又一重磅，學區(qū)房真的要涼?　北京正式宣布，還有多地在行動

韓秉志　亢舒

推進教育資源均衡，北京再出重磅政策。8月25日上午，北京正式宣布，新學期將大面積、大比例推進干部教師的輪崗。

據(jù)了解，自從4月30日中央政治局會議罕見點名學區(qū)房，提出防止以學區(qū)房等名義炒作房價以來，北京、廣州、重慶、廈門、成都、大連、西安等眾多城市，都出臺相關(guān)措施整治學區(qū)房市場亂象。

北京將大面積推進校長教師輪崗

25日，北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會，北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕在會上表示，新學期將大面積、大比例推進干部教師的輪崗，教師交流要以最基本的教育周期為單位，比如以學期、學年為周期，“最好以孩子的一個成長周期為單位，比如按照低年級、高年級學段等?！?/p>

據(jù)了解，交流輪崗的對象是義務(wù)教育階段公辦學校校長（干部）、教師。具體來說，一是校長層面，交流輪崗的對象為公辦學校正、副校長。凡是距離退休時間超過5年的，并且在同一所學校任職滿6年的正、副校長，原則上應(yīng)進行交流輪崗。二是教師層面，交流輪崗的對象為公辦學校在編在崗教師。凡是距離退休時間超過5年的，并且在同一所學校連續(xù)工作6年及以上的教師，原則上均應(yīng)進行交流輪崗。

李奕還表示，要切實加強保障，確保老師業(yè)務(wù)發(fā)展、學校服務(wù)質(zhì)量提升、孩子的實際獲得均有所收獲，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系?！拔覀儗⒘x務(wù)教育學校校長、教師參與交流輪崗和工作績效作為校長職級晉升，教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘與晉升，區(qū)級及以上骨干教師評選、評優(yōu)評先等方面工作條件之一?！崩钷日f，切實保障參加交流輪崗校長教師的工資待遇，在績效工資分配中予以適當傾斜。

目前北京市已有東城區(qū)、密云區(qū)兩個試點區(qū)，下一步，全市將有計劃地逐步擴大試點。在2021年年底之前，再啟動6個區(qū)的干部、教師輪崗交流試點。

推動教育與住房脫鉤，多地學區(qū)房價格松動

近來，在學區(qū)房相關(guān)政策不斷更新情況下，許多城市的學區(qū)房價格出現(xiàn)松動。

深圳市出臺社會建設(shè)條例草案征求意見稿，擬推行“大學區(qū)招生和辦學管理模式”，消息一出，市場迅速反應(yīng)，給學區(qū)房價格的節(jié)節(jié)攀升按下暫停鍵。

弱化住房和學校一一對應(yīng)的關(guān)系，是近來學區(qū)房降溫的最直接原因。無論是深圳擬推行的大學區(qū)招生，還是北京這次的大面積輪崗，均有教育資源與住房解綁脫鉤的意味在其中。

市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，也成為平抑學區(qū)房過熱態(tài)勢的重要因素。

今年以來，各地整治學區(qū)房亂象的力度空前。

學區(qū)房一度成為房價上漲的龍頭。一些開發(fā)商、中介機構(gòu)利用學區(qū)房概念炒作房價，甚至誘導(dǎo)業(yè)主哄抬房價。炒作學區(qū)房價格，與“房住不炒”的定位背道而馳，擾亂了市場秩序，加重了家長們的恐慌。

4月30日，中央政治局會議罕見點名學區(qū)房，提出防止以學區(qū)房等名義炒作房價。北京、廣州、重慶、廈門、成都、大連、西安等眾多城市，都出臺相關(guān)措施整治學區(qū)房市場亂象。

持之以恒推進教育資源均衡

學區(qū)房的存在以及家長們不斷涌入學區(qū)房市場，根本原因還在于教育資源的不均衡。如果學校之間的師資力量差異不大，家長們扎堆購買學區(qū)房的沖動可能就不那么強烈。

從長遠來看，只有在促進教育資源均衡方面不懈努力，才能彌合學校之間的差異，從而在根本上推進教育公平，抑制過高的學區(qū)房熱度。

當前，旨在均衡師資力量的教師輪崗制度已經(jīng)在一些城市推行，力度在進一步加大。除了北京，上海、常州等城市近來也積極推行教師輪崗。

還有眾多城市以優(yōu)質(zhì)校為核心發(fā)展教育集團，優(yōu)質(zhì)校帶動普通校協(xié)同發(fā)展，以及出臺優(yōu)質(zhì)高中的錄取名額定向分配給外區(qū)初中的“校額到?！闭?，這些都是推進教育資源均衡過程中的有益探索。

學區(qū)房一邊連著教育，一邊連著住房。學區(qū)房過熱反映出的教育資源不均衡問題，實乃群眾急難愁盼的事，也是重要社會問題。盡管實現(xiàn)教育資源均衡需要長期過程，但也需要管理者們拿出魄力，大刀闊斧地推進。