職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究趨勢(shì)

張紅漓

摘要：近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的發(fā)展實(shí)踐告訴我們：經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，人民生活水平越提高，就越需要高質(zhì)量、靈活多樣、特色鮮明的職業(yè)教育。世界勞工組織提供的資料指出，在全球競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的6個(gè)國(guó)家中有4個(gè)國(guó)家（瑞士、德國(guó)、丹麥和荷蘭）均得益于其發(fā)達(dá)的職業(yè)教育。我國(guó)在促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的進(jìn)程中，需要大批與之相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。因此，如何緊密結(jié)合各個(gè)?。▍^(qū)、市）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，運(yùn)用科學(xué)理論和方法分析區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展，從理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索兩個(gè)方面取得重要成果，是未來(lái)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育發(fā)展相結(jié)合開(kāi)展相關(guān)研究工作的重要發(fā)展方向，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育發(fā)展是一個(gè)客觀存在的系統(tǒng)，二者存在相互促進(jìn)、相互作用的關(guān)系，系統(tǒng)論的指導(dǎo)思想、分析原則和研究方法對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育相結(jié)合開(kāi)展研究提供了很好的思路和指導(dǎo)。目前，在有序和動(dòng)態(tài)、聯(lián)系與制約、優(yōu)化與發(fā)展等方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育發(fā)展研究已經(jīng)形成一些核心的思想和很好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?；谀壳皣?guó)內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步從系統(tǒng)論的整體性原則、聯(lián)系與制約性原則、目的性原則、有序性原則、動(dòng)態(tài)性原則、優(yōu)化性原則來(lái)看，未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育結(jié)合研究的發(fā)展趨勢(shì)，主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破和創(chuàng)新。

1.整體性原則：構(gòu)建更加完整的理論研究體系

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支，也是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)分析職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題，而不是從教育自身的角度看職業(yè)教育的發(fā)展問(wèn)題;運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)相對(duì)成熟的研究方法、研究?jī)?nèi)容、研究成果來(lái)構(gòu)建職業(yè)教育研究體系、研究方法、研究?jī)?nèi)容、研究成果，可以使我們不只見(jiàn)樹(shù)木，還能見(jiàn)森林。同時(shí)，學(xué)科交叉分析也可以創(chuàng)新經(jīng)典理論體系。例如，1936年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾什首次采用“費(fèi)用—效益”的經(jīng)濟(jì)分析法，分析不同受教育程度學(xué)生個(gè)人的教育費(fèi)用和畢業(yè)后因能力提高而使收入增加的情況，進(jìn)而計(jì)算教育的收益率。1960年芝加哥大學(xué)教授舒爾茨明確提出人力資本的概念，并首次闡述了人力資本投資及所形成的人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工資增長(zhǎng)等方面的作用，形成了現(xiàn)代人力資本理論的基本框架，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)嶄新的理論。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方法和教育發(fā)展規(guī)律的完美結(jié)合，形成了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論。因此，我們也可以嘗試把區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典理論應(yīng)用到職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的分析中。比如，可以運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的梯度推移理論、區(qū)域分工理論、地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論等相關(guān)理論，借助統(tǒng)計(jì)學(xué)分析手段和管理學(xué)戰(zhàn)略思想，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比分析和特色總結(jié)，進(jìn)而解決如何總體規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展布局、科學(xué)確定職業(yè)教育體系及層次、靈活設(shè)置職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)、恰當(dāng)選擇職業(yè)教育模式等諸多問(wèn)題。嘗試在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的經(jīng)典理論和方法與職業(yè)教育發(fā)展相結(jié)合理論研究方面形成創(chuàng)新成果。

目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育發(fā)展相結(jié)合研究已經(jīng)取得一些階段性成果，但是還缺少比較完整的理論研究體系。理論來(lái)源于實(shí)踐，理論更高于實(shí)踐。我們可以從理論層面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育發(fā)展之間的總量供求關(guān)系、結(jié)構(gòu)匹配關(guān)系、質(zhì)量提升優(yōu)化程度、機(jī)制政策的合理制定、實(shí)踐案例如何驗(yàn)證理論體系的科學(xué)性，又如何出現(xiàn)新情況、新特征進(jìn)而引發(fā)理論體系的優(yōu)化等方面進(jìn)行全面的論述和剖析，構(gòu)建一套完整、科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育發(fā)展理論研究體系。

2.聯(lián)系與制約性原則：創(chuàng)新更加多樣化的研究方法

統(tǒng)論認(rèn)為，世界上任何事物都可以被看成一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)是普遍存在的。并且系統(tǒng)內(nèi)要素之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系，系統(tǒng)內(nèi)要素之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間不是孤立存在的，而是存在關(guān)聯(lián)性的。事物就是在這種不同的關(guān)聯(lián)和制約因素影響下而發(fā)展變化的。我們要認(rèn)清事物發(fā)展變化的規(guī)律，就要把這些相互關(guān)聯(lián)性和制約性分析清楚。系統(tǒng)論本身就與控制論、信息論、運(yùn)籌學(xué)、電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)等新興學(xué)科技術(shù)相互滲透、緊密結(jié)合。另外，系統(tǒng)科學(xué)的哲學(xué)和方法論等問(wèn)題也日益引起人們的重視。因此，這些方法和理論都可以運(yùn)用到對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育發(fā)展之間相互聯(lián)系、相互制約的界定和描述中。此外，綜合考慮職業(yè)教育學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科特殊的淵源，今后應(yīng)當(dāng)從定性和定量相結(jié)合的視角，創(chuàng)新研究方法，通過(guò)模擬各種政策措施對(duì)區(qū)域政策方案進(jìn)行評(píng)估，對(duì)比區(qū)域政策的模擬結(jié)果，最終提出比較滿意的區(qū)域政策方案，這也是一個(gè)非常重要的需要突破的創(chuàng)新研究領(lǐng)域。同時(shí)充分利用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、行為學(xué)等方法，借助地理學(xué)的GIS手段對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行定量模擬和空間分析，以增強(qiáng)研究成果的科學(xué)性、應(yīng)用性，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育相結(jié)合研究方法的綜合集成和創(chuàng)新發(fā)展?？傊?，科學(xué)的技術(shù)路線設(shè)計(jì)、合理的研究方法選擇是各學(xué)科研究不斷深入的關(guān)鍵。目前職業(yè)教育在研究方法上要強(qiáng)調(diào)規(guī)范和創(chuàng)新，從更加寬泛和合理的研究視角出發(fā)，運(yùn)用空間思維方式和科學(xué)的研究方法來(lái)研究和審視職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題。

3.有序和動(dòng)態(tài)性原則：按照發(fā)展規(guī)律增加更多的影響變量

世間一切事物都處在不斷的運(yùn)動(dòng)變化之中，并隨著時(shí)間、空間的變化而變化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育構(gòu)成的這個(gè)系統(tǒng)也是不斷發(fā)展變化的，它是一個(gè)“活”的有機(jī)整體，在要素之間、要素與系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間都存在著物質(zhì)、能量、信息的流動(dòng)，系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定是一種動(dòng)態(tài)的平衡和穩(wěn)定。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷融合發(fā)展，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀背景也隨之轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的拘于國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，逐漸切換到從全球尺度、區(qū)域尺度、國(guó)家尺度、地方尺度四個(gè)維度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)展開(kāi)系統(tǒng)研究，多層級(jí)、多因素的交互影響，重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展格局和職業(yè)教育的發(fā)展格局。同時(shí)，在這一過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)全球化與信息化、科技發(fā)展與創(chuàng)新能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與制度變遷、全球氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)、文化因素與主體行為等因素，從不同方面對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生多重影響，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求也會(huì)產(chǎn)生多樣化的變化。作為“供給方”的職業(yè)教育相應(yīng)也要產(chǎn)生多樣化的變革，以及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)“需求方”日新月異的突破和迫切的現(xiàn)實(shí)需求。發(fā)展變化是有序科學(xué)的，不是無(wú)序混亂的。怎樣積極響應(yīng)新因素、新變量對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的變化，探究一套區(qū)域職業(yè)教育聯(lián)動(dòng)變化的機(jī)制體系，建立一套開(kāi)放的研究系統(tǒng)，成為未來(lái)研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)領(lǐng)域。

4.目的和優(yōu)化性原則：對(duì)實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行及時(shí)測(cè)評(píng)和創(chuàng)新探索

系統(tǒng)論的目的性原則要求研究任何一個(gè)系統(tǒng)所趨向或所設(shè)定并追求的目標(biāo)，采取相應(yīng)的手段和方法優(yōu)化系統(tǒng)，促使該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。而在一定條件或發(fā)展階段，協(xié)調(diào)系統(tǒng)的內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)或者系統(tǒng)與要素之間的構(gòu)成，以及系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系等，以達(dá)到促進(jìn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最佳的目標(biāo)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育相互促進(jìn)、相互支撐的發(fā)展過(guò)程中，也存在這樣的階段性目標(biāo)達(dá)成或者最優(yōu)化狀態(tài)呈現(xiàn)的過(guò)程，我們要對(duì)這樣的發(fā)展實(shí)踐及時(shí)進(jìn)行測(cè)評(píng)或者判別，找到最優(yōu)的發(fā)展政策或者促進(jìn)措施，以制定出更好的政策或者策略來(lái)引導(dǎo)二者未來(lái)的發(fā)展。

4.1國(guó)家政策和重大項(xiàng)目的效果測(cè)評(píng)

隨著國(guó)家一系列重大區(qū)域規(guī)劃和職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，以及一系列調(diào)控性的區(qū)域政策、區(qū)域重大工程建設(shè)、教育改革項(xiàng)目的實(shí)施，中央?yún)^(qū)域政策和工程項(xiàng)目的效應(yīng)評(píng)價(jià)，宏觀政策如財(cái)稅政策、金融政策和投資政策的區(qū)域響應(yīng)，以及基于產(chǎn)業(yè)空間集聚的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策等，也是今后一段時(shí)期我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育學(xué)研究的重點(diǎn)。另外，區(qū)域性重大工程項(xiàng)目的建設(shè)是大量資金、資源、科技及人才等生產(chǎn)要素向區(qū)域集聚的過(guò)程，區(qū)域性重大職業(yè)教育改革項(xiàng)目也是大量資金、資源、技術(shù)、人才流動(dòng)交流和集聚的過(guò)程，這些重大項(xiàng)目具有一定的周期性和持續(xù)影響力特征。國(guó)家政策或重大項(xiàng)目對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的乘數(shù)影響效應(yīng)評(píng)價(jià)也是未來(lái)的研究趨勢(shì)和熱點(diǎn)。

4.2不同區(qū)域或?qū)W校的實(shí)踐探索和創(chuàng)新

理論方面的探索和創(chuàng)新，最終要落實(shí)到指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展方面。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和需求不一樣，區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新力度都不一樣，所以理論指導(dǎo)實(shí)踐過(guò)程中會(huì)呈現(xiàn)多樣性、多變性、特殊性。我們要對(duì)我國(guó)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行特色及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、內(nèi)在矛盾或不足挖掘及分析，以科學(xué)分析其合理性、特殊性、變化規(guī)律等，并通過(guò)橫向、縱向、國(guó)內(nèi)外的對(duì)比分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，尋求新的發(fā)展方向和改革，制定更加合理可行的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，為我國(guó)探索具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)，以引導(dǎo)我國(guó)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育更加合理、更加科學(xué)、更加有效的發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：2019年度濮陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)研究項(xiàng)目“高職財(cái)經(jīng)商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生補(bǔ)短板與思維模式開(kāi)發(fā)疊加的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2019PYZYJY19）。