芻議社區(qū)教育的建設(shè)與發(fā)展

余海龍

摘要：本文主要探討目前我國社區(qū)教育的不足及今后發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)通過對社區(qū)資源的整合、研究，利用本區(qū)域教育課程特色，針對社區(qū)居民的需要，以及國家提出的多樣化、終身學(xué)習(xí)發(fā)展的要求，提供信息和知識的服務(wù)與支持，開展學(xué)生的社會實踐、志愿者服務(wù)等活動，推進(jìn)我國社區(qū)教育發(fā)展，辦人民滿意的教育。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育;不足;發(fā)展規(guī)劃

社區(qū)教育就是以本社區(qū)全體居民的人文素質(zhì)需求為基礎(chǔ)，以社會發(fā)展、社會實踐等諸多因素為契機而建立的終身學(xué)習(xí)的平臺。社區(qū)教育不是學(xué)歷、職業(yè)教育，它具有一定的引導(dǎo)功能，是最基礎(chǔ)的開放性教育。當(dāng)下，社區(qū)教育還存在著一些尚需完善的地方，需要我們?nèi)フJ(rèn)真規(guī)劃。

一、社區(qū)教育的不足

第一，社區(qū)教育缺乏創(chuàng)意教學(xué)，也就是缺少有創(chuàng)造性的課堂以培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。創(chuàng)意教學(xué)的過程是將音樂、詩歌、美術(shù)、科技等課程巧妙融合，寓教于樂，不僅幫助學(xué)生了解作品，提升審美品位，還可培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性、開發(fā)性和探究性。

第二，教師缺乏培養(yǎng)學(xué)生用藝術(shù)審美的眼睛看世界的能力，以及通過實踐活動解決困難的能力。

第三，不了解學(xué)員需求。必須充分把握和認(rèn)識本社區(qū)學(xué)員的需求層次及他們自身的情況，涵蓋他們的學(xué)習(xí)目的和要求、家庭經(jīng)濟(jì)條件、教育背景、學(xué)歷層次、職業(yè)規(guī)劃的方向等，同時也必須尊重社區(qū)教育的基本規(guī)律及特點。

第四，教學(xué)功利化傾向。在社區(qū)教育的課程建設(shè)中，不僅要重視理論的研究，還要重視開發(fā)，杜絕功利性的社區(qū)教育。在教育過程中注重教學(xué)內(nèi)容的完整呈現(xiàn)，不做“花里胡哨”的教學(xué)環(huán)境設(shè)計，而是把教學(xué)工作夯實到位，認(rèn)真完成每次的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)要求。

第五，需要建立和完善課程評價體系。社區(qū)教育課程授課時間較短，內(nèi)容相對淺顯。就今后社區(qū)教育的發(fā)展規(guī)劃而言，即便是社區(qū)的教育，也要重視教育的發(fā)展規(guī)律，對于課程和教學(xué)資源的建設(shè)應(yīng)有一定的目標(biāo)和要求，而不能為了獲取利益的最大化，無視教學(xué)的意義和目標(biāo)。要選擇優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，如聘用教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師和社會工作者來完成教學(xué)工作，而不是為了完成任務(wù)而隨意敷衍。

二、社區(qū)教育發(fā)展的規(guī)劃

教育資源的合理規(guī)劃、有效利用、經(jīng)費的來源、規(guī)范的管理等都是社區(qū)教育發(fā)展中的困境，在國家扶持及本地區(qū)政府的財政支持和規(guī)劃下，社區(qū)教育資源在一定程度上會促進(jìn)本社區(qū)居民文化素養(yǎng)、知識層次水平、專業(yè)技能水平和再就業(yè)率的提升。

1.學(xué)校、家庭和社區(qū)一體化

降低資源的重復(fù)購置，節(jié)省資源，促進(jìn)基礎(chǔ)性教育與培訓(xùn)教育的相互結(jié)合，將各部門閑置的資源在一定程度上聯(lián)系起來，充分利用。

2.重視弱勢群體、殘疾人的教育投入

關(guān)心弱勢群體、殘疾人士的身心發(fā)展，由教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師、心理醫(yī)生、社會志愿者投入該項工作。做到教育資源在整個社會群體中公正、公平、合理分配利用。加強對殘疾人教育的財力投入，設(shè)立專項基金。我國部分省、市、直轄市已經(jīng)啟動開展“扶殘助學(xué)”的項目，來幫助這類群體實現(xiàn)學(xué)習(xí)、接受教育的夢想。面向失業(yè)者，根據(jù)本市行業(yè)發(fā)展的特點、需求，開設(shè)專技職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們再就業(yè)，尋找再創(chuàng)業(yè)的機會?？梢酝ㄟ^社區(qū)教育為失業(yè)者開設(shè)非營利的職業(yè)培訓(xùn)，保障他們在較短時間內(nèi)完成再教育，為今后的職業(yè)規(guī)劃打好基礎(chǔ)，為今后的再就業(yè)創(chuàng)造機會。

3.作為學(xué)校思政課活動基地

通過社區(qū)教育實踐活動，培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)、有作為的時代新人。學(xué)校、家庭、社區(qū)相互作用，以學(xué)生發(fā)展為目的，在寒暑假開設(shè)社會實踐課程，如組織孩子參加“苗苗社工服務(wù)”活動，在中秋節(jié)慰問老人院的孤寡老人，了解老年人的心理、感情需求，增加社會責(zé)任感。組織“尋訪紅色足跡”“小小志愿者服務(wù)社區(qū)活動”等活動。這些豐富而有意義的假期活動使孩子遠(yuǎn)離手機，通過體驗、參與、學(xué)習(xí)、參觀、實踐，讓假期更充實精彩。學(xué)生通過參加社會實踐活動，會更深刻地了解父母的工作及各行各業(yè)人員的辛苦，懂得尊重和珍惜別人的勞動成果。

4.豐富社區(qū)課程

要充分體現(xiàn)教學(xué)多樣性、實用性、針對性、高效性，加大社區(qū)教育的覆蓋面。同時要努力改革教學(xué)方法和活動形式，秉承社區(qū)教育的公益性原則，服務(wù)社區(qū)民眾，建立終身學(xué)習(xí)的任務(wù)目標(biāo)，全社區(qū)總動員，提高社區(qū)居民的參與比例。

5.相關(guān)部門、法律法規(guī)的保障和支持

要求政府統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門協(xié)調(diào)有序組織，保障建設(shè)經(jīng)費。因社區(qū)教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，需要當(dāng)?shù)氐恼块T將社區(qū)教育經(jīng)費納入地方財政的預(yù)算范圍，加大對社區(qū)教育經(jīng)費的投入、保障和監(jiān)督。社區(qū)教育經(jīng)費的來源，需要全體公民、機關(guān)、社會組織尋求更多的社會關(guān)注和企業(yè)贊助、基金的支持。

三、社區(qū)教育具有新生力

社區(qū)教育作為基礎(chǔ)性教育的補充和社會實踐基地、繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，伴隨教育現(xiàn)代化發(fā)展的需求逐步開展起來并且壯大發(fā)展。通過學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”對學(xué)生開展實踐、思想政治課程，為現(xiàn)代化的教育注入了新鮮的血液和活力。社區(qū)教育對于豐富校外活動，尤其是社會實踐活動是至關(guān)重要的。對于再就業(yè)人群、弱勢群體、中老年等特殊教育群體都制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。但是對于如何開發(fā)和更加合理有效地利用社區(qū)資源，以及今后發(fā)展的方向，是每一位教育工作者應(yīng)該深入思考的問題。社區(qū)的教育要根據(jù)居民的需求與時俱進(jìn)，促使社會文明和諧地發(fā)展。

四、結(jié)語

伴隨學(xué)習(xí)型社會和終身教育目標(biāo)的提出，現(xiàn)階段我國的教育資源急需整合，需開發(fā)和利用社區(qū)教育，做真正全面開放、實用性的教育，以滿足人民需求為導(dǎo)向，以多元化教學(xué)方法，開拓教育資源，推進(jìn)我國社區(qū)教育發(fā)展，辦人民滿意的教育。

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杭州市余杭區(qū)喬司街道教育指導(dǎo)和社區(qū)教育中心學(xué)校