新常態(tài)下基層統(tǒng)計規(guī)范化建設的策略分析

摘要：在基層工作中，統(tǒng)計工作是其中非常重要的一部分，也是基層制定科學決策的一個重要依據(jù)，統(tǒng)計工作對于我國社會主義事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說有著十分重要的作用，能進一步的提升我國居民的生活水平，所以說，基層統(tǒng)計工作有著十分重要的價值和意義。對于基層的干部來說，如何做好基層統(tǒng)治工作成為了一個非常重要的任務。相關(guān)領(lǐng)域的專家學者對基層統(tǒng)計工作做了進一步的研究和分析，并收獲了一定的科研成果。本文主要闡述了基礎統(tǒng)計工作中有可能存在的問題，進一步闡述了基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設的研究，以期為我國的基層工作建設做出一定的貢獻。

關(guān)鍵詞 基層統(tǒng)計;規(guī)范化建設;策略分析

前言

在基層的實際工作中，基層統(tǒng)計工作是其中非常關(guān)鍵的一個部分，也是基層統(tǒng)計調(diào)查的基礎，是促進統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的主要動力，也是基層統(tǒng)計人員工作的基石。換一種說法的話，基層統(tǒng)計工作的有效建設，會直接影響到基層統(tǒng)計工作的順利進行。在基層工作中，如果基層統(tǒng)計工作沒有做好，也就更加談不上建設起規(guī)范化的基礎統(tǒng)計工作了，只有把基礎工作做好了，才能有效保障居民的切身利益，推進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，基層的統(tǒng)計工作建設內(nèi)容包含了很多部分，比如說統(tǒng)計管理規(guī)范化、任務落實制度化、統(tǒng)計調(diào)查法制化、統(tǒng)計手段標準化以及統(tǒng)計人員專業(yè)化等。隨著時代得發(fā)展，我國基層統(tǒng)計工作已經(jīng)得到了廣泛關(guān)注，做好統(tǒng)計工作，才能為我國經(jīng)濟建設添磚加瓦。

一、基層統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）相關(guān)工作人員人數(shù)不足，專項資金不足

現(xiàn)階段，我國統(tǒng)計局在基層的實際統(tǒng)計工作中存在著各種各樣的問題，其中，最引人注目的是，基層統(tǒng)計工作無法滿足現(xiàn)如今經(jīng)濟的發(fā)展。對于縣級的統(tǒng)計局而言，要做的工作非常多，不僅要承擔起縣、市的統(tǒng)計工作，還需要和其他的相關(guān)部門協(xié)調(diào)完成相關(guān)工作，這就出現(xiàn)了統(tǒng)計工作人員數(shù)量較少，經(jīng)費不足的情況，造成了人力、物力以及財力的浪費[1]。

（二）統(tǒng)計信息化建設仍需要進一步加強

隨著我國網(wǎng)絡信息技術(shù)的飛速發(fā)展，計算機技術(shù)已經(jīng)被廣泛的應用在人們生產(chǎn)生活種的不同領(lǐng)域。但是，尤其要注意的是，基層統(tǒng)計工作中對于網(wǎng)絡信息技術(shù)利用得不太充分。具體的表現(xiàn)情況如下，首先，基層的辦公條件是比較差的，電腦的配置比較低，基層統(tǒng)計局在實際的工作中，工作效率會大打折扣，在基層，相關(guān)設備是無法匹配現(xiàn)如今的需求，基層部門的電腦數(shù)量不足，這就會直接的影響到統(tǒng)計報表制作的質(zhì)量以及統(tǒng)計報表上傳的時間。其次，還需要不斷的加強基層部門的實際信息建設工作，盡管說，有一部分的基層部門已經(jīng)在網(wǎng)絡上建設了相關(guān)的統(tǒng)計網(wǎng)站，但是，在外網(wǎng)建設方面還是存在著不足之處的[2]。

（三）統(tǒng)計工作與統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境不匹配

從基礎統(tǒng)計工作的角度來看，統(tǒng)計工作一般來說在基層的財政部門起到的是承上啟下的重要作用。但是，我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的基層管理人員，對于統(tǒng)計工作不夠重視，并且存在法制觀念比較淡泊的情況?；鶎拥慕y(tǒng)計機構(gòu)是沒有辦法承擔來自各方的壓力，從整體上來說，我國基層的統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境不夠完善，需要進一步創(chuàng)建出一個完善的執(zhí)法環(huán)境[4]。

（四）統(tǒng)計資料工作仍需要進一步完善

在我國的一些基層部門，有相當一部分的統(tǒng)計管理工作是沒有做到位的，沒能遵照規(guī)范化的標準進行開展，甚至于有一部分統(tǒng)計部門并沒有設立專門的統(tǒng)計資料室[5]。

（五）統(tǒng)計部門需要做好統(tǒng)計建設工作

隨著我國信息技術(shù)的進一步發(fā)展，基層工作中對于統(tǒng)計工作有了更高的要求。實際上，就現(xiàn)階段的基層統(tǒng)計工作來說，一部分工作人員缺失相關(guān)專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，有部分統(tǒng)計工作者專業(yè)性不足，再加上培訓力度不夠，這就導致了一部分統(tǒng)計工作人員的專業(yè)技能并不能滿足實際的統(tǒng)計需求，還有一部分工作人員缺乏相關(guān)的會計和分析知識，會預測的專業(yè)人員更少了，所以說培養(yǎng)具備專業(yè)能力的統(tǒng)計工作者是一個非常重要的任務，關(guān)系著統(tǒng)計工作的順利開展[6]。總而言之，在基層的統(tǒng)計工作中，具備專業(yè)技能的工作人員人數(shù)較少，在這方面投入的資金也不足，這就從另一個角度說明了相關(guān)的統(tǒng)計建設工作還需要進一步加強，資料不足以及執(zhí)法環(huán)境不匹配依舊是一個非常重要的問題，需要引起基層基礎工作人員的廣泛關(guān)注[7]。

二、加強基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設的研究

（一）提高服務的實效性

在實際的統(tǒng)計基礎統(tǒng)計工作中，需要結(jié)合實際情況改變以往傳統(tǒng)的服務模式，結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，以及事前、事中以及事后的情況，對經(jīng)濟趨勢做出進一步的預測，這樣才能為基層的統(tǒng)計信息提供合理準確的數(shù)據(jù)。首先，基層的領(lǐng)導需要做到依法行政，這樣可以有效的提升執(zhí)法的規(guī)范化，并做好進一步的宣傳工作，這樣才能打造出一個良好的法治環(huán)境，此外，還要加大對相關(guān)違法經(jīng)濟案件的懲罰力度，起到一定的警示作用，其次，將基層工作中的各項統(tǒng)計工作都落實到位，結(jié)合相關(guān)的統(tǒng)計規(guī)范以及標準來有效實現(xiàn)基層統(tǒng)計工作流程的科學化、合理化，但是，需要注意的是，在實際的統(tǒng)計工作中，要理順財政主管部門和統(tǒng)計業(yè)務之間的關(guān)系，并處理好不同部門之間的業(yè)務關(guān)系，這樣才能提升工作的互補性和整體性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理、采集和加工都需要嚴格的遵守規(guī)范化的流程，這樣能保證檔案話管理的制度化，這樣才能進一步提升相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效性以及真實性，工作人員在實際工作中更具積極性，統(tǒng)計工作效率也得到了提升。

（二）培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的統(tǒng)計工作人員

對于基層統(tǒng)計工作來說，人才的培養(yǎng)可以為基層統(tǒng)計工作的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。在基層的統(tǒng)計工作中，要想打造出一支專業(yè)的高素養(yǎng)的統(tǒng)計隊伍，就需要結(jié)合實際情況來培養(yǎng)統(tǒng)計人才。具體的措施如下：首先，需要提高統(tǒng)計工作人員的招聘門檻，保證上崗人員都是有證上崗，一旦發(fā)現(xiàn)了無證上崗的工作人員需要及時的采取相關(guān)的懲罰措施，避免這種行為的再次出現(xiàn)。在人才的選拔上，基層的管理人需要從重點高校的統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)生中進行招錄，加大對這些學生的培養(yǎng)，這樣才能為基層的統(tǒng)計工作提供高素質(zhì)的人才。其次，為了保證基層的工作人員對統(tǒng)計工作的充分認識，基層的管理人員需要積極的組織相關(guān)工作人員對統(tǒng)計知識進行學習，這樣工作人員才能充分的理解統(tǒng)計工作的意義，并對自己的工作內(nèi)容有更多的理解，在實際工作的過程中才會更富責任心。最后，不斷完善相關(guān)的獎懲機制，對于工作能力突出的員工需要多給予獎勵，這樣才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利進行，基層管理人員要對員工的工作內(nèi)容和質(zhì)量進行檢查，保證數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。

（三）進一步提升統(tǒng)計服務水平

做好基層統(tǒng)計工作，這樣可以保證基礎的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以為基層的經(jīng)濟發(fā)展服務，基層的統(tǒng)計部門需要緊緊的圍繞在政府的周圍，不斷的提升信息資源的使用效率，做好相關(guān)的經(jīng)濟建設服務，這樣才能充分的彰顯出信息資源的價值，并合理的提升數(shù)字信息化的水平，利用數(shù)字化的優(yōu)勢來抓好咨詢服務，為廣大的人民群眾提供相關(guān)服務?；鶎硬块T要與時俱進，不斷的擴大服務的領(lǐng)域，并豐富統(tǒng)計工作的服務內(nèi)容，既要為黨提供服務，也要為社會的廣大公眾提供服務。其次，需要結(jié)合實際情況不斷的完善統(tǒng)計服務工作，要保證統(tǒng)計工作質(zhì)量得到提升。其中，相關(guān)的統(tǒng)計服務工作要進一步擴充，工作人員要充分的分析現(xiàn)階段工作的難點，一旦出現(xiàn)了問題，需要及時的找出解決的方法來解決問題。

（四）健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟統(tǒng)計制度

在如今新的歷史時期，為了保證基層經(jīng)濟統(tǒng)計管理工作的順利開展，就需要結(jié)合統(tǒng)計工作的實際情況來完善和健全合理的統(tǒng)計制度。在這一過程中，需要通過制定比較先進的統(tǒng)計制度來實現(xiàn)對現(xiàn)階段統(tǒng)計制度的完善，要保證基層統(tǒng)計工作在開展的過程中是公平、公正、高效的，如果說發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作人員在實際的工作過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，基層管理人員需要在第一時間就找到問題的原因，并對問題進行及時的補救，與此同時，還需要對一些在工作中犯了嚴重錯誤的員工進行處罰，提升員工的工作效率。

（五）基層管理人員需要加強對統(tǒng)計工作的重視程度

在基層的基礎工作中，結(jié)合實際情況做好統(tǒng)計工作是十分重要的，這是因為，只有做好了統(tǒng)計工作才能為其他的經(jīng)濟工作給予一定的數(shù)據(jù)參考。因此，相關(guān)的基層管理人員需要結(jié)合實際情況從人力、財力以及物力等這些方面來做好統(tǒng)計工作，這樣才能促進我國基層經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。具體來說，基層的管理人員要做好統(tǒng)計工作的規(guī)范化建設，除了要每天給上級領(lǐng)導上報相關(guān)的工作之外，還需要將統(tǒng)計工作作為重點內(nèi)容來推進，并與時俱進更新傳統(tǒng)的統(tǒng)計理念，并不斷完善網(wǎng)絡信息相關(guān)資源，這樣才能在一定程度上滿足廣大居民的實際需求，并將基層經(jīng)濟朝著信息服務社會化的趨勢發(fā)展。

（六）樹立現(xiàn)代科技意識，實施信息覆蓋系統(tǒng)工程

在基層工作中，“立足新起點，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越”是最基本的發(fā)展方向。統(tǒng)計工作是其中十分重要的一個建設目標，在實際實施的過程中，往往需要充分的利用一些現(xiàn)代化的技術(shù)來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，利用現(xiàn)代化技術(shù)還能有效推動基層經(jīng)濟統(tǒng)計建設目標的順利實現(xiàn)。與此同時，為了有效減輕基層統(tǒng)計工作人員的工作量，還需要對統(tǒng)計工作人員的工作內(nèi)容進行調(diào)整。推動基層統(tǒng)計規(guī)范化建設的順利開展是現(xiàn)階段我國基層統(tǒng)計工作中十分重要的任務。所以，這就需要利用基層統(tǒng)計信息交流和統(tǒng)計資料網(wǎng)上傳輸來構(gòu)建一個統(tǒng)計工作規(guī)范化平臺，這樣能使得整個統(tǒng)計數(shù)據(jù)都呈現(xiàn)出智能化、電子儲存化以及網(wǎng)絡化的特點，使得信息能夠快速傳遞，相關(guān)的數(shù)據(jù)資源能夠共享，從而為新常態(tài)下基層統(tǒng)計工作提供必要幫助。

三、結(jié)束語：

綜上所述，在實際的基層統(tǒng)計工作中，存在著各種各樣的問題。比如說，具備專業(yè)技能的統(tǒng)計人員人數(shù)不足，專項資金投入較少，統(tǒng)計信息還需要進一步的完善，統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境不匹配以及統(tǒng)計資料缺失等主要問題，這就需要進一步的加強相關(guān)領(lǐng)域工作人員的重視。本文主要是從不斷完善統(tǒng)計工作環(huán)境，加強相關(guān)領(lǐng)導對統(tǒng)計工作的重視、提升整體服務水平這些方面做了闡述，并提出了進一步加強基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設的具體策略。在以后，還會從其他的層面做進一步的探討，以期為我國的基層經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出一定的貢獻。

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作者簡介：

王秀麗，1979年10月，女，蒙古族，河南省淅川縣，會計中級，本科，研究方向：統(tǒng)計，所在單位：廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)人民政府。