市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核要點(diǎn)與解決對(duì)策分析

沈紅明

摘 要：市政工程對(duì)城市居民生活質(zhì)量的提高有著非常重要的意義，市政工程質(zhì)量問(wèn)題是當(dāng)今人們相當(dāng)關(guān)注的焦點(diǎn)，影響市政工程質(zhì)量的因素有許多，本文主要對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)研究，希望可以提高造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量，從而保證市政工程的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政工程;審核;工程造價(jià);預(yù)結(jié)算

就現(xiàn)今的情況進(jìn)行分析，市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題，主要是因?yàn)檎南嚓P(guān)政策的不合理和工作人員的素質(zhì)不高所導(dǎo)致，前者導(dǎo)致了市政工程存在被壟斷的情況，從而在進(jìn)行造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，審核工作處處受到阻礙，無(wú)法順利開(kāi)展有關(guān)工作，造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量也就無(wú)從談起。后者導(dǎo)致了造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作管理出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，并且因?yàn)槿藛T素質(zhì)的問(wèn)題，導(dǎo)致審核工作開(kāi)展的有效性較低，達(dá)不到當(dāng)今市政工程建設(shè)的需求。

1 市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中的問(wèn)題分析

市政工程因其特殊性，通常情況下，都是由當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)作為建設(shè)單位，主持修建城市基礎(chǔ)設(shè)施。在市政工程建設(shè)的過(guò)程中，施工團(tuán)隊(duì)需要政府部門(mén)提供資金，才能開(kāi)展各項(xiàng)施工工作，從這里就可以發(fā)現(xiàn)，政府部門(mén)在市政工程建設(shè)當(dāng)中，起到非常重要的作用，也因此對(duì)市政工程所造成的影響也是巨大的。除上述之外，政府部門(mén)因?yàn)檫€代表著國(guó)家，除了建設(shè)單位的職能之外，需要扮演監(jiān)督者的角色，監(jiān)督工程項(xiàng)目的施工，所以這讓市政工程基本上是由政府部門(mén)的意志的完成建設(shè)。因?yàn)檎块T(mén)對(duì)市政工程的壟斷，讓其脫離市場(chǎng)，也就降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的屬性，從而使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人失去了競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)感和積極的心態(tài)，對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作自然不再上心。

部分市政工程施工單位，在管理方面有著許多的問(wèn)題，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的開(kāi)展十分困難，并且某些施工單位，因?yàn)榉梢庾R(shí)的淡薄和在利益面前失去了正確的價(jià)值觀，為了自身的利益，做出了違反規(guī)則的事情。除此之外，在一些市政工程當(dāng)中，由于政府部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，向施工單位支付工程款，施工單位需要先行墊付，這讓工程在建設(shè)的過(guò)程中，增加了很多不確定性。

市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜，需要專(zhuān)業(yè)的審核人員進(jìn)行，可是許多的單位并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在工程造價(jià)方面的管理也不夠重視，使得工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作難以有序順利的完成。

工程造價(jià)管理是對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行造價(jià)管理，可是許多單位沒(méi)能根據(jù)實(shí)際的施工情況，制定合理的管理方法，造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的開(kāi)展自然受到影響，工程造價(jià)成本超出預(yù)期成本的情況也就自然發(fā)生。并且由于施工單位，為了獲得更大的利益，所以會(huì)想辦法縮短工期，因此在沒(méi)有準(zhǔn)備好的情況下，就草草開(kāi)始施工，沒(méi)有按照施工設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行施工，當(dāng)出現(xiàn)施工問(wèn)題后，也沒(méi)有及時(shí)的采取相關(guān)措施，嚴(yán)重的影響了市政工程的質(zhì)量，也導(dǎo)致了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作變得更為的復(fù)雜。

2 市政工程造價(jià)預(yù)算審核工作的要點(diǎn)分析

2.1 工程量清單的審核要點(diǎn)

在審核人員審核工程清單之時(shí)，審核人員必須掌握相關(guān)的計(jì)價(jià)原則，充分的理解審核規(guī)則，并且熟知市政工程施工設(shè)計(jì)方案和圖紙，這樣才能保證對(duì)工程清單審核時(shí)的準(zhǔn)確性。并且審計(jì)人員還需要親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，掌握實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)情況，這樣才能確定工程清單的真實(shí)性。工程量計(jì)量的正確與否對(duì)于工程造價(jià)會(huì)造成極大的影響，審計(jì)人員在審核工程量清單之時(shí)，需要嚴(yán)加注意，保證工程量符合相關(guān)文件中的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)人員在對(duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行審核時(shí)，需要讓參與招標(biāo)的單位良性的競(jìng)爭(zhēng)，這樣有助于后期市政工程的開(kāi)展，為工程施工質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于市政工程所需人工、材料、設(shè)備、機(jī)械等的價(jià)格，審核人員必須要掌握主要的信息，這樣才能在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中做出正確的審核。

2.2 中期付款的審核要點(diǎn)

審核人員在對(duì)中期付款開(kāi)展審核之時(shí)，必須要保證審核工作符合規(guī)范及合同規(guī)定。并且審核人員還要嚴(yán)加注意現(xiàn)場(chǎng)簽證，在這個(gè)過(guò)程中，必須要保證參與市政工程施工的各個(gè)單位同時(shí)在場(chǎng)，審核人員也要熟知簽證時(shí)的重要注意事項(xiàng)，對(duì)于設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格進(jìn)行審核，必須保證設(shè)計(jì)變更符合規(guī)定。施工單位必須重視合同管理工作，在合同制定和談判時(shí)必須要引起足夠的重視，保證合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，進(jìn)而保證合同條款對(duì)各方單位的約束能力，各方也就能?chē)?yán)格按照合同條款開(kāi)展相關(guān)的工作，這樣可以為后續(xù)的市政工程建設(shè)提供便利，有效的促進(jìn)市政工程建設(shè)的質(zhì)量提高。

2.3 結(jié)算工作的審核要點(diǎn)

審核人員在對(duì)結(jié)算工作進(jìn)行審核時(shí)，必須對(duì)結(jié)算結(jié)果和合同的相符性進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)，這對(duì)于市政工程造價(jià)的控制非常重要，同時(shí)還將會(huì)直接影響到市政工程的實(shí)際結(jié)算質(zhì)量。結(jié)算工作審核過(guò)程中的首要任務(wù)，就是要保證所提供資料的完整性和真實(shí)性，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行詳細(xì)的研究，然后根據(jù)實(shí)際的情況，有序的開(kāi)展審核工作。在這當(dāng)中，工程量是需要審核人員重點(diǎn)關(guān)注的點(diǎn)，工程造價(jià)有極大部分，都是消耗在工程量當(dāng)中，市政工程涉及到的人員和施工內(nèi)容十分的復(fù)雜，工程量超過(guò)實(shí)際的計(jì)量，這是市政工程中常見(jiàn)的問(wèn)題，這時(shí)審核人員必須要盡可能的發(fā)揮自身的功效，避免工程量多計(jì)或者少計(jì)的情況出現(xiàn)，因?yàn)檫@些都不符合規(guī)定，都會(huì)對(duì)市政工程結(jié)算造成不利的影響。除此之外，市政工程作為大型施工項(xiàng)目，不可能完全按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行，當(dāng)發(fā)生意外情況不得不變更施工，為了保證結(jié)算工作的審核正確性，審核人員需嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)變更導(dǎo)致的工程變動(dòng)進(jìn)行審查和記錄，以及對(duì)材料的使用和施工環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)證，這些都屬于造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的要點(diǎn)，對(duì)于造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量有著非常重要的意義。

3 提高市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作水平的措施

3.1 提升審核人員的綜合素質(zhì)

在市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作開(kāi)展的過(guò)程中，想要保證審核的有效性，提高審核的效率，將造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作對(duì)市政工程建設(shè)質(zhì)量的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，提升審核人員的綜合素質(zhì)是必須要做的事情。市政工程建設(shè)時(shí)，必須要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，因?yàn)閷徍巳藛T在熟練的掌握施工規(guī)定和質(zhì)量要求后，就能夠在后續(xù)的審核工作中，有依有據(jù)的進(jìn)行審核，為審核工作提供強(qiáng)力的支撐，同時(shí)還保證了審核結(jié)果的公正性。除此之外，因?yàn)閷徍巳藛T對(duì)于施工的了解，當(dāng)施工出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，審核人員就能在當(dāng)中提出合理的解決措施，幫助解決問(wèn)題，降低施工問(wèn)題對(duì)市政工程建設(shè)的不利影響，也促進(jìn)了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的提升。因此，單位需要加強(qiáng)審核人員的綜合素質(zhì)建設(shè)，管理人員需要意識(shí)到造價(jià)審核對(duì)于市政工程建設(shè)的重要性，積極引入該方向的人才，定期對(duì)審核人員進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是那些深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工質(zhì)量檢測(cè)的審核人員，為了提高審核人員的綜合素質(zhì)，單位還可以對(duì)他們進(jìn)行水平考核和工作績(jī)效考核，評(píng)估他們的專(zhuān)業(yè)技能水平，對(duì)于做的好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在審核工作中出現(xiàn)問(wèn)題的審核人員進(jìn)行處罰，這樣可以促進(jìn)員工自發(fā)性的提高自身的水平，去了解市場(chǎng)，豐富自己的知識(shí)內(nèi)容，為造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作開(kāi)展提供保障。

3.2 充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)

市政工程建設(shè)涉及的各方面內(nèi)容繁多且復(fù)雜，這讓造價(jià)預(yù)結(jié)算工作開(kāi)展的難度較高，如果全部的審核內(nèi)容都是靠著審核人員的雙手去一步步完成，這將會(huì)是一項(xiàng)十分龐大的工作，審核人員不一定能夠游刃有余的完成審核工作，也不利于工作的開(kāi)展，工作的開(kāi)展效率也不理想。并且審核工作涉及到各單位各層級(jí)的人員，審核需要得到各部門(mén)的許可的認(rèn)定，這樣審核的結(jié)果才具有法律性，才能有效的約束施工人員的工作開(kāi)展，所以程序十分的繁瑣。因此，為了造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的效率，就需要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)合理的辦法減少工作量，提高工作效率。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，目前在市政工程建設(shè)的過(guò)程中，已經(jīng)有大量的新技術(shù)被運(yùn)用，審核人員在進(jìn)行造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的過(guò)程中，也可以運(yùn)用新技術(shù)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)于造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作具有有效的促進(jìn)作用，審核人員要懂得充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，減少審核工作的難度，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用，可以有效的提高審核的效率。計(jì)算機(jī)可以同時(shí)精確的處理大量的數(shù)據(jù)，在審核工作開(kāi)展的過(guò)程中，充分使用審核計(jì)算軟件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化的辦公，并且還能將重要的信息記錄下來(lái)，這極大的方便了審核人員的工作?，F(xiàn)今各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全傳輸，審核數(shù)據(jù)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞到各部門(mén)，優(yōu)化了審核結(jié)果的審查程序。并且審核人員需要對(duì)施工材料的價(jià)格信息有足夠的了解，這時(shí)審核人員就可以利用網(wǎng)絡(luò)快速的審查材料價(jià)格等信息，為審核質(zhì)量的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 注重細(xì)節(jié)核算

市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作屬于一項(xiàng)十分注重?cái)?shù)據(jù)正確性的工作，審核人員需要充分的了解市場(chǎng)，對(duì)施工中涉及的材料的價(jià)格有詳細(xì)的掌握，熟知施工有關(guān)要求，這樣就能根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)情況開(kāi)展審核工作，進(jìn)行更精確的計(jì)算，保證數(shù)據(jù)的正確。對(duì)于工程造價(jià)的審核涵蓋了各個(gè)施工環(huán)節(jié)，工作量非常大，同時(shí)對(duì)細(xì)節(jié)核算也決定了審核的質(zhì)量，在審核過(guò)程中，如果忽略了部分細(xì)節(jié)，也會(huì)影響審核數(shù)據(jù)的有效性。因此審核人員需要把握好每個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)審核信息進(jìn)行嚴(yán)格的把控，用更加科學(xué)合理的方法，開(kāi)展審核工作，處理有關(guān)的審核問(wèn)題，進(jìn)一步的提高審核工作的質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)上述可以知道，市政工程造價(jià)審核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，為了保證市政工程的質(zhì)量，在實(shí)際的市政工程建設(shè)中，必須要提高審核工作的質(zhì)量，因此要重視相關(guān)人員綜合素質(zhì)的提高，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，注重對(duì)審核細(xì)節(jié)的把控，完善的落實(shí)審核工作。

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