供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新性研究

吳慶陽(yáng)

摘 ? 要：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論溯源于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，以馬克思再生產(chǎn)理論為指導(dǎo)，系統(tǒng)回答了為什么要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略任務(wù)、怎樣進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的價(jià)值取向、策略方法和改革方向等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：供給側(cè);結(jié)構(gòu)性改革;創(chuàng)新性

中圖分類號(hào)：F121 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2021）20-0001-04

引言

習(xí)近平總書記在2015 年11 月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重大命題。黨的十九大提出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段，“十四五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，都將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的“主題”、“主線”。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在綜合研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的深刻復(fù)雜變化，特別是深刻分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的突出矛盾問(wèn)題后，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的戰(zhàn)略謀劃，對(duì)主要工作著力點(diǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整?！肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的特有范疇，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界（韓保江，2018）。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論溯源

（一）古典經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的直接理論源頭

威廉·配第是英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人，“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”是他的名言。除了最早提出商品的價(jià)值是由勞動(dòng)創(chuàng)造的外，威廉·配第還進(jìn)一步分析認(rèn)為，勞動(dòng)分工可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而降低生產(chǎn)成本。馬克思對(duì)配第的這個(gè)思想給予高度評(píng)價(jià)：“配第也把分工當(dāng)做生產(chǎn)力來(lái)闡述，而且他的構(gòu)想比亞當(dāng)·斯密還要宏大?！蓖づ涞谶€正確地認(rèn)識(shí)到，改進(jìn)資源配置方式也能夠提高效率，增加供給和收入。

亞當(dāng)·斯密是公認(rèn)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖，他著名的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》的理論體系是從分析分工開(kāi)始的，因而也是從供給角度來(lái)探尋財(cái)富增長(zhǎng)的。斯密也認(rèn)為勞動(dòng)是財(cái)富增加的源泉，同時(shí)提出，增加國(guó)民財(cái)富，除了雇傭更多勞動(dòng)力外，還可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)實(shí)現(xiàn)。資本積累有助于雇用更多勞動(dòng)力，分工的發(fā)展、勞動(dòng)力配置的優(yōu)化以及機(jī)器的使用等都可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，斯密認(rèn)為，財(cái)富增長(zhǎng)取決于分工的發(fā)展速度和資本的積累量。顯然，斯密從供給的角度對(duì)財(cái)富增加（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）進(jìn)行了較為系統(tǒng)、深刻的分析和闡述。這些思想對(duì)今天我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍頗具借鑒價(jià)值。

李嘉圖是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的集大成者，其勞動(dòng)價(jià)值說(shuō)是馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的直接理論來(lái)源。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究財(cái)富增加，現(xiàn)在看，就是關(guān)注價(jià)值創(chuàng)造和生產(chǎn)發(fā)展，本質(zhì)上是從供給角度思考問(wèn)題，重視生產(chǎn)端的研究。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)供給及其決定因素進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的研究，關(guān)注要素投入和勞動(dòng)分工，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而構(gòu)成供給側(cè)管理的直接基礎(chǔ)（朱富強(qiáng)，2016）。

（二）馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供理論指導(dǎo)

馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的決定作用。在英法古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之后，馬克思對(duì)總供給的決定因素、總供給（生產(chǎn)）與總需求（消費(fèi)）的關(guān)系作了深刻論述。馬克思在其論著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判導(dǎo)言》中分析揭示了社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)之間的辯證關(guān)系。馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)起決定性作用，再生產(chǎn)過(guò)程總是從生產(chǎn)重新開(kāi)始。顯然，這里的生產(chǎn)就是指供給，消費(fèi)就是指需求，再生產(chǎn)就是基于擴(kuò)大再生產(chǎn)的長(zhǎng)期生產(chǎn)過(guò)程（方福前，2017）。馬克思關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)辯證關(guān)系的論述，對(duì)于我們分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有重要指導(dǎo)意義（逄錦聚，2016）。

馬克思社會(huì)資本再生產(chǎn)理論強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)均衡的特殊意義。在《資本論》第二卷關(guān)于“再生產(chǎn)”的論述中，馬克思將社會(huì)生產(chǎn)分成兩大部類：第Ⅰ部類是生產(chǎn)資料的部類，這里的生產(chǎn)資料是必須進(jìn)入或至少能夠進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)的形式的商品;第Ⅱ部類是生產(chǎn)消費(fèi)資料的部類，這里的消費(fèi)資料是必須進(jìn)入資本家和工人兩個(gè)階級(jí)的個(gè)人消費(fèi)的形式的商品。根據(jù)馬克思社會(huì)資本再生產(chǎn)理論，第Ⅰ部類所生產(chǎn)的全部生產(chǎn)資料必須同整個(gè)社會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料的需求保持平衡，第Ⅱ部類所生產(chǎn)的全部消費(fèi)資料必須同整個(gè)社會(huì)對(duì)消費(fèi)資料的需求保持平衡。馬克思所論述的社會(huì)總資本再生產(chǎn)的兩大部類比例關(guān)系以及部類內(nèi)部的比例關(guān)系，本質(zhì)上就是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。顯然，與現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重于社會(huì)總供求的均衡分析不同，馬克思對(duì)社會(huì)總供給以及供求關(guān)系的分析更加重視供求結(jié)構(gòu)比例關(guān)系的分析。馬克思以勞動(dòng)價(jià)值論為重要基礎(chǔ)，從資本主義生產(chǎn)關(guān)系出發(fā)對(duì)資本主義矛盾進(jìn)行研究，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是因?yàn)樯a(chǎn)的相對(duì)過(guò)剩造成的。馬克思社會(huì)資本再生產(chǎn)理論和對(duì)供求的結(jié)構(gòu)性分析，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)原因的剖析，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要指導(dǎo)意義。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略思想是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略思想系統(tǒng)回答了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策更多地是在需求側(cè)發(fā)揮作用。實(shí)事求是地講，需求側(cè)管理確實(shí)刺激過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也平抑過(guò)通貨膨脹，但需求側(cè)管理的后遺癥十分明顯。一是全面刺激政策的邊際效應(yīng)明顯下降，經(jīng)濟(jì)調(diào)控周期越來(lái)越短。二是刺激投資帶來(lái)重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致落后產(chǎn)能過(guò)剩，不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，資源環(huán)境壓力劇增。三是供給側(cè)調(diào)整滯后，有效和中高端供給不足，不能適應(yīng)和滿足需求側(cè)對(duì)高質(zhì)量高品質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)的需求。我們實(shí)施的需求側(cè)管理，尤其“不能從根本上解決供求結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和平衡問(wèn)題”（洪銀興，2018）。