厚積薄發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展成色更足

曹平

“去年以來(lái)，新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為目標(biāo)，解放思想，狠抓落實(shí)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、民生改善、環(huán)境優(yōu)化等各項(xiàng)工作均取得了新的成績(jī)?！毙乱式?jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記馬林表示，依托“十三五”期間打下的良好基礎(chǔ)，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，經(jīng)開(kāi)區(qū)將厚積薄發(fā)、全力吹響沖刺國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣的嘹亮號(hào)角。

一、聚焦大項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展底氣

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須有明晰的產(chǎn)業(yè)定位。新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)深入實(shí)施“3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全面打造醫(yī)藥健康、先進(jìn)材料、智能制造三大制造業(yè)，同時(shí)，以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商務(wù)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系也在快速發(fā)展。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系必須靠大項(xiàng)目牽引。新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)牢固樹(shù)立招商引資“一號(hào)工程”的戰(zhàn)略定位，用精準(zhǔn)的招商工作體系、嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)體系、科學(xué)的績(jī)效考核體系、完善的項(xiàng)目服務(wù)體系將“一號(hào)工程”工作落到實(shí)處，凝聚起招商引資的強(qiáng)大合力。

項(xiàng)目的順利落地離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)載體的承接。新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞“集群化、集聚化、集約化”發(fā)展，實(shí)施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為依托，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源和規(guī)模企業(yè)向符合產(chǎn)業(yè)布局要求的園區(qū)集中，著力構(gòu)筑項(xiàng)目集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

高標(biāo)準(zhǔn)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)創(chuàng)新資源集聚。2020年，新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)加強(qiáng)與龍頭企業(yè)和頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，先后引進(jìn)砥研醫(yī)藥技術(shù)研究院、普羅頓氫能儲(chǔ)能研究院、沂蘭綠色材料產(chǎn)業(yè)研究院等多家研究機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和支持偉業(yè)鋁材、新河化工等企業(yè)實(shí)施以設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人為主要內(nèi)容的智能化改造，加快應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和智能制造裝備。2020年全區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)15家，新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利95件，榮盛紡織、斯?fàn)柨死w維等7家企業(yè)獲批準(zhǔn)為省市企業(yè)研究中心，企業(yè)R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入11.7億元。

二、聚焦產(chǎn)城融合，優(yōu)化園區(qū)品質(zhì)

新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)緊扣“城市副中心、產(chǎn)業(yè)新城區(qū)”發(fā)展定位，按照產(chǎn)城融合理念，高水平規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力打造工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展示范區(qū)，圍繞大橋西路、上海路等板塊，進(jìn)一步完善商、旅、餐、居等業(yè)態(tài)布局，著力打造“一軸一心，一環(huán)五區(qū)”產(chǎn)城格局，加快產(chǎn)城融合步伐，促進(jìn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

融合發(fā)展，破解空間拓展瓶頸。新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)“擴(kuò)增量+盤(pán)存量”雙管齊下，集約利用土地、有效盤(pán)活存量資源。全面完成了22家“僵尸企業(yè)”、半拉子工程及低效用地等3類(lèi)企業(yè)的處置任務(wù)，釋放土地2617.01畝，處置房產(chǎn)87.48萬(wàn)平方米。同時(shí)，在處置過(guò)程中化解了諸多矛盾糾紛，消除了社會(huì)不穩(wěn)定隱患。在2020年省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)中，新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)在徐州市排名第一，在全省排名第六。

新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)在全力打造產(chǎn)業(yè)高地的同時(shí)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。2020年，園區(qū)新增綠化面積約160萬(wàn)平方米，綠化改造約14萬(wàn)平方米，開(kāi)挖疏浚了海口河、安徽河、人民河等河道，總長(zhǎng)度達(dá)18千米，新增水面20萬(wàn)平方米，園區(qū)水面率由3%提升到了5.5%，園區(qū)內(nèi)部水系格局基本形成，防洪能力從2019年的“2年一遇”標(biāo)準(zhǔn)提升到了“20年一遇”標(biāo)準(zhǔn)。

如今的新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)，一條條道路寬闊整齊，一棵棵苗木綠意盎然，一條條河流綠波蕩漾……產(chǎn)城融合的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

三、聚焦民生改善，繪就幸福底色

新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，按照基本公共服務(wù)均等化的要求，加快健全教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校、安置房、工業(yè)鄰里中心等一批批民生工程落地建設(shè)，園區(qū)真正變成百姓安心生活的“幸福城”。

今年8月份即將滿鋪開(kāi)業(yè)的吾悅廣場(chǎng)，是集時(shí)尚購(gòu)物中心、精品超市、商務(wù)配套、高端休閑于一體的一站式城市全生活廣場(chǎng)，屆時(shí)將進(jìn)一步完善經(jīng)開(kāi)區(qū)功能配套、提升經(jīng)開(kāi)區(qū)城市形象及商業(yè)檔次。

為滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，經(jīng)開(kāi)區(qū)新建一所十二年一貫制的現(xiàn)代化學(xué)校，建成后可容納涵蓋小學(xué)、初中、高中共114個(gè)班近5000名學(xué)生。同時(shí)，新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，與海門(mén)中學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，將為經(jīng)開(kāi)區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力。

正在建設(shè)中的工業(yè)鄰里中心包括人才公寓和商業(yè)兩大部分，其中公寓式住宅套房共768戶，公寓式宿舍共544間；商業(yè)部分是一個(gè)集休閑娛樂(lè)、家庭購(gòu)物、餐飲、教育、酒店住宿為一體的多功能、現(xiàn)代化、綜合性社區(qū)生活服務(wù)中心。

今年新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)還將實(shí)施技工學(xué)校項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺難題，為智慧智能高地建設(shè)提供高素質(zhì)技術(shù)技能型人才；加快博康醫(yī)院建設(shè)，滿足人民群眾醫(yī)療需求；神井花園二期、濱河花園二期2860套安置房即將交付使用。隨著園區(qū)生活配套項(xiàng)目不斷完善，群眾住有所居、業(yè)有所就、平安穩(wěn)定的愿景正逐步實(shí)現(xiàn)。