社會工作介入農(nóng)村垃圾分類研究

李雨竹 胡勇

摘要：近年來垃圾分類已經(jīng)逐漸成為環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的治理策略之一。城市社區(qū)的垃圾分類往往易受到人們的重視，而忽視了農(nóng)村社區(qū)同樣是進(jìn)行生活垃圾分類與處理重要場所。筆者從社會工作的專業(yè)方法優(yōu)勢出發(fā)，在本研究中分析了郊區(qū)農(nóng)村村民參與垃圾分類的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)與培育農(nóng)村自治組織以及確保經(jīng)費(fèi)支持的相關(guān)對策和建議。

關(guān)鍵詞：社會工作;垃圾分類;郊區(qū)農(nóng)村

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)村民的生活質(zhì)量和消費(fèi)水平逐步提高，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境所反映出的問題不容小視。生活垃圾的分類效率落后于垃圾的產(chǎn)生速度，導(dǎo)致我國生活垃圾的嚴(yán)重問題和嚴(yán)峻形勢，農(nóng)村社區(qū)垃圾收集和處理的機(jī)制有待完善，農(nóng)村環(huán)境治理方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不齊全等問題導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)垃圾污染問題日益嚴(yán)重。對于農(nóng)村社區(qū)垃圾分類以及社區(qū)環(huán)境的治理，社會工作可以運(yùn)用專業(yè)工作方法，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。本研究運(yùn)用小組工作以及社區(qū)工作的工作方法介入郊區(qū)農(nóng)村垃圾分類。討論社會工作干預(yù)過程中出現(xiàn)的問題，優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，并改進(jìn)對北郊區(qū)區(qū)農(nóng)村垃圾分類服務(wù)中社會工作干預(yù)內(nèi)容的研究，推動農(nóng)村社區(qū)垃圾分類工作的有效進(jìn)行。

一、郊區(qū)農(nóng)村垃圾分類存在的主要問題分析

筆者在對郊區(qū)農(nóng)村開展調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，首先村民對于垃圾分類知識的了解，直接影響著村民是否能夠?qū)M(jìn)行正確分類，而實(shí)際上農(nóng)村大部分村民對于垃圾分類相關(guān)知識并不十分清楚;其次村民個人缺少主動垃圾分類意識，個人作用的發(fā)揮是推動垃圾進(jìn)行分類的關(guān)鍵途徑，農(nóng)村大部分村民垃圾分類意識薄弱，認(rèn)為個人在垃圾分類中發(fā)揮作用不大，提升村民垃圾分類意思十分重要;第三，村中基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)村社區(qū)中的垃圾分類桶存在著距離村民家較遠(yuǎn)的問題。垃圾分類桶的數(shù)量也有待增加。

二、社會工作介入郊區(qū)農(nóng)村垃圾分類的優(yōu)勢分析

1.社會工作方法更加具有專業(yè)性。筆者從社會工作視角出發(fā)，基于增權(quán)和生態(tài)系統(tǒng)理論的指導(dǎo)，通過社會工作專業(yè)方法，介入郊區(qū)農(nóng)村垃圾分類問題研究，幫助郊區(qū)農(nóng)村社區(qū)村民增能，開展一系列活動，以提高村民對垃圾分類的認(rèn)識，養(yǎng)成在日后垃圾分類中主動出擊的習(xí)慣。秉持社會工作助人自助的理念，提高村民參與社區(qū)環(huán)境的治理能力，使得農(nóng)村社區(qū)形成一只自治組織，提升村民的自我管理能力，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

2.社會工作更加注重人的主體性。通過為村中特定群體開展小組活動，充分發(fā)揮其的主觀能動性，尊重每個村民都是獨(dú)立的個體，切實(shí)考慮到村民的真實(shí)想法與需求。通過開展一系列活動，提高村民主動進(jìn)行垃圾分類的意識，促使村民自覺參與社區(qū)環(huán)境治理。鼓勵其帶動周圍的親朋好友一同行動，并在社工介入的活動過程中為他們賦能。

三、社會工作方法推動郊區(qū)農(nóng)村垃圾分類的建議

1.完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)，留守兒童和老人的照料通常是比較普遍的問題，針對這些問題，社會工作者經(jīng)常通過個案工作和小組工作為服務(wù)對象提供服務(wù)。但隨著農(nóng)村社區(qū)問題的多樣化，我們應(yīng)該更多的關(guān)注與完善農(nóng)村社區(qū)工作的不同服務(wù)內(nèi)容，例如農(nóng)村社區(qū)教育缺失問題、農(nóng)村社區(qū)環(huán)保問題等等。面對郊區(qū)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展過程中出現(xiàn)的垃圾分類機(jī)制不完善、村民垃圾分類意識薄弱等問題，開展多種相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)與培育農(nóng)村社區(qū)自治組織。在干預(yù)后期，可以由村委會支持開展一些基本活動。促進(jìn)社區(qū)領(lǐng)袖作用的發(fā)揮，并且能夠在社會工作者不給予專業(yè)幫助后成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)垃圾分類的有力支持。利用社區(qū)內(nèi)居民的力量，加深社區(qū)內(nèi)村民的聯(lián)系，改善村民之間的關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

3.確保足夠的經(jīng)費(fèi)支持。郊區(qū)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)與治理除了依靠村民們的共同努力維護(hù)，同樣需要大量的資金投入才能更加行之有效。充足的物質(zhì)支持必然成為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的重要一環(huán)，這就要求增加對于郊區(qū)農(nóng)村社區(qū)的資金支持，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供垃圾處理技術(shù)支持，進(jìn)一步完善郊區(qū)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，建立與地方政府的融資機(jī)制，從而促進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村垃圾分類工作的持續(xù)推進(jìn)。

4.社會工作者提升自身專業(yè)素養(yǎng)。社會工作者自身的能力是社會工作推動郊區(qū)農(nóng)村垃圾分類的重中之重，這就要求社會工作者要在實(shí)務(wù)活動中積累經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)面臨的具體問題，進(jìn)行分析，策劃組織出最佳方案，探索推動郊區(qū)農(nóng)村垃圾分類具體可行的方法措施，努力提升自己的專業(yè)水平。

綜上所述，通過小組工作與社區(qū)工作的介入郊區(qū)農(nóng)村垃圾分類，使得農(nóng)村社區(qū)在垃圾分類治理過程中存在的問題與不足得到一定程度上的解決。村民的自身潛能得到發(fā)揮，村民參與垃圾分類意識進(jìn)一步提升，從而改善村民們原本相關(guān)知識匱乏，分類行為不正確等問題。但是，農(nóng)村村民的環(huán)保行為與環(huán)境治理意識不可能憑借幾次小組活動以及社區(qū)活動得以完全轉(zhuǎn)變，尚未能夠做到所有村民都能夠在無人監(jiān)督的情況下自覺進(jìn)行，有待農(nóng)村社區(qū)志愿團(tuán)隊(duì)與專職人員和當(dāng)?shù)卣耐献?，加?qiáng)宣傳監(jiān)管力度，以彌補(bǔ)郊區(qū)農(nóng)村村民參與社區(qū)環(huán)境治理的社會功能不足，促進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。

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作者簡介：

李雨竹（1999.04），女，漢族，北京人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)村社會工作。

胡勇，通訊作者（1971.01）北京人，北京農(nóng)學(xué)院文法與城鄉(xiāng)發(fā)展學(xué)院教授，研究方向：殘障社會工作，社會保障政策。