將其拓展至國內(nèi)外統(tǒng)一大市場,認(rèn)為國家價值鏈?zhǔn)腔趪鴥?nèi)外統(tǒng)一大市場發(fā)展起來的,是以國內(nèi)要素為支撐,由本國企業(yè)通過掌握產(chǎn)品鏈關(guān)鍵技術(shù)或控制核心環(huán)節(jié)等高價值創(chuàng)造活動獲得產(chǎn)業(yè)鏈高端競爭力,并與區(qū)域或全球價值鏈共存融合的價值鏈分工生產(chǎn)體系。國家價值鏈視角下產(chǎn)業(yè)競爭力的核心即價值增值能力、產(chǎn)業(yè)整合能力和產(chǎn)業(yè)影響力。受當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和“一帶一路”建設(shè)背景影響,中國產(chǎn)業(yè)對外發(fā)展的空間格局勢必從面向美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的加工出口更多地轉(zhuǎn)向?qū)Α耙粠б宦贰毖鼐€區(qū)域的高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。伴隨歐亞大陸的互聯(lián)互通和我國向西開放的擴(kuò)大,長江中上游地區(qū)將獲得與長三角地區(qū)同等的全球價值鏈參與機(jī)會,產(chǎn)業(yè)競爭力以及與長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同就顯得極為重要。

    本文以發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶暢通國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、助推國際國內(nèi)雙循環(huán)互促為出發(fā)點,基于王燕飛[12]提出的國家價值鏈視角下產(chǎn)業(yè)競爭力分析框架,構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指標(biāo)體系,并利用投入產(chǎn)出分析法對長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展情況展開測度。針對國家價值鏈視角下如何推動長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,及時調(diào)整長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域間產(chǎn)業(yè)關(guān)系結(jié)構(gòu),增強長江中上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力等問題展開分析,從而為我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和經(jīng)濟(jì)再平衡,長江經(jīng)濟(jì)帶參與新發(fā)展格局構(gòu)建,以及新的全球價值鏈形成和發(fā)展提供政策性參考。

    二、長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建

    (一)指標(biāo)體系與說明

    產(chǎn)業(yè)協(xié)同是長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)融入長江經(jīng)濟(jì)帶整體發(fā)展,與關(guān)聯(lián)區(qū)域融合互補、協(xié)調(diào)同步發(fā)展的表現(xiàn)。本研究基于國家價值鏈視角,采用能夠較好描述區(qū)域間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的投入產(chǎn)出分析方法,從產(chǎn)業(yè)價值鏈的均衡性、融合性、互補性、開放性以及可持續(xù)性5個要素層面,利用國家價值鏈視角下測度產(chǎn)業(yè)競爭力的產(chǎn)業(yè)增加值率、生產(chǎn)一體化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)影響力指標(biāo),建立了如表1所示的長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指標(biāo)體系。

    表1 國家價值鏈視角下長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指標(biāo)體系

    產(chǎn)業(yè)價值鏈均衡性主要從各地產(chǎn)出形成的角度,針對地區(qū)總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和價值增值能力進(jìn)行分析,產(chǎn)業(yè)規(guī)模采用地區(qū)增加值占長江經(jīng)濟(jì)帶增加值比重,價值增值能力采用增加值率(增加值/總產(chǎn)出)指標(biāo)[13]。產(chǎn)業(yè)價值鏈融合性主要通過中間投入的關(guān)聯(lián)分析,利用考察產(chǎn)業(yè)價值鏈整合能力的生產(chǎn)一體化指數(shù)(integrated production ratio),即本地中間投入占總需求的比重,并在附加各省(市)所在城鎮(zhèn)群中間投入占其總需求比重后進(jìn)行對比分析,以判斷各省(市)融入?yún)^(qū)域城鎮(zhèn)群和長江經(jīng)濟(jì)帶的程度。產(chǎn)業(yè)價值鏈互補性主要從價值鏈關(guān)聯(lián)角度,利用長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)對全國基于投入的產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)(IDs),判斷優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的數(shù)量和類型,并據(jù)此分析各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和互補特征?;谕度氲漠a(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)為基于投入的產(chǎn)業(yè)下游度指數(shù)[14]與產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全行業(yè)比重的乘積,前者數(shù)值越大說明距離初始投入越遠(yuǎn),反之,越小則說明距離初始投入越近;以產(chǎn)業(yè)規(guī)模為權(quán)重,則基于投入的產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)越大,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢就越明顯。產(chǎn)業(yè)價值鏈開放性主要從生產(chǎn)角度的進(jìn)口中間產(chǎn)品占比和產(chǎn)出角度的出口最終產(chǎn)品占比分析各省(市)產(chǎn)業(yè)價值鏈開放水平。產(chǎn)業(yè)價值鏈的可持續(xù)性主要從產(chǎn)業(yè)能耗和排污兩方面展開分析,選取單位GDP用電量和單位工業(yè)GDP廢水排放量兩項指標(biāo)。

    (二)數(shù)據(jù)來源

    當(dāng)前我國區(qū)域間投入產(chǎn)出表,主要有國家信息中心編制的8區(qū)域間投入產(chǎn)出表①,中國科學(xué)院區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析與模擬重點實驗室開發(fā)的《2012年中國31省區(qū)市區(qū)域間投入產(chǎn)出表(42部門)》[15]、中國碳核算數(shù)據(jù)庫(CEADs)開發(fā)的《2015年中國31省區(qū)市區(qū)域間投入產(chǎn)出表(42部門)》(Multi-Regional Input-Output Model,MRIO2015-CEADs)[16]。在本研究中,筆者選取目前地域覆蓋和行業(yè)門類最廣泛、時效性最好的中國碳排放數(shù)據(jù)庫開發(fā)的MRIO2015-CEADs,以其為基礎(chǔ)對2015年國家價值鏈視角下長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r展開分析。由于MRIO2015-CEADs未提供產(chǎn)業(yè)用電量和廢水排放數(shù)據(jù),產(chǎn)業(yè)價值鏈可持續(xù)性指標(biāo)根據(jù)相應(yīng)年份EPS(economy prediction system)數(shù)據(jù)庫計算獲得。

    三、測算結(jié)果及分析

    (一)產(chǎn)業(yè)價值鏈均衡性

    從圖1長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)表現(xiàn)的價值鏈均衡性上來看,長江經(jīng)濟(jì)帶各省市之間產(chǎn)業(yè)價值鏈存在明顯的不均衡現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,長江下游地區(qū)上海、江蘇、浙江、安徽4省(市)增加值占長江經(jīng)濟(jì)帶整體比重的52.8%,而其人口占比僅為長江經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝诘?7.6%(2018年);長江中游地區(qū)江西、湖北、湖南3省份增加值占比為25.3%;長江上游地區(qū)重慶、四川、貴州、云南4省(市)僅占21.9%,表明在產(chǎn)業(yè)規(guī)模衡量的價值鏈發(fā)展上,長江經(jīng)濟(jì)帶中上游地區(qū)與下游地區(qū)存在巨大差異,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)重心集中在長三角地區(qū),規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢突出。

    圖1 2015年長江經(jīng)濟(jì)帶分省(市)增加值占比與增加值率

    產(chǎn)業(yè)增加值率上,長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)之間總體表現(xiàn)出由東向西逐漸升高的趨勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值增值能力偏低,中上游省(市)產(chǎn)業(yè)價值增值能力較強,長三角4省(市)中最高的江蘇僅為30.5%,上海、浙江分別為30.2%、28.1%,安徽(25.6%)為長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)最低,這反映了外向型經(jīng)濟(jì)模式下長三角地區(qū)以低端勞動密集型產(chǎn)業(yè)參與全球價值鏈推動的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,由于不掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),外貿(mào)大進(jìn)大出和國內(nèi)低增值份額占比是主要特征;長江中游地區(qū)湖南產(chǎn)業(yè)增加值率最高為38.8%,長江上游地區(qū)云南更高達(dá)40.1%,但由于產(chǎn)業(yè)開放不足,其價值增值能力的獲得可能只是因為稟賦優(yōu)勢基礎(chǔ)上資源性產(chǎn)業(yè)的較高初始投入份額,而并非源于國際分工基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

    (二)產(chǎn)業(yè)價值鏈融合性

    圖2報告了長江經(jīng)濟(jì)帶分省(市)及附加城鎮(zhèn)群的生產(chǎn)一體化指數(shù)。由圖2可知,上海的生產(chǎn)一體化程度為11省(市)中最低,僅35.4%;最高的為四川,達(dá)到56.3%。排除外部經(jīng)濟(jì)的影響,從長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)價值鏈融合來看,在附加所在城鎮(zhèn)群中間投入以后的生產(chǎn)一體化程度,長三角地區(qū)省(市)明顯較中、上游地區(qū)生產(chǎn)一體化指數(shù)提升幅度大,上海、浙江、安徽附加城鎮(zhèn)群中間投入后較之前增加了4.4、5.0、7.0個百分點,而長江中游3省份全部低于1個百分點,長江上游地區(qū)重慶以1.5個百分點排名第一,四川則以0.46排名最末,同時也是11個省(市)中變動最小的。

    圖2 2015年長江經(jīng)濟(jì)帶分省(市)及附加城鎮(zhèn)群的生產(chǎn)一體化指數(shù)

    這一結(jié)果表明,長江經(jīng)濟(jì)帶本地的產(chǎn)業(yè)價值整合能力有較大的差異性,但是就國內(nèi)區(qū)域而言,產(chǎn)業(yè)整合不能單就本省本市分析,還需要從區(qū)域和整個國內(nèi)的生產(chǎn)供給協(xié)同上來分析,因此長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)整體的產(chǎn)業(yè)整合能力仍是較高的。但是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)價值鏈融合上,仍是以本地中間品提供為主,產(chǎn)業(yè)之間跨行政邊界的融合尚待加強。長三角地區(qū)跨省城鎮(zhèn)群之間的產(chǎn)業(yè)融合雖然強于長江中上游地區(qū),安徽在產(chǎn)業(yè)鏈融入長三角一體化發(fā)展上較為突出,但是跨邊界的融合發(fā)展程度仍有待提高,附加城鎮(zhèn)群以后長三角4省(市)生產(chǎn)一體化指數(shù)增加均沒有超過10個百分點,上海對周邊本土中間產(chǎn)品的利用明顯不足,當(dāng)然這涉及本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)和中間產(chǎn)品提供能力。長江中游地區(qū)跨省的產(chǎn)業(yè)融合幾乎停滯;上游地區(qū)重慶與周邊產(chǎn)業(yè)融合較好,或與金融危機(jī)后重慶致力于產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合有關(guān),但同屬成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的四川較弱,反映了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的重要性,并且內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)或需要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與對外開放上開展不同于沿海地區(qū)的全球價值鏈參與模式創(chuàng)新。

    (三)產(chǎn)業(yè)價值鏈互補性

    從表2報告的長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)3個層次②優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的數(shù)量來看,大致沿長江形成西低東高的三級階梯走向。下游長三角地區(qū)幾乎囊括了第一層次即產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)大于10的全部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在第二、三層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也有大量分布,42個行業(yè)中長三角地區(qū)除了“煤炭采選”“石油和天然氣開采”未進(jìn)入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其余40個行業(yè)全部進(jìn)入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,僅江蘇就有38個行業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)大于3的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。上海的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在商務(wù)和研發(fā)技術(shù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)上,江蘇、浙江則以雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)見長,安徽產(chǎn)業(yè)層次略低于上述3個省(市),但在機(jī)械裝備制造、制造業(yè)服務(wù)、資源加工產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域也具有一定優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)類別上長三角地區(qū)已經(jīng)形成良好的互補關(guān)系。長江中游省(市)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要分布在第二、三層次,并且基本分布在農(nóng)業(yè)、采礦、金屬冶煉、紡織等資源性行業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,裝備制造業(yè)表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢。長三角地區(qū)不具有優(yōu)勢的“煤炭采選”“石油和天然氣開采”則分別出現(xiàn)在了長江上游地區(qū)的貴州和四川的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)門類中對長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成較好的補充。但上游地區(qū)4省(市)中,貴州僅有“煤炭采選”、云南僅有“建筑”進(jìn)入第二層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其余均為空白,好在成渝地區(qū)表現(xiàn)出較強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力,為長江上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級形成支撐。

    表2 長江經(jīng)濟(jì)帶各省市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分布

    由此可見,長江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)已基本形成較好的產(chǎn)業(yè)互補關(guān)系,表現(xiàn)在上游的資源性產(chǎn)業(yè)、中游的裝備制造和加工業(yè)、下游的先進(jìn)制造和服務(wù)業(yè)等不同的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分布于長江經(jīng)濟(jì)帶的三大區(qū)域。其中有幾點值得注意:一是長三角地區(qū)表現(xiàn)在投入的產(chǎn)業(yè)價值鏈優(yōu)勢地位突出,不僅擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系,而且?guī)缀跛挟a(chǎn)業(yè)類別都有相當(dāng)高的價值鏈影響優(yōu)勢,上海的服務(wù)、江浙的制造以及安徽的資源性加工業(yè)等形成省(市)間良性的產(chǎn)業(yè)互補關(guān)系,在生產(chǎn)資源供應(yīng)充足的情況下產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)循環(huán)基本可以在本區(qū)域?qū)崿F(xiàn)。二是部分較為高端的裝備制造產(chǎn)業(yè)或新興的服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)在了長江中上游省(市)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,如重慶和湖北的“交運設(shè)備”制造、湖南的“文體娛樂”“專用設(shè)備”制造、四川的“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)”等,為長江中上游產(chǎn)業(yè)競爭力培育和長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同奠定了基礎(chǔ)。三是三大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中都出現(xiàn)了“交運裝備”“化學(xué)工業(yè)”,反映出汽車、化工等產(chǎn)業(yè)作為長江經(jīng)濟(jì)帶的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在區(qū)域間已經(jīng)形成一定程度的產(chǎn)業(yè)同構(gòu),如何協(xié)調(diào)好不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的分工協(xié)作,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,避免出現(xiàn)低端產(chǎn)品和低端環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)過剩,同時對化工等高污染行業(yè)的污染防控和清潔技術(shù)改造也應(yīng)加快步伐。

    (四)產(chǎn)業(yè)價值鏈開放性

    從圖3報告的長江經(jīng)濟(jì)帶分省(市)產(chǎn)業(yè)價值鏈開放性來看,長江經(jīng)濟(jì)帶全部省(市)進(jìn)口中間品占總的中間投入的比重都要高于出口最終品占總的最終品的比重,表明長江經(jīng)濟(jì)帶全部省(市)產(chǎn)出開放程度都較生產(chǎn)開放程度更大。在產(chǎn)品面向國際市場的產(chǎn)出開放性上,長三角地區(qū)、長江中上游地區(qū)的江西、重慶表現(xiàn)較好。整體而言,上海、江蘇、浙江、重慶、江西表現(xiàn)較好,上海無論是以中間品進(jìn)口占總的中間品投入比重衡量的生產(chǎn)開放性,還是以出口最終品占總的最終品產(chǎn)出比重衡量的產(chǎn)出開放性,在長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)中都是最高的,其中出口最終品占比達(dá)到35.8%;進(jìn)口中間投入占比為25.9%,其余省(市)全部在10%以下。長三角核心省(市)的上海、江蘇、浙江明顯較其他8省(市)產(chǎn)業(yè)價值鏈的開放性更佳,但是除上海外,江蘇、浙江主要以產(chǎn)出開放為主,在生產(chǎn)投入的開放上與中西部地區(qū)的差異并不太大。中上游省(市)中產(chǎn)業(yè)價值鏈開放以重慶為代表,其出口最終品占比與進(jìn)口中間品占比分別為10.3%、3.2%,雖然出口最終品占比略低于江西(11.1%),但其進(jìn)口中間品占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中上游其他省(市)。

    圖3 2015年長江經(jīng)濟(jì)帶分省市產(chǎn)業(yè)價值鏈開放度

    這一結(jié)果表明,長三角地區(qū)以上海為代表、長江中上游地區(qū)以重慶為代表的省(市)在生產(chǎn)上融入全球價值鏈的程度較高。結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn),“通信設(shè)備、計算機(jī)和其他電子設(shè)備”這一全球化程度較高的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)在了長三角的上海、江蘇,以及長江上游的重慶、四川的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,說明長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)開放以及與全球價值鏈的融合主要是以長江下游的長三角和上游的成渝地區(qū)為主要區(qū)域。成渝地區(qū)的擴(kuò)大開放和對全球價值鏈的參與是產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的結(jié)果,也是全球價值鏈重構(gòu)和中國國家價值鏈形成的重要標(biāo)志性現(xiàn)象,反映出長江經(jīng)濟(jì)帶在聯(lián)結(jié)“一帶一路”和促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)向更廣泛區(qū)域開放的重要作用。其中重慶以產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合實現(xiàn)對沿海開放型勞動密集型加工業(yè)的有效承接,帶動“中歐班列”“西部陸海新通道”等具有戰(zhàn)略意義對外通道的開通,并在推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)關(guān)系調(diào)整的實踐方面,尤其值得內(nèi)陸地區(qū)在開放發(fā)展上學(xué)習(xí)借鑒。

    (五)產(chǎn)業(yè)價值鏈可持續(xù)性

    從圖4報告的長江經(jīng)濟(jì)帶分省(市)單位GDP用電量和工業(yè)單位GDP污水排放量反映的產(chǎn)業(yè)能耗和排污分布來看,長江經(jīng)濟(jì)帶上中下游三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)能耗和排污出現(xiàn)了3個高點,分別為長三角的浙江、安徽,長江中游的江西,長江上游的云南、貴州。長三角地區(qū)上海和江蘇的產(chǎn)業(yè)能耗和排污表現(xiàn)在11省(市)中較好,兩項指標(biāo)均位于低位,而浙江和安徽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性表現(xiàn)欠佳,兩地產(chǎn)業(yè)均表現(xiàn)出較高能耗與較高排放的特征。長江中游的江西表現(xiàn)出低能耗但高污染的特征,湖北、湖南表現(xiàn)良好。長江上游的云南、貴州產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模不大,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也不突出,但是其產(chǎn)業(yè)則極具高能耗和高污染特征,兩省的單位工業(yè)GDP污水排放量分別達(dá)到17噸/萬元和13噸/萬元,在11省(市)中分別排名第一、第三位;單位GDP用電量也均超過11千瓦時/百元,在11省(市)中占據(jù)前兩位。由此可見,長江經(jīng)濟(jì)帶省(市)之間產(chǎn)業(yè)價值鏈的可持續(xù)性有較大差異,這些差異與不同省市發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、產(chǎn)業(yè)價值鏈構(gòu)成有密切聯(lián)系,如江西的全部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為采礦和礦產(chǎn)資源加工等資源性產(chǎn)業(yè),致使其產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出高污染的特征;云南、貴州則可能由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足,價值鏈形成相對滯后,在產(chǎn)業(yè)節(jié)能與污染防控等方面尚需與成渝和長江中下游地區(qū)加強協(xié)作。

    圖4 2015年長江經(jīng)濟(jì)帶分省市產(chǎn)業(yè)價值鏈可持續(xù)性③

    四、研究結(jié)論與政策啟示

    綜合上述分析,本研究發(fā)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同在價值鏈的互補適應(yīng)和開放發(fā)展上表現(xiàn)較好,但在價值鏈的均衡性、跨省融合、可持續(xù)發(fā)展上呈現(xiàn)較大的地區(qū)差異。長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升需要以產(chǎn)業(yè)價值鏈整體協(xié)同為支撐。在上述研究的基礎(chǔ)上,可以得到如下結(jié)論和啟示。

    第一,長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)同發(fā)展需要著力長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈提升和中上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展。作為長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心,長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈增值能力不足,極大地制約了長江經(jīng)濟(jì)帶整體產(chǎn)業(yè)競爭力和協(xié)同發(fā)展程度提升。因此,突破核心技術(shù)和掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端升級,對長三角地區(qū)自身和長江經(jīng)濟(jì)帶整體產(chǎn)業(yè)升級至關(guān)重要。長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端升級,一方面可發(fā)揮區(qū)域內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,依靠科研和實體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力在“卡脖子”的核心技術(shù)和零部件生產(chǎn)上通過自主創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)功能、鏈條等高端升級;另一方面可利用區(qū)域內(nèi)良好的產(chǎn)業(yè)鏈互補關(guān)系和相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,加速新技術(shù)轉(zhuǎn)化與新產(chǎn)業(yè)培育,依靠產(chǎn)業(yè)鏈的快速迭代優(yōu)勢在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)“換道”超越。

    由于長江中上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足,較高的產(chǎn)業(yè)價值增值能力往往是以犧牲產(chǎn)業(yè)鏈長度、增加初始投入帶動的,所以需要通過擴(kuò)大開放、深化分工和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,縮小與長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域均衡與協(xié)同發(fā)展。一方面,長江中游地區(qū)缺乏全球價值鏈參與的代表性中心城市和地區(qū),亟待通過擴(kuò)大開放打造區(qū)域性開放集聚中心,帶動區(qū)域開放水平提升和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮;另一方面,長江上游云貴地區(qū)對國內(nèi)價值鏈與全球價值鏈的參與不足,產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一,與長江經(jīng)濟(jì)帶中下游地區(qū)以及同屬上游的成渝地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都存在較大差異,擴(kuò)大沿邊及對外開放,加強與國內(nèi)相關(guān)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,將有助于這一區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的延展深化和高端要素流入,推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級提供持續(xù)動力。

    第二,加強跨省的產(chǎn)業(yè)鏈融合與協(xié)同發(fā)展,有利于促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補與可持續(xù)發(fā)展能力提升,進(jìn)而強化整體產(chǎn)業(yè)整合能力。長江經(jīng)濟(jì)帶整體產(chǎn)業(yè)價值整合能力較強,但中間產(chǎn)品供給以本地為主突顯出跨省產(chǎn)業(yè)融合不足或帶來低端產(chǎn)業(yè)鏈條的區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu),由此引發(fā)的低端產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題值得警惕。同時,長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)間產(chǎn)業(yè)價值鏈可持續(xù)性的差異也可以從各地產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上找到答案。

    因此,加強跨省的產(chǎn)業(yè)鏈融合與協(xié)同發(fā)展,能夠更加充分地發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,促進(jìn)專業(yè)分工細(xì)化和技術(shù)水平提升,帶動更加密切的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)關(guān)系和一體化經(jīng)濟(jì)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)的形成,在加強地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的基礎(chǔ)上,以更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和更高的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和整體價值增值能力提升。長江經(jīng)濟(jì)帶跨省融合與協(xié)同,地域上可以以毗鄰地區(qū)或同一城鎮(zhèn)群的跨省協(xié)同為重點;合作領(lǐng)域則需要從基礎(chǔ)設(shè)施共建為主,擴(kuò)大至產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及社保接轉(zhuǎn)、人口流動、土地流轉(zhuǎn)、教育醫(yī)療等公共服務(wù)對接的更多領(lǐng)域,為產(chǎn)業(yè)鏈融合協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和統(tǒng)一市場。

    第三,長三角與長江上游成渝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同開放,有力地推動了全球價值鏈重構(gòu)和中國國家價值鏈構(gòu)建,突顯出長江經(jīng)濟(jì)帶在我國新發(fā)展格局構(gòu)建中的重要作用。產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同推動成渝地區(qū)擴(kuò)大開放和全球價值鏈參與是全球價值鏈重構(gòu)和我國國家價值鏈形成的標(biāo)志性現(xiàn)象,以重慶為代表的長江經(jīng)濟(jì)帶上游省市通過與沿海地區(qū)的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,成功參與到全球價值鏈并推動全球價值鏈重構(gòu),為長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)關(guān)系調(diào)整和跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造了條件,對于釋放中西部內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對外開放、拓展長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長新空間也具有重要意義。

    在新型冠狀病毒肺炎疫情疊加中美經(jīng)貿(mào)沖突、全球價值鏈深度調(diào)整、歐亞通道建設(shè)與陸上貿(mào)易加速發(fā)展的背景下,成渝地區(qū)作為聯(lián)通歐亞大陸的關(guān)鍵樞紐,在我國新發(fā)展格局構(gòu)建中能夠發(fā)揮更加重要的作用。一方面,加強歐亞區(qū)域價值鏈合作,發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢,以技術(shù)、品牌引領(lǐng)歐亞區(qū)域價值鏈發(fā)展方向,并在價值鏈治理中發(fā)揮更加積極的作用;另一方面,利用成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合與“水鐵公空”多式聯(lián)運基礎(chǔ)上形成的電子制造等較高價值產(chǎn)業(yè)與沿海地區(qū)在產(chǎn)業(yè)模式、物流價格、運輸周期上的錯位發(fā)展優(yōu)勢,以東西聯(lián)動與全方位開放推動長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和國內(nèi)國際雙循環(huán)互促。

    注 釋:

    ①包括東北、京津、北部沿海、東部沿海、南部沿海、中部、西北、西南等8區(qū)域。

    ②根據(jù)各省(市)對全國的基于投入的產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)(IDs)確定,IDs>10為第一層次,10 >IDs> 5為第二層次,5 >IDs>3為第三層次。

    ③GDP和工業(yè)GDP均根據(jù)MRIO2015-CEADs數(shù)據(jù)計算獲得,產(chǎn)業(yè)用電量和污水排放量來源于EPS數(shù)據(jù)庫。

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