突發(fā)公共衛(wèi)生事件中圖書館應(yīng)急信息服務(wù)對(duì)策研究

李蕭

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件;圖書館;信息服務(wù);保障對(duì)策

摘 要：以新冠肺炎疫情為代表的重大公共衛(wèi)生事件近年來(lái)頻繁發(fā)生，圖書館作為公共文化教育機(jī)構(gòu)，如何在特殊時(shí)期做好應(yīng)急服務(wù)工作，保障特殊時(shí)期人們的精神文化需求，成為時(shí)下研究的重點(diǎn)工作之一。文章以新冠肺炎疫情對(duì)圖書館信息服務(wù)的影響為切入點(diǎn)，分析了突發(fā)公共衛(wèi)生事件下圖書館信息保障的相應(yīng)舉措，并就應(yīng)急信息服務(wù)體系的構(gòu)建提出了若干可行策略。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2021）08-0111-03

新冠肺炎疫情的幾度暴發(fā)使社會(huì)各個(gè)行業(yè)都受到嚴(yán)重沖擊，類似于本次疫情的突發(fā)公共衛(wèi)生事件并不少見，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間的各項(xiàng)保障工作，保證社會(huì)安定、有序運(yùn)行是各單位工作的重要內(nèi)容。圖書館雖然不是抗擊突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的一線場(chǎng)所，但同樣擔(dān)負(fù)著在特殊時(shí)期保障基本信息服務(wù)、滿足人們精神文化需求的重要責(zé)任。

1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)圖書館行業(yè)的影響

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，其以驚人的傳播速度、全球性的影響范圍和駭人的死亡病例體現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的巨大破壞力。疫情期間，區(qū)域交通、商業(yè)等停滯不前，整個(gè)社會(huì)的衛(wèi)生體系、應(yīng)急管理體系都面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。圖書館的日常工作也受到了嚴(yán)重影響，作為公共文化教育部門，圖書館擁有海量信息資源，是讀者高度集中的公共性場(chǎng)所，這里相對(duì)封閉，人員流動(dòng)率高，接觸密切，是疾病更易傳播的主要場(chǎng)所之一。鑒于本次疫情的嚴(yán)重程度，國(guó)家鼓勵(lì)居家戰(zhàn)“疫”，減少人與人之間的接觸，降低傳染概率。但是，在這種情況下，人們更需要獲得外界信息，獲得精神文化享受。居家戰(zhàn)“疫”期間，讀者需求的信息資源類型、閱讀方式和閱讀習(xí)慣等都發(fā)生了很大的變化，線上閱讀量猛增，線下借閱服務(wù)弱化，圖書館的工作重點(diǎn)應(yīng)在特殊時(shí)期有所側(cè)重。

2 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中圖書館的信息服務(wù)舉措

2.1 創(chuàng)新服務(wù)形式，提供線上信息服務(wù)

在疫情暴發(fā)后，各級(jí)各類圖書館經(jīng)過(guò)短暫的閉館后，采取了積極的應(yīng)對(duì)措施，實(shí)施了線上借閱的應(yīng)急服務(wù)舉措，及時(shí)通過(guò)圖書館網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、圖書館App等形式向廣大讀者推送優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)時(shí)提供疫情最新信息，協(xié)助全國(guó)讀者度過(guò)焦慮期，使他們獲得精神上的享受。具體舉措主要有以下幾種：一是建設(shè)新冠肺炎疫情專題資源網(wǎng)站，包含新冠肺炎疫情的最新情況介紹、應(yīng)急防疫科學(xué)知識(shí)和抗疫常識(shí)等。二是發(fā)布圖書館數(shù)據(jù)庫(kù)使用指南，指導(dǎo)用戶在疫情期間免費(fèi)獲取各知識(shí)平臺(tái)的數(shù)字資源。三是啟用網(wǎng)絡(luò)個(gè)性化服務(wù)系統(tǒng)。圖書館通過(guò)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提升服務(wù)的智能化水平，結(jié)合讀者的實(shí)際閱讀需求為他們推送個(gè)性化數(shù)字資源，提升了讀者居家閱讀的體驗(yàn)，滿足了不同用戶的閱讀需求。在此次戰(zhàn)“疫”中，很多圖書館積極履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)自身的資源優(yōu)勢(shì)，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)提供了大量資源，并為相關(guān)人員提供決策咨詢和參考咨詢等服務(wù)，同時(shí)積極收集抗擊疫情的最新信息，成為抗擊疫情中一名合格的“戰(zhàn)場(chǎng)通信兵”。

2.2 升級(jí)線上交流系統(tǒng)，建設(shè)無(wú)障礙交流平臺(tái)

數(shù)字化閱讀與傳統(tǒng)閱讀的形式差別還在于讀者面對(duì)面進(jìn)行閱讀交流不通暢，為了解決此類問(wèn)題、滿足讀者交流分享的基本需求，圖書館聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)，借助移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)組建了可供讀者進(jìn)行自由交流的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，圖書館為了緩解疫情陰影下的緊張氛圍，在平臺(tái)策劃了多種形式的文化類節(jié)目，如：主辦抗疫主題的網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)和抗疫主題的線上知識(shí)競(jìng)猜活動(dòng)，吸引了很多讀者積極參與發(fā)言，鼓舞了大家抗疫的熱情與斗志，穩(wěn)定了重大公共衛(wèi)生事件下民眾的負(fù)面情緒。圖書館利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)、全面地收集和整理防疫、抗疫資料，關(guān)注抗疫過(guò)程中的社會(huì)動(dòng)態(tài)。在疫情得到有效控制后，很多圖書館組織開展線上抗擊疫情經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和報(bào)告，力求為快速恢復(fù)社會(huì)正常秩序提供信息支撐。

2.3 采用無(wú)接觸配送，滿足特殊群體需求

本次疫情的傳染性極強(qiáng)，環(huán)境傳人的情況屢屢發(fā)生，因此，各種接觸性活動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致傳染發(fā)生，圖書館所有業(yè)務(wù)中受影響最嚴(yán)重的是到館借閱，為了減少人與人之間的接觸，很多圖書館長(zhǎng)時(shí)間閉館，導(dǎo)致讀者借閱十分困難。在目前的讀者群體中，中老年讀者占有相當(dāng)?shù)谋壤?，這類讀者更傾向于紙質(zhì)書籍的閱讀。在了解到這種需求后，很多圖書館通過(guò)各種途徑為他們提供實(shí)體書籍，滿足他們基本的精神文化需求。部分圖書館鑒于防疫需求，采用了無(wú)接觸配送的方式，即通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約的方式處理讀者的借閱需求，書籍經(jīng)過(guò)消毒處理后，通過(guò)物流系統(tǒng)到達(dá)讀者家中，其間經(jīng)過(guò)層層消毒，不存在人與人之間的肢體接觸，符合衛(wèi)生防疫需求。此外，部分圖書館還為新冠患者、醫(yī)護(hù)人員提供了一些緩解其精神壓力的書籍，讓他們?cè)诰o張的環(huán)境下能夠得到精神的慰藉。

3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件圖書館信息應(yīng)急服務(wù)體系構(gòu)建

3.1 構(gòu)建新型疫情防控應(yīng)急預(yù)案

有數(shù)據(jù)顯示，在疫情暴發(fā)初期，各省級(jí)圖書館立即啟動(dòng)應(yīng)急保障預(yù)案，響應(yīng)政府的防疫抗疫號(hào)召，積極履行自身責(zé)任，迅速組成抗疫小組，按照既定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制訂工作方案，保障了疫情期間圖書館的職能發(fā)揮。但是，僅有少數(shù)中小型圖書館制訂了具有可行性的應(yīng)急預(yù)案，因此，突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的圖書館信息服務(wù)保障體系構(gòu)建要建立長(zhǎng)效的應(yīng)急保障機(jī)制，形成預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，鼓勵(lì)民眾積極參與演練，逐漸形成讀者與圖書館共同組成的應(yīng)急體系。實(shí)踐證明，多數(shù)圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急預(yù)案僅具備自衛(wèi)功能，即在嚴(yán)峻的疫情中保障自身安全和提供基本的信息服務(wù)。為保障讀者權(quán)益的更好實(shí)現(xiàn)，圖書館應(yīng)建立集“縮減—預(yù)警—反應(yīng)—恢復(fù)”于一體的應(yīng)急預(yù)案，縮減是在疫情暴發(fā)期通過(guò)緩沖手段減輕其破壞力，為疫情防控提供數(shù)據(jù)支撐;預(yù)警是發(fā)揮圖書館的信息情報(bào)優(yōu)勢(shì)，在形成自身防控體系的基礎(chǔ)上立足實(shí)際，觀察疫情動(dòng)向，為衛(wèi)生部門疫情防控提供決策支持;反應(yīng)是通過(guò)自身的信息、資源與人才優(yōu)勢(shì)，編撰防疫科普信息并發(fā)布出去;恢復(fù)是在后疫情階段組織人員進(jìn)行匯總分析，將所有可能引發(fā)疫情的數(shù)據(jù)建成預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

3.2 構(gòu)建“云”服務(wù)體系

當(dāng)前，現(xiàn)代科技的介入使線上服務(wù)能夠輕松實(shí)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)技術(shù)、“云”技術(shù)能夠豐富線上信息服務(wù)的形式，尤其是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，讀者能通過(guò)“云”服務(wù)隨時(shí)觀看專題講座、科普講座、主題征文等活動(dòng)的視頻。要實(shí)現(xiàn)流暢的線上服務(wù)，圖書館要做好以下工作：首先，加強(qiáng)與信息企業(yè)的合作，提升線上服務(wù)質(zhì)量，更新自身讀者服務(wù)形式，積極開展知識(shí)服務(wù)和閱讀推廣活動(dòng)，加入更多的鮮活要素，通過(guò)線上的講座、展覽、競(jìng)猜等活動(dòng)，使讀者能夠不拘于地點(diǎn)參與進(jìn)來(lái)，共同享受圖書館的優(yōu)質(zhì)信息服務(wù);其次，挖掘用戶喜好數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)分析讀者的閱讀喜好，根據(jù)讀者喜好推送各類優(yōu)質(zhì)資源，讓讀者居家就能享受優(yōu)質(zhì)的科教文化服務(wù);再次，做好技術(shù)運(yùn)維工作，為線上服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障，保證在線資源與相關(guān)服務(wù)能夠正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中的問(wèn)題與漏洞并及時(shí)解決。疫情期間數(shù)字資源服務(wù)是圖書館讀者服務(wù)的主要形式之一，因此，圖書館還應(yīng)加大力度完善線上信息咨詢功能，在微信、微博、QQ等社交軟件中嵌入交流平臺(tái)或設(shè)置討論區(qū)與讀者進(jìn)行交流，為讀者答疑解惑，解決讀者在資源獲取與服務(wù)過(guò)程中遇到的任何問(wèn)題與困難，征求讀者的建議，協(xié)助讀者在疫情期間獲得便捷的參考咨詢服務(wù)。

3.3 建立跨行業(yè)信息保障服務(wù)形式

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，圖書館僅僅依靠自身力量無(wú)法保障正常的信息資源服務(wù)，因此，圖書館要加強(qiáng)跨界合作，拓寬社會(huì)力量的參與渠道，打破信息傳遞瓶頸，積極探索跨部門、跨行業(yè)、跨地域的信息服務(wù)合作方式。當(dāng)前，圖書館最為緊迫的社會(huì)化合作有以下幾個(gè)方面：首先，加強(qiáng)與政府的信息合作。圖書館能夠在信息資源方面為政府提供服務(wù)，同時(shí)也能在政府部門獲取最新的信息，因此，圖書館加強(qiáng)與政府的合作獲得官方的第一手資料，能夠引導(dǎo)公眾正面積極防控，凸顯自身的疫情防控價(jià)值，獲得更高的社會(huì)認(rèn)可度。其次，加強(qiáng)與數(shù)據(jù)庫(kù)商、出版社的合作，在特定時(shí)間段內(nèi)獲取免費(fèi)的數(shù)字資源。數(shù)據(jù)庫(kù)商、出版社等也能在特殊時(shí)期通過(guò)圖書館線上服務(wù)系統(tǒng)免費(fèi)公布最新資源，讓讀者在特殊時(shí)期享受周到的信息服務(wù)，提升數(shù)據(jù)庫(kù)商和出版社的知名度，實(shí)現(xiàn)雙贏。再次，加強(qiáng)與媒體的合作。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，媒體與圖書館都扮演了“戰(zhàn)場(chǎng)通信兵”的角色，因此，圖書館要加強(qiáng)與媒體的合作，充分、合理地利用宣傳渠道，使圖書館周到的信息保障服務(wù)獲得社會(huì)的認(rèn)可與應(yīng)用，提升與擴(kuò)大信息資源的使用率和共享范圍。

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（編校：崔 萌）

收稿日期：2021-07-05

作者簡(jiǎn)介：李 蕭（1973— ），濟(jì)南市圖書館館員。