天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題及解決方法

劉斌

摘要：天然林保護(hù)工程是我國為了環(huán)境保護(hù)開展的一項重要工程，能夠有效的解決當(dāng)前面臨的環(huán)境惡化問題，還能夠提高我國植物的種類數(shù)量，保護(hù)天然林還可以有效提升我國森林的覆蓋面積，這些都能夠幫助我國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：天然林、森林管護(hù)、解決辦法

在天然林保護(hù)工程中，除了需要有專業(yè)的人員和健全的系統(tǒng)以外，還需要針對先進(jìn)存在的各項問題做改善，以便于養(yǎng)護(hù)工作能夠更好的抵御自然環(huán)境對天然林的破壞。

1? 森林管護(hù)面臨的困境分析

1.1? 資金不足導(dǎo)致薪酬制度不合理

近些年來，我國對天然林的建設(shè)問題越來越重視，并且對該項工程國家投入大量資金用于天然林的管護(hù)工作中，但是林業(yè)工作資金短缺的問題依然沒有得到有效的改善，就目前狀況而言，天然林的管護(hù)工作主要的資金來源依賴于國家撥款，但是國家在財產(chǎn)的撥動上存在有很多限制，很難向天然林管護(hù)中撥更多的資金。另外也是因為管護(hù)工作所需資金數(shù)量龐大，資金來源缺少，導(dǎo)致管護(hù)人員薪酬短缺，制度不合理，雖然國家隊天然林的管護(hù)工作引起重視，但是管護(hù)人員工資待遇并沒有提升，各種社會福利也不完善，導(dǎo)致森林管護(hù)人員流動大，工作崗位很難留住人員，這些因素都導(dǎo)致管護(hù)工作開展不順利。

1.2? 森林管護(hù)宣傳力度不足

森林管護(hù)宣傳工作是否到位關(guān)系著森林的管護(hù)效果，目前也正是管護(hù)工作宣傳不到位導(dǎo)致工作開展不順利，例如，很多人們對管護(hù)工作認(rèn)識程度不夠，隨著生產(chǎn)發(fā)展的需求不斷的砍伐樹木，使得森林負(fù)荷嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致森林無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;另外，人們對森林防火意識不足，無形中加大了森林失火的概率，并且很多單位并沒有配備滅火器械;最后，因為宣傳不到位，導(dǎo)致森林周邊的村民對森林保護(hù)法律的認(rèn)知不足，思想覺悟不高，群眾在管護(hù)工作中為工作的開展增加了很多難度。

1.3? 森林管護(hù)工作隊伍建設(shè)有待加強

從目前現(xiàn)狀來看，擔(dān)任森林管護(hù)人員的大多是周圍村民，也有一部分是正式的林場員工，但是很多管護(hù)人員都是擔(dān)任數(shù)個職務(wù)，在森林監(jiān)管中缺乏足夠的精力。很多森林管護(hù)人員綜管護(hù)工作效果不佳。即使很多人在正式進(jìn)入崗位之前都開展了專業(yè)的培訓(xùn)，但是培訓(xùn)的實際效果不佳，導(dǎo)致還是有很多人在實際工作中容易遇到各種各樣的問題，因此想要更好的開展森林管護(hù)工作需要建設(shè)專業(yè)的森林管護(hù)工作團(tuán)隊。

1.4? 管護(hù)合同不規(guī)范，巡山記錄過于簡單

在森林管護(hù)過程中，工作人員對管護(hù)合同不夠重視，簽訂合同時往往不夠規(guī)范，主要有以下幾點表現(xiàn)：首先是合同的格式不規(guī)范，合同中列舉的各項條款內(nèi)容定位不準(zhǔn)確，缺乏全面性的覆蓋范圍，甚至合同簽字很多都不屬于本人實際完成。這些都是管護(hù)合同存在的各種問題。除了合同問題以外，還有很多工作人員在巡山時記錄的巡山記錄都比較簡單，對巡山結(jié)果的記錄不夠準(zhǔn)確，無法準(zhǔn)確的反映森林管護(hù)的效果，并且從實際的巡山記錄中無法獲取到法律規(guī)定的各種效果，導(dǎo)致這份記錄成為了一種形式，沒有該有的效果。

2? 森林管護(hù)對策和建議

2.1? 增加森林管護(hù)資金投入

森林管護(hù)工作的開展需要大量資金支持，但是在實際工作種往往缺乏資金支撐，導(dǎo)致很多工作都無法有效的進(jìn)行，很多工人也因為工資待遇而無法積極的開展工作。因此需要大量工作籌集資金，比如，在向國家申請撥款時需要將管護(hù)工作的各個方面思考周全，制定合理的預(yù)算，并且需要提升資金的各種投資比例，還需要加強對資金的監(jiān)督，將國家撥款全部用于管護(hù)工作的建設(shè)中;除了依靠國家撥款以外，還可以通過民間集資的方式征收資金，通過對群眾的鼓勵使民間的資本投入到森林防護(hù)中，為管護(hù)工作提供更多資金支持。

2.2? 強化森林管護(hù)宣傳

管護(hù)工作需要切實有效的宣傳工作，通過向群眾宣傳管護(hù)工作的重要性提起人們對森林保護(hù)的意識。可以通過以下兩方面開展森林管護(hù)工作的宣傳：比如，首先可以加強森林管護(hù)宣傳工作內(nèi)部人員的意識，認(rèn)識到這份工作的重要性，并且還需要獲得廣大群眾的支持和配合，以便于工作能夠更好的開展;除了對內(nèi)部人員的宣傳以外還需要向人們?nèi)罕娦麄鳎谷罕妼ι止茏o(hù)工作有正確的認(rèn)知，制定正確的宣傳方式方法，張貼宣傳標(biāo)語等方式就是不錯的選擇，提升群眾的管護(hù)意識，為森林管護(hù)工作的實施建立堅實的基礎(chǔ)。

2.3? 提高森林管護(hù)工作隊伍建設(shè)水平

想要提高森林管護(hù)工作需要做到以下幾點，一、在招聘森林管護(hù)人員時首先需要考慮應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度，為管護(hù)隊伍的整體人員水平把關(guān);二、加強對新進(jìn)職的人員開展專業(yè)培訓(xùn)，以便于森林防護(hù)人員能夠更好的適應(yīng)管護(hù)工作，并且在培訓(xùn)完成以后即使開展檢驗，確保培訓(xùn)的效果最好;三、邀請經(jīng)驗豐富的前輩為森林管護(hù)人員開展講座，提高管護(hù)人員的管護(hù)意識;四，提高森林管護(hù)合同的規(guī)范性和巡山記錄的管理力度，通過合同的訂立約束管護(hù)人員的工作，規(guī)范巡山激勵更準(zhǔn)確把握森林實際情況。

3? 總結(jié)

在討論如何解決森林管護(hù)的問題中，除了需要加強對森林的保護(hù)以外，還需要嚴(yán)格控制人員對森林的砍伐，并且要加強對森林的建設(shè)，以保證天然林得到最好的保護(hù)和發(fā)展。

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