淺談承德市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主要問(wèn)題和對(duì)策

張海英

摘要：作為世界聞名的旅游城市，承德市政府始終將林業(yè)生態(tài)建設(shè)至于較高的地位。林業(yè)生態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展對(duì)城市生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)水平提升至關(guān)重要。本文基于承德市林業(yè)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)該地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境中存在的問(wèn)題加以分析，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的切實(shí)可行的對(duì)策，以期為承德市林業(yè)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：承德市;林業(yè)生態(tài)建設(shè);問(wèn)題;對(duì)策

承德市地處河北省東北部，位于我國(guó)華北地區(qū)和東北地區(qū)的連接帶，與北京、天津、遼寧和內(nèi)蒙古多地直接相連。得益于宜人的氣候、優(yōu)越的地理位置和豐富的旅游資源，承德市素有“避暑勝地”的美稱(chēng)。在這種情況下，林業(yè)的發(fā)展對(duì)承德市的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度具有至關(guān)重要的作用。然而，隨著近年來(lái)承德市工業(yè)生產(chǎn)水平的提高，承德地區(qū)林業(yè)生態(tài)面臨很大的威脅，尤其是森林火災(zāi)現(xiàn)象頻發(fā)，造成了森林資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和流失。為此，本文以加強(qiáng)承德市林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，基于承德市林業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境中存在的問(wèn)題加以分析，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的切實(shí)可行的對(duì)策。

1? 承德市林業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

1.1? 林業(yè)管理觀念落后，缺乏長(zhǎng)期科學(xué)規(guī)劃

雖然承德市的林業(yè)資源充足，相比于其他地區(qū)承德市的植物物種豐富、數(shù)量可觀，但不得不承認(rèn)地是，但過(guò)于落后的林業(yè)管理觀念還是給承德市林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)威脅。具體地，一方面，林業(yè)部門(mén)的統(tǒng)籌職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，森林植被的砍伐缺乏合理地規(guī)劃，濫砍濫伐現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重的破壞了承德市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，進(jìn)而導(dǎo)致近年來(lái)承德地區(qū)的森林覆蓋率沒(méi)有得到顯著的改善。另一方面，林業(yè)部門(mén)并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)生態(tài)的必要性和能夠帶來(lái)的可觀收益，其監(jiān)管職能并未落實(shí)到實(shí)處，這種行為給企業(yè)度開(kāi)發(fā)森林資源提供了可乘之機(jī)額，嚴(yán)重危害到林業(yè)生態(tài)。

1.2? 林業(yè)保護(hù)意識(shí)不足，生態(tài)污染現(xiàn)象嚴(yán)重

承德市林業(yè)保護(hù)意識(shí)的缺失由多種因素導(dǎo)致。首先，承德市的人口眾多，對(duì)林木等資源的需求較大，在政府監(jiān)管不足的情況下市民很難形成林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。這種情況也是導(dǎo)致近年來(lái)的承德市森林區(qū)大型火災(zāi)現(xiàn)象頻發(fā)的根本原因之一。其次，為了追求經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，很多企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)收入而罔顧林業(yè)資源后續(xù)的發(fā)展，而企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)的缺失問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。再者，政府部門(mén)監(jiān)管的缺失歸根結(jié)底還是由于其森林資源保護(hù)意識(shí)不足。在群眾、企業(yè)和政府三方面原因的作用下，承德市如今出現(xiàn)了亟待解決的林業(yè)生態(tài)污染的現(xiàn)象。

1.3? 造林技術(shù)水平不高，林業(yè)發(fā)展不可持續(xù)

常見(jiàn)的造林技術(shù)包括選苗、育苗、栽培和病蟲(chóng)害防治等。相比于西方發(fā)達(dá)地區(qū)，承德市林業(yè)造林過(guò)程中的灌溉技術(shù)、移植技術(shù)仍處于較為落后的水平，不僅林苗的成活率普遍低于平均水平，而且栽培成功的苗木的生長(zhǎng)情況也令人堪憂，無(wú)論是環(huán)境的適應(yīng)能力還是生長(zhǎng)速度都有很大的改進(jìn)空間。

2? 承德市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的對(duì)策

2.1? 樹(shù)立林業(yè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，合理規(guī)劃林業(yè)資源的開(kāi)采

對(duì)于承德市當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，樹(shù)立林業(yè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)是執(zhí)行一切林業(yè)資源建設(shè)的首要前提。作為政府單位要充分發(fā)揮帶頭作用，將森林資源保護(hù)做到實(shí)處，對(duì)非法開(kāi)采、破壞森林生態(tài)的企業(yè)和個(gè)人做出處罰;作為企業(yè)應(yīng)充分考慮林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，在合理地范圍內(nèi)利用該地區(qū)的林業(yè)資源，不得過(guò)度砍伐和濫用林木;作為個(gè)人要意識(shí)到森林“地球之肺”的重要性，從我做起保護(hù)林業(yè)生態(tài)，幫助政府監(jiān)管其它企業(yè)和個(gè)人開(kāi)采森林資源的行為。

2.2? 建立林業(yè)生態(tài)保護(hù)制度，政府加強(qiáng)林業(yè)管理和監(jiān)管

政府部門(mén)是林業(yè)生態(tài)保護(hù)的第一負(fù)責(zé)人，建立健全完善的林業(yè)生態(tài)保護(hù)制度是承德市森林資源保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急。這種保護(hù)制度應(yīng)體現(xiàn)在兩方面，一是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的管理、落實(shí)林業(yè)生態(tài)保護(hù)體制，規(guī)定企業(yè)每年和每個(gè)季度開(kāi)采林木的數(shù)量，對(duì)破壞森林資源的行為進(jìn)行明確的定義并出臺(tái)相應(yīng)的懲罰措施。二是加大對(duì)森林的監(jiān)管力度，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)時(shí)刻了解林區(qū)的動(dòng)態(tài)和生長(zhǎng)環(huán)境，定期派專(zhuān)業(yè)人員到森林巡查。

2.3? 打造專(zhuān)業(yè)造林人才隊(duì)伍，積極推廣先進(jìn)的造林技術(shù)

造林質(zhì)量的優(yōu)劣取決于造林技術(shù)的水平，提升造林技術(shù)需要林業(yè)部分打造一支專(zhuān)業(yè)的造林隊(duì)伍。從應(yīng)用技術(shù)方面，應(yīng)因地制宜地選擇保水劑技術(shù)、地膜覆蓋技術(shù)、大苗截干技術(shù)及生根粉技術(shù)，根據(jù)承德地區(qū)的地理環(huán)境和氣候因素選擇苗木的品種，打造現(xiàn)代化的選苗、育苗、栽培和病蟲(chóng)害防治的技術(shù)體系。從人才建設(shè)方面，首先要定期組織林業(yè)從業(yè)人員參與培訓(xùn)、提升業(yè)務(wù)能力，其次還要加強(qiáng)林業(yè)人才的引進(jìn)，為建設(shè)造林人才隊(duì)伍打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)生態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展對(duì)城市生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)水平提升至關(guān)重要。本文基于承德市林業(yè)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)該地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境中存在的問(wèn)題加以分析，提出了當(dāng)前該地區(qū)存在林業(yè)管理觀念落后，缺乏長(zhǎng)期科學(xué)規(guī)劃，林業(yè)保護(hù)意識(shí)不足，生態(tài)污染現(xiàn)象嚴(yán)重，造林技術(shù)水平不高，林業(yè)發(fā)展不可持續(xù)等問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了切實(shí)可行的對(duì)策，希望本文能為承德市林業(yè)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展帶來(lái)參考。

參考文獻(xiàn)

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