全域旅游與文旅融合發(fā)展背景下旅游院校社會服務(wù)能力提升研究

張啟全 齊莉莉

摘 要：高等旅游院校作為旅游業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)基地與智庫保障，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極融入地方與區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足全域旅游重點項目、精品景區(qū)、精品線路、新興業(yè)態(tài)與領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)，圍繞文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游名村和休閑旅游示范點等全域旅游目的地體系，加強與旅游企事業(yè)單位的合作，提升旅游類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會服務(wù)水平，為加快旅游強國建設(shè)貢獻力量。

關(guān)鍵詞：全域旅游;文旅融合;旅游院校;社會服務(wù)能力提升

中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.30.009

1 研究背景與研究現(xiàn)狀

1.1 研究背景

自國務(wù)院辦公廳2015年發(fā)布了《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，要求各級人民政府要落實職工帶薪休假制度，安排錯峰休假，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件以來，河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建等8省份積極響應(yīng)，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假模式，因地制宜推出文旅消費券、惠民卡等措施，省市聯(lián)動開發(fā)生態(tài)休養(yǎng)、運動康體、文化養(yǎng)心、康療養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，推動健康旅游服務(wù)一體化建設(shè)。

“文化為魂，旅游為體”。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。文旅融合是全域旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，同時，全域旅游發(fā)展為文旅深度融合提供了途徑保障。在當(dāng)前旅游業(yè)加速恢復(fù)的背景下，高等旅游院校應(yīng)充分發(fā)揮其旅游業(yè)人才培養(yǎng)基地與智庫優(yōu)勢，加強與旅游企事業(yè)單位的合作，提升旅游類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會服務(wù)水平，為加快文旅融合與全域旅游發(fā)展及旅游強國建設(shè)貢獻力量。

1.2 研究現(xiàn)狀

當(dāng)前，國內(nèi)關(guān)于文旅融合的研究主要集中在其發(fā)展背景、理念含義、內(nèi)容范圍、融合方法、案例運用等方面。丁春文以浙江省為例，研究了文旅融合背景下浙江省地方旅游文化的挖掘和文化旅游發(fā)展新空間拓展，提出設(shè)計凸顯地方傳統(tǒng)文化的旅游“大環(huán)線”， 打造凸顯區(qū)域特色文化的旅游“小專線”。李花針對文旅融合背景下高職旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，從育人目標(biāo)、課程體系內(nèi)容、產(chǎn)學(xué)研一體化、師資隊伍、實訓(xùn)條件等方面提出建議。在全域旅游方面，于潔從概念內(nèi)涵、研究框架、研究方法、案例選取等角度總結(jié)了國內(nèi)全域旅游研究進展并對全域旅游發(fā)展進行了展望。張素梅對全域旅游背景下我國旅游教育的現(xiàn)狀進行了分析并提出對策。在高校社會服務(wù)能力提升研究方面，谷靜從產(chǎn)教融合發(fā)展的視閾下構(gòu)建了包括 4 個一級指標(biāo)，14 個二級指標(biāo)，37 個三級指標(biāo)的旅游類職業(yè)院校社會服務(wù)能力評價指標(biāo)體系。張季云、闞志霞以旅游專業(yè)為例從直接服務(wù)與間接服務(wù)兩個維度構(gòu)建了高職旅游管理專業(yè)的評價指標(biāo)體系。李旭、周琬清以南陽師范學(xué)院旅游管理專業(yè)為例，從專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、人才培養(yǎng)和課程設(shè)置體系、教師社會服務(wù)能力與主動性等方面對社會服務(wù)能力提升進行了實踐與探索。

綜上，國內(nèi)對于文旅融合、全域旅游、高校社會服務(wù)能力的研究尚處于起步階段，學(xué)界和業(yè)界對高校特別是高等職業(yè)院校社會服務(wù)能力提升的研究還未形成一套完善的理論框架體系。在文旅融合與全域旅游快速發(fā)展背景下，依托高校教育資源，構(gòu)建文旅融合社會服務(wù)模式，為文旅融合發(fā)展提供智力保障顯得重要而緊迫。

2 旅游院校社會服務(wù)能力內(nèi)涵與現(xiàn)狀

2.1 新時代旅游院校社會服務(wù)能力內(nèi)涵

社會服務(wù)是高校工作的一項重要組成部分與主要功能，是高校教學(xué)和科研功能的延伸。高校的社會服務(wù)是指高校從滿足社會現(xiàn)實需要出發(fā)，以人才培養(yǎng)為主線，以科學(xué)研究為依托，有目的、有計劃、有組織地開展的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等一系列活動。文旅融合與全域旅游發(fā)展的新時代背景下，旅游院校社會服務(wù)的范疇包括旅游院校為各類文旅企業(yè)開展人才培養(yǎng)、社會培訓(xùn)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng)、公益服務(wù)等各方面所開展的一系列活動與展示出來的社會服務(wù)能力。

2.2 旅游院校社會服務(wù)人力資源條件保障

截至2017年，全國開設(shè)旅游管理類本科專業(yè)的普通高等院校608所，開設(shè)旅游管理類高職專業(yè)的普通高等院校1086所，開設(shè)旅游相關(guān)專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校947所，在校生規(guī)模達90萬人，其中博士與碩士研究生近1萬人、本科生23萬人、高職生34萬人、中職生32萬人。全國旅游院校專業(yè)教師數(shù)量近6萬人，擁有旅游規(guī)劃中心、旅游研究所、技術(shù)技能平臺、應(yīng)用創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等各類科研與社會服務(wù)機構(gòu)，其中也包括眾多的由專業(yè)教師注冊成立或參與運營的各種規(guī)劃設(shè)計、咨詢策劃、培訓(xùn)學(xué)校等“校中企”與“企中?！?。

2.3 旅游院校社會服務(wù)現(xiàn)狀

（1）學(xué)科專業(yè)設(shè)置不合理，高層次人才缺乏，社會服務(wù)綜合實力較弱。當(dāng)前，大部分旅游院校的專業(yè)設(shè)置受限于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)展變化和學(xué)校的師資、實訓(xùn)設(shè)備水平等因素，往往存在著專業(yè)細分不夠、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)設(shè)置雷同等問題，這樣往往會產(chǎn)生人才培養(yǎng)質(zhì)量與行業(yè)需求契合度低、數(shù)量供大于求、專業(yè)人才重復(fù)低水平競爭激烈等問題。同時，大部分旅游院校師資力量不夠，教師忙于日常的教學(xué)、論文發(fā)表、職稱晉升和成果報獎等教科研任務(wù)，沒有更多的精力進行科研成果轉(zhuǎn)化等社會服務(wù)工作。

（2）科技創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化效率低，社會認可度較低。當(dāng)前，隨著全域旅游、文旅融合和智慧旅游的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技技術(shù)手段的運用越來越普及。相對于一些專業(yè)化、服務(wù)“一條龍”式的旅游信息科技公司、旅游規(guī)劃運營公司、旅游管理公司、旅游集團公司等，旅游院校的教學(xué)、科研與創(chuàng)新往往還跟不上激烈的旅游市場競爭態(tài)勢，導(dǎo)致部分地區(qū)政府和企業(yè)組織對學(xué)校的社會服務(wù)能力缺乏信任。在這種情況下，即使部分旅游院校的教學(xué)科研成果具有重要的市場應(yīng)用價值，也難以很快的被政府和企業(yè)采納，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。同時，部分旅游院校在進行社會服務(wù)時考核指標(biāo)不科學(xué)，對社會服務(wù)的經(jīng)濟效益和社會效益的平衡度把握不夠，也影響了社會服務(wù)的認可度。