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    我國實(shí)施按病種分值付費(fèi)方式(DIP)的SWOT分析

    2021-09-16 03:16:18焦之銘王芊予馮占春
    衛(wèi)生軟科學(xué) 2021年9期
    關(guān)鍵詞:病種分值醫(yī)療機(jī)構(gòu)

    焦之銘,王芊予,馮占春

    (1.華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院醫(yī)藥衛(wèi)生管理學(xué)院,湖北 武漢 430030;2.浙江圖書館,浙江 杭州 310007)

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國醫(yī)療技術(shù)水平與社會保障水平顯著提升,自上世紀(jì)50年代至今,我國已經(jīng)建立了全球覆蓋人數(shù)最多(13.54億)、覆蓋率最高(95%)的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。但隨著人民群眾對醫(yī)療需求的不斷增加,醫(yī)療保險(xiǎn)支出的規(guī)模快速上升,醫(yī)?;鸾Y(jié)余率不斷下降。因此,控制醫(yī)保費(fèi)用支出是現(xiàn)階段我國醫(yī)保改革的重點(diǎn)。2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見》,明確醫(yī)保支付的多元復(fù)合化,提出按病種付費(fèi)?;诖髷?shù)據(jù)按病種分值付費(fèi)(Diagnosis-Intervention Packet,DIP)是利用我國醫(yī)療數(shù)據(jù)較充分集聚的優(yōu)勢,將區(qū)域內(nèi)各病種治療的資源消耗均值與全樣本資源消耗均值進(jìn)行比對,形成的病種組合分值付費(fèi)方式。本文基于SWOT模型,全面分析我國DIP付費(fèi)方式的實(shí)施流程與現(xiàn)狀,結(jié)合DIP付費(fèi)方式的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn),繼而提出相應(yīng)的發(fā)展策略,為進(jìn)一步完善DIP付費(fèi)方式提供思路。

    1 DIP付費(fèi)方式實(shí)施現(xiàn)狀

    1.1 DIP付費(fèi)實(shí)施流程

    在國家醫(yī)保局所印發(fā)的《國家醫(yī)療保障按病種分值付費(fèi)(DIP)技術(shù)規(guī)范》中,明確了分值的具體計(jì)算方法以及醫(yī)?;鸬慕Y(jié)算方法,提出了醫(yī)保監(jiān)管、監(jiān)測評價(jià)的具體要求,見表1。

    表1 我國DIP實(shí)施流程

    1.2 DIP付費(fèi)實(shí)施現(xiàn)狀

    2003年10月,江蘇淮安市政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行市區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種分值結(jié)算的意見(試行)》,是我國首個(gè)采取按病種分值付費(fèi)方式的城市[1]。隨后淮安市在2007年5月、2013年6月逐步調(diào)整病種對應(yīng)分值,對于住院醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算控制進(jìn)行適度優(yōu)化,從而形成了運(yùn)行良好的醫(yī)保綜合結(jié)算模式,并將其模式推廣至其他地區(qū)。隨后,中山市[2]、南昌市[3]、銀川市[4]、長沙市[5]、金華市[6]、廈門市[7]等地也先后開展了試點(diǎn)工作。2018年初,廣東省人社廳決定在全省全面開展按病種分值付費(fèi)。2020年11月4日,國家醫(yī)保局印發(fā)了《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)試點(diǎn)城市名單的通知》,將27個(gè)省71個(gè)城市納入試點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn)后,將在更大的范圍內(nèi)推廣。

    2 SWOT模型的建立

    SWOT模型建立見表2?!癝”表示在DIP的實(shí)施和發(fā)展中自身的內(nèi)部優(yōu)勢;“W”表示DIP存在的不利因素;“O”表示在實(shí)施的過程中有利于DIP發(fā)展的客觀環(huán)境;“T”表示可能會威脅到DIP實(shí)施和發(fā)展的外部不利因素。

    表2 我國DIP實(shí)施的SWOT的模型

    3 SWOT模型分析

    3.1 優(yōu)勢分析——成果及經(jīng)驗(yàn)

    3.1.1 控費(fèi)效果良好,醫(yī)保支出增速放緩

    DIP付費(fèi)方式通過將海量的病案進(jìn)行組合關(guān)聯(lián),再考慮患者的并發(fā)癥、年齡等因素,并與全區(qū)域內(nèi)均次住院費(fèi)用進(jìn)行比對,從而形成DIP分值。DIP付費(fèi)方式建立了醫(yī)療服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動醫(yī)療服務(wù)從定性到定量的評估,促使醫(yī)院更加注重成本控制,具體表現(xiàn)在各地實(shí)施DIP付費(fèi)方式后,醫(yī)保支出與人均醫(yī)療費(fèi)用增速放緩,有效促進(jìn)了醫(yī)?;鹗杖肱c支出的平衡。江蘇省淮安市作為我國首個(gè)推行DIP付費(fèi)方式的城市,自2003年實(shí)施至2020年的17年時(shí)間里,將醫(yī)療費(fèi)用年均增長率控制在2.94%的水平,小于全國同期均值;醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)余率處于2%~3%的合理水平[8]。2010年,廣東省中山市開始進(jìn)行DIP付費(fèi)改革試點(diǎn)工作,改革當(dāng)年中山市的住院人均醫(yī)療費(fèi)用同比增速為6%,相比2009年的26.8%下降了20個(gè)百分點(diǎn);在之后,中山市的人均醫(yī)療費(fèi)用增長率也遠(yuǎn)低于廣東省的平均水平[9]。江西省南昌市自推行DIP付費(fèi)方式之后,該市的統(tǒng)籌基金支出呈現(xiàn)明顯的下降態(tài)勢,自2012年的37.53%降至2017年的5.84%,人均統(tǒng)籌基金自2012年的12.91%降至2017年的-1.30%,在短短5年的時(shí)間內(nèi),無論是統(tǒng)籌基金支出還是人均支出都大幅降低[10]。浙江省金華市自落實(shí)DIP付費(fèi)方式改革之后,2016年-2018年,醫(yī)療保障基金支出的增長率分別為7.1%、6.5%和7.0%,與改革之前2013年至2015年所達(dá)到的14.0%的增長率相比,也具有下降幅度大的特點(diǎn)[11]。2018年初,廣東省在全省開展按病種分值付費(fèi),2019年全省醫(yī)療保障次均住院費(fèi)用的增長率為7%,雖然這一數(shù)值在2020年上半年小幅增長至7.8%,但整體遠(yuǎn)低于我國醫(yī)保改革以來的多年平均水平。

    3.1.2 信息化要求不高,利于地區(qū)推廣

    在《國家醫(yī)療保障按病種分值付費(fèi)(DIP)技術(shù)規(guī)范》中,明確指出DIP付費(fèi)方式需要多項(xiàng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),涵蓋醫(yī)院病案數(shù)據(jù)、疾病診斷數(shù)據(jù)、手術(shù)操作編碼庫數(shù)據(jù)、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算與付費(fèi)數(shù)據(jù)、病人診斷疾病數(shù)據(jù)等。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備基于ICD-10疾病分類診斷病案系統(tǒng)的情況下,不需要技術(shù)研發(fā)升級,在少量改造信息系統(tǒng)的情況下即可實(shí)現(xiàn)與DIP系統(tǒng)的兼容[12]。根據(jù)我國醫(yī)保局所公開發(fā)布的DIP初步試點(diǎn)城市名單來看,在個(gè)別城市之外,多數(shù)城市的醫(yī)院信息化水平并非國內(nèi)一流,這也表明了DIP對醫(yī)院信息化的要求相對較低,更加利于日后的推廣[13]。

    3.2 劣勢分析——問題和不足

    3.2.1 分值設(shè)置尚未完善

    DIP的分值設(shè)置意味著醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了獲得更多的醫(yī)保支付,就必須獲得更多的分值,這本是為了創(chuàng)造一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間提升服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療費(fèi)用的競爭環(huán)境,但在這種“分值至上”的理念下,通常會出現(xiàn)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)以各種違規(guī)行為參與惡性競爭的局面,比如降低入院標(biāo)準(zhǔn)、分解住院以及高值分套等一系列不規(guī)范的診療問題。雖然基于總額預(yù)算的大背景下,并不會造成醫(yī)保基金支出增加,但是虛高的分值會在一定程度上造成單價(jià)的貶值,容易引發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的惡意競爭。比如在2015年至2017年,山東省東營市的醫(yī)療保障基金維持在7.5%的年均增速,但是分值單價(jià)的平均值在3年的時(shí)間內(nèi)從70.02元下降至38.27元,出現(xiàn)了不合理貶值[14]。

    3.2.2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級系數(shù)設(shè)置不合理

    DIP付費(fèi)方式中,按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的等級設(shè)定了相應(yīng)的支付系數(shù),級別越高系數(shù)越高,系數(shù)越高醫(yī)保支付結(jié)算率就高,醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得醫(yī)保醫(yī)保收入相應(yīng)越多。由于現(xiàn)階段醫(yī)療機(jī)構(gòu)的等級系數(shù)設(shè)定方法并不細(xì)致,出現(xiàn)專科醫(yī)院優(yōu)勢技術(shù)成本領(lǐng)先于三級醫(yī)院的現(xiàn)象,但同時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的等級系數(shù)并無明顯不同,這嚴(yán)重降低了發(fā)展優(yōu)勢技術(shù)的積極性。不同級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于常見病的診療費(fèi)用收取差別較小,但由于等級系數(shù)的設(shè)置,醫(yī)保支付比例卻產(chǎn)生了差別,如廣州市2019年三級、二級、一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)重系數(shù)分別為1、0.728和0.47。等級系數(shù)的差異往往難以準(zhǔn)確體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的成本差異,一級、二級醫(yī)院陷入了患者減少,補(bǔ)償更少的惡性循環(huán)中,這對分級診療的實(shí)施產(chǎn)生不利影響。

    3.2.3 歷史醫(yī)療行為不合理

    由于DIP病種分值的計(jì)算是以近3年的往期數(shù)據(jù)按照1∶2∶7的比例進(jìn)行測算,而因?yàn)槲覈尼t(yī)療服務(wù)收費(fèi)普遍存在結(jié)構(gòu)不合理、價(jià)格不能反映醫(yī)療服務(wù)真實(shí)成本的事實(shí),這種方式依賴歷史病案數(shù)據(jù),意味著承認(rèn)了歷史醫(yī)療行為的不合理性,導(dǎo)致往年平均住院費(fèi)用越高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分值就越高,固化了舊有的醫(yī)療資源分配格局,導(dǎo)致資源容易向上集中。這種情況既違背了醫(yī)?;鸱峙涞墓叫裕膊焕谝?guī)模較小的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展[15]。

    3.3 機(jī)會分析——機(jī)遇和動力

    3.3.1 政策推進(jìn)為DIP的實(shí)行提供了土壤

    近年來,國家醫(yī)療保障局先后出臺了多項(xiàng)政策,2020年11月20日國家醫(yī)療保障局辦公室發(fā)布《國家醫(yī)療保障按病種分值付費(fèi)(DIP)技術(shù)規(guī)范》(醫(yī)保辦發(fā)〔2020〕50號),明確以地級市統(tǒng)籌區(qū)為單位開展試點(diǎn)工作,用1-2年的時(shí)間,將統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)??傤~預(yù)算與點(diǎn)數(shù)法相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)住院以按病種分值付費(fèi)為主的多元復(fù)合支付方式,到2021年底前,全部試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)入實(shí)際付費(fèi)階段。兩年間各部門出臺了大量相關(guān)政策,為DIP的實(shí)施提供了機(jī)遇。2020年11月27日發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行15項(xiàng)醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2020〕51號),明確要貫徹實(shí)施包括醫(yī)保疾病診斷、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)用損耗材料等在內(nèi)的15業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn),為DIP在全國更大范圍內(nèi)推行提供了信息基礎(chǔ)支撐。而2020年12月9日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》,作為我國醫(yī)療保障領(lǐng)域的第一部條例,不僅明確了定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人員的各方權(quán)責(zé),同時(shí)也使得醫(yī)保部門在開展基金監(jiān)管時(shí)有法可依,為DIP付費(fèi)方式的推進(jìn)提供了法律保障。

    3.3.2 各試點(diǎn)地區(qū)的創(chuàng)新探索提供借鑒經(jīng)驗(yàn)

    2003年江蘇淮安市率先實(shí)施了按病種分值付費(fèi)支付方式改革,此后國家選中多個(gè)地區(qū)作為試點(diǎn)推廣?;窗彩惺讋?chuàng)了針對病情復(fù)雜的患者實(shí)施的分值特例單議機(jī)制,并對長期住院的患者實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制。而其他地區(qū)的支付方式改革中都有各自的創(chuàng)新和嘗試,中山市在延續(xù)淮安市做法的基礎(chǔ)上,在具體分組的過程中增添了疾病治療方式,并進(jìn)一步細(xì)化診療分組。清遠(yuǎn)市則在醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新,按醫(yī)院級別劃分成三個(gè)集團(tuán),根據(jù)次均住院費(fèi)用與所在集團(tuán)次均住院費(fèi)用的比例確定系數(shù)。這些積極探索都為推進(jìn)DIP試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

    3.4 威脅分析——壓力和挑戰(zhàn)

    3.4.1 監(jiān)管難度大、成本高

    目前國家版DIP病種庫主目錄有核心病種11,553組,綜合病種2499組,并且DIP對試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部覆蓋,這就對監(jiān)管提出了巨大挑戰(zhàn)。一方面,審核難度系數(shù)較大。目前,很多分組只是將疾病第一診斷結(jié)果作為區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn),而大量臨床病例會由于基礎(chǔ)性疾病、并發(fā)性癥狀或是治療手段與方式的不同產(chǎn)生較大的費(fèi)用差異,因此能否準(zhǔn)確識別是否存在高套分組違規(guī)行為,對于審核能力有著較高要求。并且由于DIP僅適用于住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了追求收益會存在降低入院標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,而這種情況往往是醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保病人的“合謀”行為,僅靠醫(yī)保部門進(jìn)行監(jiān)管難度極大。另一方面,監(jiān)管成本費(fèi)用較高。在我國推行DIP付費(fèi)方式的試點(diǎn)地區(qū),有些通過專家抽查與評議的方式,對因病施治但是診療費(fèi)用遠(yuǎn)偏離病組支付標(biāo)準(zhǔn)的病例,在病組點(diǎn)數(shù)法中制定了特病單議專家評審政策。但實(shí)際上,能夠?qū)徍说牟“笖?shù)量是有限的,同時(shí)需要支付較高的費(fèi)用。

    3.4.2 信息系統(tǒng)的智能化、統(tǒng)一化水平待提高

    基于大數(shù)據(jù)的背景下,DIP付費(fèi)方式的施行對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和監(jiān)管方的信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)處理能力帶來了新的挑戰(zhàn)。首先是醫(yī)療機(jī)構(gòu),目前DIP試點(diǎn)地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化程度普遍不高,特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)尚處于初級階段,存在字段缺失、數(shù)據(jù)不規(guī)范等情況,在分值計(jì)算初期會產(chǎn)生偏差影響。在大型公立醫(yī)院中,盡管已有部分機(jī)構(gòu)具備智能化審核的能力,但由于DIP分組的復(fù)雜性,要求病案人員需要同時(shí)掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、疾病分類編碼并熟悉臨床手術(shù)操作代碼,目前仍存在相關(guān)專業(yè)人員匱乏,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等相關(guān)問題。其次是監(jiān)管方的智能監(jiān)控水平不足,存在審核規(guī)則不清晰、與臨床診療相沖突、審核項(xiàng)目準(zhǔn)確率不高等問題[16]。且大多地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)并未充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,將工作重點(diǎn)放在事后拒付而非事前、事中的風(fēng)險(xiǎn)管控上,對于開具大處方、過度檢查、掛床住院等醫(yī)療違規(guī)行為的監(jiān)管力度不到位。

    4 討論與對策

    DIP付費(fèi)方式的實(shí)施為醫(yī)保基金的安全運(yùn)行提供了重要保障。通過運(yùn)用SWOT方法分析,雖然劣勢、威脅明顯存在,但優(yōu)勢與機(jī)遇也很突出(見圖1)。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保部門應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀,充分利用內(nèi)部優(yōu)勢,抓住外部機(jī)遇,為DIP付費(fèi)方式的實(shí)施提供有力支持。

    圖1 實(shí)施DIP付費(fèi)方式的SWOT分析矩陣

    4.1 醫(yī)療機(jī)構(gòu)層面

    4.1.1 加強(qiáng)內(nèi)部管理,發(fā)揮控費(fèi)主動性

    楊秀玲[17]在對稽核拒付現(xiàn)狀的研究中發(fā)現(xiàn),廣西省某三甲醫(yī)院因?yàn)闆]有嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者超出醫(yī)保限定支付范圍拒付,所產(chǎn)生費(fèi)用在拒付總額中占比高達(dá)60.79%,幾乎覆蓋該三甲醫(yī)院的全部臨床科室。由此可見,醫(yī)院未正確執(zhí)行醫(yī)保政策,醫(yī)生醫(yī)保意識薄弱是造成醫(yī)保拒付的重要原因。因此,醫(yī)院首先應(yīng)建立規(guī)范的醫(yī)保政策培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)保政策學(xué)習(xí)的主動性和積極性,減少因不熟悉政策而導(dǎo)致的醫(yī)保扣費(fèi)行為。其次,醫(yī)院應(yīng)該健全完善的獎懲機(jī)制,將醫(yī)療保障的質(zhì)控與績效相關(guān)聯(lián),比如廣州市已經(jīng)建立對違規(guī)醫(yī)療行為的警示與處罰機(jī)制,對違規(guī)行為產(chǎn)生的費(fèi)用及時(shí)核減,形成對醫(yī)療服務(wù)過程的正確約束與合理制衡,提升醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)保政策落實(shí)的積極性。

    4.1.2 加強(qiáng)信息化建設(shè),提升管理效率

    相對于傳統(tǒng)的事后追責(zé)模式,醫(yī)院可通過建設(shè)院內(nèi)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行診療全程化監(jiān)控,從事前、事中對醫(yī)保違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)防和提醒,以有效減小醫(yī)護(hù)人員的工作壓力與負(fù)擔(dān),進(jìn)而提高管理效能。比如成都市于2014年啟動了醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),通過審核引擎的應(yīng)用對醫(yī)保費(fèi)用清單進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控與審核,至2019年底,成都市醫(yī)保費(fèi)用清單的監(jiān)控審核明細(xì)達(dá)到27億條,所涉及到的申請撥付金額為392億元[18]。

    4.2 醫(yī)保部門層面

    4.2.1 完善病種分值設(shè)置,體現(xiàn)醫(yī)保公平性

    醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度追求分值的行為可能會出現(xiàn)誘導(dǎo)醫(yī)療、分值貶值等現(xiàn)象的發(fā)生,會出現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降和醫(yī)療資源濫用的情況。對于醫(yī)保部門而言,應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)性的科學(xué)病種分值調(diào)整機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同作用,以多方參與、相互協(xié)同的方式形成合理的可接受的標(biāo)準(zhǔn)[19]。而不同等級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,要進(jìn)行支付系數(shù)的科學(xué)評估,在貫徹“同病同價(jià)”策略的同時(shí),保障基層醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。此外,調(diào)整??漆t(yī)院、民營醫(yī)院等不同類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的系數(shù),遏制三級醫(yī)院的“虹吸”效應(yīng),推進(jìn)分級診療的發(fā)展。

    4.2.2 加強(qiáng)智能化建設(shè),發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢

    面對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為越來越隱蔽化、集團(tuán)化的問題,監(jiān)管部門要結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù),采取新手段與新方式致力于醫(yī)保監(jiān)管效能的提升[20]。DIP付費(fèi)方式的興起與發(fā)展,對于監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)處理能力與智能化建設(shè)能力提出了新要求,同時(shí)也是醫(yī)保監(jiān)管走向智能化信息化的新機(jī)遇。大數(shù)據(jù)監(jiān)測不僅能夠有效識別目前存在的騙保和違規(guī)行為——例如對醫(yī)保數(shù)據(jù)的清洗得到地區(qū)性的疾病譜,通過與反映并發(fā)癥、合并癥嚴(yán)重程度的CCI指數(shù)進(jìn)行共同監(jiān)測,可對高套病組等違規(guī)行為進(jìn)行精準(zhǔn)識別——還能夠?yàn)橹悄芑O(jiān)管提供新的方向,例如通過大數(shù)據(jù)對醫(yī)?;疬\(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)測分析,為政策制定和醫(yī)保金額撥付調(diào)整提供數(shù)據(jù)支撐。下一步可通過加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享,采集衛(wèi)健、公安、藥監(jiān)等多方數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)來源的多渠道化,充分發(fā)揮多維度數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,服務(wù)于醫(yī)保智能化監(jiān)控,有效提升監(jiān)管效能。

    綜上所述,我國DIP付費(fèi)方式在多地施行以來成效顯著,但仍存在分值設(shè)置不合理、監(jiān)管難度大等問題。對此醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)內(nèi)部管理、發(fā)揮控費(fèi)主動性,加強(qiáng)信息化建設(shè),提升管理效率;醫(yī)保部門需要完善病種分值設(shè)置、注重醫(yī)保公平,加強(qiáng)智能化建設(shè)、發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢。在精準(zhǔn)確定DIP等級系數(shù),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí),保證我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的可持續(xù)運(yùn)行,推動醫(yī)保管理的長遠(yuǎn)化發(fā)展。

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