淺析隰縣氣象服務存在的問題

王荔 常李強

摘要：氣象服務是氣象部門的重要工作任務之一，其在政府氣象防災減災決策以及人們的日常生產(chǎn)生活中發(fā)揮著尤為重要的作用。本文主要闡述了隰縣氣象服務現(xiàn)狀，分析了現(xiàn)階段基層氣象臺站氣象服務存在的問題，并提出了氣象服務對策，以期為氣象服務工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：氣象服務;問題;對策

氣象服務是指氣象部門充分利用資源或權(quán)力向政府決策部門、公眾等提供氣象信息和技術(shù)，使公眾能夠更好地理解和掌握氣象科學知識，并在決策以及生產(chǎn)、生活中進行應用的過程。氣象服務的關(guān)鍵任務包括氣象科技氣象服務、氣象為農(nóng)服務、防災減災氣象服務、重大事件和重大項目的專題氣象服務以及突發(fā)事件服務等。隰縣隸屬于山西省臨汾市，位于臨汾市西北邊緣，晉西呂梁山南麓，屬典型的黃土高原殘塬溝壑區(qū)。隰縣屬暖溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫9.5℃，年平均降水量450～550毫米，年平均日照2740.9小時，無霜期平均150～160天。整體氣候特點是氣候溫和、雨量充沛、光照充足，主要氣象災害有暴雨洪澇、低溫凍害、干旱、寒潮等類型。近年來，在全球變暖趨勢加劇的大背景下，這些氣象災害出現(xiàn)更為頻繁，氣象災害的風險不斷增大，對經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民生命財產(chǎn)安全的影響也越來越大。防災減災工作已經(jīng)發(fā)展成為氣象部門開展氣象服務的重中之重。

1氣象服務現(xiàn)狀

近年來，面對氣候異常以及各種災害天氣頻發(fā)的嚴峻形勢，隰縣氣象局立足“防大汛、抗大災、抗多災”，堅持以人民為中心的服務理念，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，抓住各季節(jié)、各階段的天氣特征、氣象災害特點和氣象服務重點，全力做好氣象服務。為便于公眾獲取形式多樣、內(nèi)容豐富的氣象信息服務，隰縣氣象局不斷加強氣象信息服務傳播渠道能力建設，著力提升獲取氣象信息的便利性。目前，公眾可以通過繽紛微天氣、微信、微博、抖音App等新型渠道和電視、12121應急氣象電話、網(wǎng)站等傳統(tǒng)渠道獲取氣象服務。例如，2019年隰縣氣象局共《重大氣象信息快報》37期、《重大氣象信息專報》27期、《春運氣象保障服務專報》46期，發(fā)布天氣預警142次，為隰縣領導、防指成員、部門領導、信息員等發(fā)布氣象災害科普、消息類、趨勢類等天氣手機短信共1000多次，預報預警服務短信約300萬人次。其中：汛期期間共發(fā)布3次暴雨黃色預警、3次暴雨橙色預警、1次暴雨紅色預警，發(fā)布《重大氣象信息快報》12期，發(fā)布和平雨量實況信息156次。隰縣氣象災害應急指揮部啟動氣象災害（暴雪）應急響應2次，啟動氣象災害（暴雨）應急響應6次，啟動氣象災害（霜凍）應急響應2次，啟動氣象災害（寒潮）應急響應2次。隰縣氣象局與隰縣國土資源局聯(lián)合發(fā)布隰縣地質(zhì)災害氣象風險預警26期。特別是汛期持續(xù)性強降水期間，隰縣氣象局及時準確的氣象服務為各級、各部門的科學決策部署和積極應對提供了科學依據(jù)，氣象服務工作得到地方黨政和相關(guān)部門的充分肯定。

2基層氣象臺站氣象服務存在的問題

2.1氣象服務機制還不夠完善

面對隰縣頻發(fā)的氣象災害，政府在制定應急預案時尚未充分發(fā)揮各相關(guān)部門的最大職能作用，各類預案的科學性和實操性仍存在較大短板，部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制還不夠完善。這勢必會導致基層氣象災害防御能力和抗擊能力下降，最終會影響氣象防災減災的效果。

2.2氣象服務信息傳播能力無法滿足實際需求

基層氣象臺站氣象服務信息的傳播渠道不夠暢通，氣象信息的覆蓋面仍舊不夠廣。特別在偏遠的農(nóng)村地區(qū)，依舊存有空白的氣象監(jiān)測區(qū)域，無法第一時間將氣象災害預警信息傳遞到每個村民手中。若有關(guān)職能部門以及公眾不能及時獲取，再準確的預警信息也無法發(fā)揮其應有的作用。

2.3基層專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏

基層氣象部門受到環(huán)境、待遇等各類因素的影響，其人員的專業(yè)知識面窄以及專業(yè)能力仍較低，一些專業(yè)技術(shù)人員尤其缺乏。主要原因：首先，很多基層氣象服務人員非專業(yè)出身而且為兼職，專業(yè)技能不高，影響了氣象服務發(fā)展水平;其次，基層工作條件、待遇相對較差，發(fā)展空間有限，很難吸引到高學歷和高職稱的專業(yè)人員;最后，由于氣象服務涉及越來越多的學科，基層復合型人才缺乏或能力不強，無法更好地滿足社會各個領域?qū)庀蠓杖找嬖鲩L的需求。

3氣象服務對策

雖然隰縣針對氣象服務開展了諸多工作，并取得了一定的成效，但是現(xiàn)階段基層氣象臺站氣象服務仍然存在許多問題有待解決，主要問題有以下幾方面。

3.1積極做好氣象防災減災工作

做好災害性天氣的監(jiān)測、預報以及預警服務工作，為政府防災減災決策以及應急管理提供強有力的服務保障。加強預報氣象災害天氣影響技術(shù)的研究，提高應急預警信息發(fā)布系統(tǒng)的安全性，促進精準靶向發(fā)布能力的提升，強化預報預警發(fā)布服務在防災減災中的作用。

3.2提升氣象為農(nóng)服務水平

加強農(nóng)業(yè)氣象精準服務的品牌建設，開展精細化農(nóng)業(yè)氣候資源以及農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃，增強農(nóng)業(yè)應對氣候變化的能力。提高農(nóng)村地區(qū)高影響天氣的精細預報水平，并增強發(fā)布農(nóng)村地區(qū)惡劣天氣預警的能力。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+氣象+農(nóng)業(yè)”的智能服務平臺，為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶提供直接的、點對點的精準精細氣象服務。

3.3加強氣象科普宣傳

圍繞暴雨、洪澇、雷暴、低溫等常見的天氣現(xiàn)象，依托主流媒體和各種渠道積極向社會大眾普及氣象科學知識，提升全民科學素養(yǎng)。針對氣象災害防御重點單位，加強氣象災害防御工作的指導、服務和監(jiān)督，切實增強重點單位氣象災害防御能力。開展氣象科普進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動，普及極端災害性天氣以及應對氣候變化等氣象科普知識，增強社會大眾防災減災意識與能力。

3.4加強氣象服務人才的培養(yǎng)

專業(yè)的高素質(zhì)氣象人才能夠大大提升氣象服務的質(zhì)量，這對于拓寬氣象服務領域、增強氣象服務能力具有重大意義。因此，為進一步提升氣象服務水平，應注重和加大對氣象服務人才的培養(yǎng)力度，尤其是基層單位應繼續(xù)優(yōu)化人才管理環(huán)境，不斷提高人才配備以及管理水平。憑借優(yōu)渥的福利待遇等來吸納更多高素質(zhì)的人才加入氣象服務隊伍。此外，還需要重視對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、手機App和各種培訓班等，培養(yǎng)工作人員扎實的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，確保氣象服務事業(yè)的順利發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，氣象服務在氣象防災減災以及人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中所發(fā)揮的作用越來越顯著，社會大眾對于氣象服務的需求也在不斷提高?；鶎託庀笈_站在氣象服務開展過程中還存在許多問題。因此，基層氣象部門應結(jié)合工作實際，積極探索科學有效的發(fā)展對策，不斷完善氣象服務內(nèi)容以及服務方式，并且加強高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，不斷提升氣象服務質(zhì)量。

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