胡斌
摘? 要:精細(xì)化管理起源于企業(yè)管理理念,被廣泛運(yùn)用于各行各業(yè),是一種能夠最大程度提高資源利用率和減少時(shí)間成本的管理方式。在網(wǎng)絡(luò)化、信息化和多元化的時(shí)代下,當(dāng)代大學(xué)生世界觀、價(jià)值觀和人生觀發(fā)生巨大變化。這對民辦高校的學(xué)生管理提出了更高的要求,民辦高校的學(xué)生管理問題日益凸顯出來。當(dāng)前,民辦高校學(xué)生管理存在管理觀念陳舊、管理制度不健全、管理隊(duì)伍良莠不齊和管理方式不靈活問題。因此,運(yùn)用精細(xì)化管理理念,通過精細(xì)化分析、精細(xì)化規(guī)劃、精細(xì)化操作與精細(xì)化控制四種手段,將有助于民辦高校在學(xué)生管理過程中做到有的放矢、精準(zhǔn)控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;民辦高校;學(xué)生
近年來,我國教育事業(yè)快速發(fā)展,民辦高校蓬勃興起,學(xué)生群體日漸壯大。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念等方面的深刻變化,以及網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來的多元化文化沖擊,當(dāng)代大學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀、人生觀都發(fā)生了巨大的變化。民辦高校學(xué)生的管理問題也逐漸凸顯出來,成為民辦高校發(fā)展的明顯短板。這更加彰顯出民辦高校學(xué)生管理變革的重要性、必要性和緊迫性。
一、精細(xì)化管理的內(nèi)涵
精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理理念,最早出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代的日本豐田制造企業(yè)。它借鑒了泰勒的科學(xué)管理思想,戴明的質(zhì)量管理思想和以精益生產(chǎn)為旗幟的豐田生產(chǎn)方式,是在精益生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,并將常規(guī)管理引向深入的管理模式。在20世紀(jì)90年代,精細(xì)化管理的理念從企事業(yè)單位延伸到教育領(lǐng)域,成為教育教學(xué)管理的一種重要理念。2005年,汪中求先生系統(tǒng)地將精細(xì)化管理理論引入我國。[1]
精細(xì)化管理的第一要點(diǎn)是抓住工作重點(diǎn),在工作中落實(shí)管理責(zé)任,將責(zé)任細(xì)化。這要求管理者在工作中一定要做到信息溯源,要求管理者打破經(jīng)驗(yàn)定勢,用創(chuàng)新思維對工作流程、組織系統(tǒng)等持續(xù)改進(jìn)、不斷優(yōu)化,堅(jiān)持“沒有最好、只有更好”的工作態(tài)度,其本質(zhì)意義是一種對戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化并貫徹落實(shí)的過程。它運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段,保證組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。
將精細(xì)化管理理念運(yùn)用到學(xué)生管理中,已有不少學(xué)者做過相關(guān)探索和研究,并取得了良好效果。面對快速發(fā)展的,如何在學(xué)生管理上更進(jìn)一步,以匹配學(xué)校硬件等方面的提升,是擺在民辦高校學(xué)生管理層面前的重大課題。因此,探索精細(xì)化管理在民辦高校學(xué)生管理中的運(yùn)用,也有著積極的借鑒意義。
二、當(dāng)前民辦高校學(xué)生管理工作的現(xiàn)存問題
當(dāng)前民辦高校學(xué)生管理表現(xiàn)出以下特點(diǎn):一般采取封閉式管理;管理方式多為強(qiáng)制性管理;以輔導(dǎo)員為管理的主體;管理的難度相對較大等。民辦高校的生源質(zhì)量良莠不齊。民辦高校學(xué)生思想活躍,但又缺乏自控力,強(qiáng)調(diào)個(gè)人為主,缺乏團(tuán)隊(duì)意識,學(xué)習(xí)上缺乏主動(dòng)性,整體學(xué)習(xí)氛圍不濃,個(gè)性鮮明,又缺乏良好的溝通交際能力,兩者之間的矛盾容易造成群體障礙,給學(xué)生管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)[2]。當(dāng)前民辦高校學(xué)生管理存在的問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)管理觀念陳舊
從現(xiàn)階段我國民辦高校的辦學(xué)情況來看,很多學(xué)校仍然將主要精力傾注于提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,忽略了對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。多數(shù)教師秉承傳統(tǒng)教育觀念,認(rèn)為自己的主要任務(wù)是教學(xué)和科研,以成績?yōu)闃?biāo)桿,并未把“育人”當(dāng)成根本任務(wù)。事實(shí)上,高等教育培養(yǎng)的學(xué)生,應(yīng)該具備合格的品行、精湛的專業(yè)技術(shù)、身心健康的體格、良好的社會(huì)適應(yīng)性等全面發(fā)展的素質(zhì),并不僅有優(yōu)秀的學(xué)業(yè)成績。目前,我國民辦院校在行政管理的目標(biāo)選定上比較保守,管理觀念缺乏現(xiàn)代管理科學(xué)性,對二級院系的管理主控性較大,沒有實(shí)現(xiàn)院系自治的靈活發(fā)展模式。近年來,民辦高校在轉(zhuǎn)設(shè)過程中,管理觀念陳舊的問題尤為凸顯,在管理手段、行政體制上與公辦院校的完整性、公平性、可塑性相距較大,制度改革與行政分工缺少足夠的重視,管理方向沒有從企業(yè)管理的角度向高校管理的角度前進(jìn),教職工的個(gè)人提升途徑?jīng)]有得到明確規(guī)劃,科研投入力度不足,整體的管理缺乏針對性。
(二)管理制度不健全
高校學(xué)生管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,其制度建設(shè)的原則應(yīng)該是有反饋、有分工、有目的,但是目前的民辦高校對于學(xué)生的管理沒有形成如此完整的制度建設(shè):學(xué)生的問題反饋應(yīng)答遲緩、甚至是無反饋;基層班主任、輔導(dǎo)員負(fù)擔(dān)工作強(qiáng)度過大,師生比嚴(yán)重超標(biāo),招生、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作全部由基層輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。這導(dǎo)致對學(xué)生的思想政治教育投入降低,更影響了黨團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量。目前,民辦高校班主任、輔導(dǎo)員等基層教職工壓力較大、離職率較高。從管理的連續(xù)性來講,這不利于學(xué)生的工作開展與革新。
除此之外,當(dāng)前部分民辦高校沒有制定一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)生管理制度。這導(dǎo)致民辦高校學(xué)生管理工作缺乏理論依據(jù),學(xué)生管理工作的內(nèi)容、界限模糊,管理教育流于形式,部分高校的管理工作采取的是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的管理模式。制度的缺失使管理人員往往只能采取經(jīng)驗(yàn)式管理,最終導(dǎo)致管理工作不僅不能起到良好的規(guī)范作用,反而容易激發(fā)矛盾。
(三)管理隊(duì)伍參差不齊
民辦高校的管理是學(xué)校各個(gè)管理層的共同義務(wù),但主要實(shí)施者還是處于學(xué)生管理工作最基層的輔導(dǎo)員。當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍雖然在學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)驗(yàn)等方面都有了較大的提升和優(yōu)化,但目前民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍仍然存在職業(yè)規(guī)劃方面不明晰,職稱評定受限等方面的問題。這導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員工作滿意度和職業(yè)認(rèn)同感偏低,工作質(zhì)量無法得到保證。大部分輔導(dǎo)員年齡在30歲左右,雖然在心態(tài)上和年輕人容易打成一片,但是缺乏一定的管理經(jīng)驗(yàn)。這容易導(dǎo)致其在管理工作中容易失去原則,管理流于形式。再者,目前部分輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)與輔導(dǎo)員工作并不貼合,在學(xué)生管理上缺乏思想政治教育的理論知識與實(shí)踐能力,工作質(zhì)量難以保證。同時(shí),據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì),我國大部分民辦高校輔導(dǎo)員崗位師生比超過1:200,輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付日常行政工作,而無暇專注于學(xué)生的思想政治教育工作。
(四)管理方式不靈活
根據(jù)馬斯洛需求層次理論,學(xué)生在校期間普遍產(chǎn)生的是歸屬需求與尊重需求,但目前民辦院校往往不能夠滿足學(xué)生對學(xué)校的期望與需求。究其原因就是管理方式的不靈活。民辦高校在管理學(xué)生工作的過程中形成了思維定式,行政層級過多、規(guī)定呆板、責(zé)任層層下壓。這使得民辦高校學(xué)生管理形成了緊張壓抑的氛圍,不利于各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)的開展和學(xué)生的個(gè)人成長。
好的管理者要做到嚴(yán)而有據(jù)、嚴(yán)而有方、嚴(yán)而有度、嚴(yán)而有道、嚴(yán)而有恒,真正講究科學(xué)、把握尺寸、持之以恒。但是當(dāng)前民辦高校在封閉式管理的前提下,為了管理而管理,一味實(shí)施高壓政策,缺乏創(chuàng)新和人性化,管理問題沖突不斷。
三、精細(xì)化管理在民辦高校學(xué)生管理工作中的運(yùn)用
精細(xì)化管理理念主要有以下幾個(gè)方面:精細(xì)化的分析、精細(xì)化的規(guī)劃、精細(xì)化的操作、精細(xì)化的控制等。將其管理理念運(yùn)用于學(xué)生管理,與現(xiàn)有的管理制度相結(jié)合,具有非常高的操作性和可行性。
(一)精細(xì)化分析有助于改善陳舊觀念
大數(shù)據(jù)時(shí)代,一個(gè)學(xué)校的優(yōu)劣之處往往會(huì)被無限放大到網(wǎng)絡(luò)上。言論逐漸自由的時(shí)代,細(xì)節(jié)會(huì)決定一個(gè)學(xué)校的口碑和形象。所以民辦高校更應(yīng)該積極完善自身觀念,來吸引學(xué)生與家長的關(guān)注。精細(xì)化分析著眼于問題的所在,分解問題的誘因,從根本上將每一個(gè)問題因素細(xì)化、放大,最終重新組合構(gòu)成運(yùn)行機(jī)制良好的動(dòng)態(tài)反饋鏈。[3]精細(xì)化的分析不僅是將問題拆分,而且是更準(zhǔn)確地認(rèn)識管理過程中的不足,將壓力分擔(dān)到各個(gè)部門。除此之外,精細(xì)化分析將會(huì)把更多的新觀念融入到新的管理體制中,將觀念先進(jìn)化,體現(xiàn)人本主義。
精細(xì)化分析主要是通過數(shù)據(jù)化、信息化等現(xiàn)代化手段,多角度發(fā)現(xiàn)問題、多層次跟蹤問題,從而幫助管理者評估決策的可行性。通過精細(xì)化分析,管理者可以得到更加準(zhǔn)確、全面的信息,增強(qiáng)問題分析的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性。因此,在學(xué)生管理過程中,首先要做的就是對學(xué)生信息的全面了解,熟悉每個(gè)學(xué)生的家庭情況、學(xué)業(yè)情況、身心狀況以及思想動(dòng)態(tài),并通過信息化手段,做好系統(tǒng)詳細(xì)的資料庫,以保證在管理過程中能夠做到有的放矢,深層次觸摸到學(xué)生的思想根源,避免“白忙、空忙、瞎忙”。
(二)精細(xì)化規(guī)劃有助于完善管理制度
民辦高校管理制度的成熟離不開時(shí)間的檢驗(yàn)與試錯(cuò),精細(xì)化規(guī)劃可以在最大程度上縮減試錯(cuò)成本,節(jié)約制度孵化時(shí)間。使用精細(xì)化規(guī)劃方法的前提就是要確保足夠公平的工作環(huán)境,每一個(gè)細(xì)化后的責(zé)任要分工明確,權(quán)責(zé)并用,不能只是將問題精細(xì)化分離出來后,就隨意安排部門進(jìn)行改進(jìn)。[4]因?yàn)槊恳粋€(gè)部門的職責(zé)在高校中都有不同定位,精細(xì)化規(guī)劃勢必會(huì)在一定程度上加大各部門的工作量,因此,在細(xì)化問題后,要結(jié)合各個(gè)部門的工作制度、工作習(xí)慣來進(jìn)行有針對性的完善。
精細(xì)化的規(guī)劃是為實(shí)施既定方針而做的一個(gè)綜合性計(jì)劃。它包括目標(biāo)、政策、程序、規(guī)則、任務(wù)分配、執(zhí)行步驟和使用資源等。精細(xì)化的規(guī)劃需要有特別嚴(yán)格和精湛的管理技能,需要運(yùn)用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)用系統(tǒng)思想和系統(tǒng)方法。精細(xì)化的規(guī)劃對民辦高校學(xué)生管理者而言,就是對各項(xiàng)學(xué)生管理工作的詳盡計(jì)劃。沒有籌劃的管理工作是雜亂無章的,學(xué)校管理層應(yīng)結(jié)合學(xué)校的具體工作規(guī)劃,從實(shí)際出發(fā),專題分析形勢,研判特點(diǎn)、人員等因素對管理工作的影響,深入查找問題,充分做好預(yù)想預(yù)判和預(yù)測預(yù)警,完善各項(xiàng)工作方案,尤其需要制定任務(wù)中的具體管理規(guī)定,增強(qiáng)管理工作的前瞻性、針對性。既做好長遠(yuǎn)的管理規(guī)劃,又做好科學(xué)、合理、具備操作性的小規(guī)劃,在精密統(tǒng)籌的前提下,做到事無巨細(xì)、井井有條。
(三)精細(xì)化操作有助于提高工作質(zhì)量
民辦高校在師資力量的引進(jìn)上與公辦院校有著先天的差距,并且這種差距在短時(shí)間內(nèi)一般不會(huì)出現(xiàn)大幅度的減小,所以,如何在有限的師資力量面前爭取發(fā)揮教職工最大的價(jià)值,就成為了民辦高校學(xué)生管理中亟待解決的問題,那么精細(xì)化的操作恰恰能夠完善這一問題。
精細(xì)化的操作要求在管理中,將基礎(chǔ)工作做精、做細(xì)、做扎實(shí),并在保證既定的管理質(zhì)量的情況下提高效率,達(dá)到高效管理的目的。精細(xì)化的操作要求民辦高校各級學(xué)生工作管理者嚴(yán)格依據(jù)制度和規(guī)劃,認(rèn)真操作實(shí)施,做到思想教育與行政管理雙管齊下,跟進(jìn)做好日常檢查督導(dǎo),深入進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決,堵塞漏洞。同時(shí),又要注意端正對學(xué)生的態(tài)度,不僅僅把學(xué)生當(dāng)作被管理的對象,更要把學(xué)生當(dāng)作親人看待,對有困難的學(xué)生,要切實(shí)幫在實(shí)處、幫在難處。
(四)精細(xì)化控制有助于簡化管理流程
在行政職級與管理模式較混亂的民辦高校,精細(xì)化的區(qū)分操作流程可以從根本上解決信息反饋冗雜的問題。在學(xué)生管理的動(dòng)態(tài)評價(jià)中,往往是簡明的行政流程更受大學(xué)生的歡迎。精細(xì)化的反饋流程,能夠最真實(shí)地完成信息溯源,并且減少應(yīng)答時(shí)間。那么,如果一所民辦高校想要提高辦事效率,那么最有利的手段就是明確各部門的控制范疇,將所有的問題變得清晰可控,明確權(quán)責(zé)界限,將交叉式管理細(xì)化為分段無縫隙管理。
民辦高校學(xué)生工作管理者在具體的管理過程中,還應(yīng)該高度重視過程,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如,在學(xué)生群體中個(gè)別能力突出的學(xué)生,在一個(gè)群體中具有很強(qiáng)的號召力,容易帶領(lǐng)其他學(xué)生做好日常行為規(guī)范;同樣也存在個(gè)別學(xué)生偏激煽動(dòng)其他同學(xué)一起違反紀(jì)律,容易形成不良的氛圍等。另外學(xué)校一些比較重要的事件,如重大活動(dòng)、涉及面較廣的事物等,都是需要學(xué)生工作管理者重視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。精細(xì)化操作的過程要求管理者時(shí)刻保持敏銳的觀察力,以精益求精的態(tài)度重視那些可變因素和不穩(wěn)定因素,在關(guān)鍵時(shí)刻對起關(guān)鍵作用的人和事進(jìn)行有力控制,盡量避免疏忽導(dǎo)致的控制漏洞和控制失靈,以達(dá)到有效管理的目的。
民辦高校的學(xué)生管理問題在新時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對管理者而言任重而道遠(yuǎn),管理學(xué)上有句名言:沒有什么比忙忙碌碌更容易,沒有什么比事半功倍更困難。要想轉(zhuǎn)變思想,健全制度,提升管理質(zhì)量,應(yīng)該從管理模式、方法等方面多做探索和改革。將精細(xì)化管理理念融入其中,進(jìn)行有效管理,還有待于管理者在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和升華。
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責(zé)任編輯? 楊慧芝