新形勢(shì)下智慧城市的規(guī)劃建設(shè)

沈峰

摘要：在特殊環(huán)境條件或突發(fā)事件影響下，傳統(tǒng)城市規(guī)劃建設(shè)存在的諸多問(wèn)題逐漸暴露，推動(dòng)了智慧城市建設(shè)，成為城市規(guī)劃建設(shè)的重要發(fā)展方向，智慧社區(qū)建設(shè)是智慧城市規(guī)劃的重要組成部分。文章探討了智慧社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)要點(diǎn)，為智慧城市與智慧社區(qū)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)城市;智慧城市;城市規(guī)劃;城鎮(zhèn)建設(shè);發(fā)展方向

引言：

進(jìn)行智慧城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，可以有效提高城市品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。近些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，智慧城市建設(shè)的重視程度也在不斷加強(qiáng)，但是在建設(shè)過(guò)程中，依然存在諸多問(wèn)題，對(duì)城市的發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約作用。本文主要對(duì)當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的分析，并根據(jù)問(wèn)題提出了合理的解決對(duì)策。

1、智慧城市具體涵義

智慧城市是指借助信息及信息技術(shù)，對(duì)城市內(nèi)多個(gè)關(guān)鍵信息進(jìn)行感測(cè)、整合及分析，并以城市居民基本需求為依據(jù)，從環(huán)保、城市服務(wù)、民生、公共安全及工商業(yè)活動(dòng)等多個(gè)方面做出積極響應(yīng)，從而給居民提供便捷、高效的居住環(huán)境。智慧城市應(yīng)與我國(guó)信息化建設(shè)實(shí)際與城市建設(shè)發(fā)展實(shí)踐為基礎(chǔ)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算平臺(tái)，對(duì)城市相關(guān)信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)整合，給政府部門、企業(yè)單位、大眾提供一個(gè)動(dòng)態(tài)化、個(gè)性化及多樣化的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

2、慧城市建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

2.1智慧城市建設(shè)，有助于改變城市發(fā)展模式

由聯(lián)合國(guó)相關(guān)報(bào)告可知，城市人口已占全球總?cè)丝谝话胍陨?，隨此趨勢(shì)發(fā)展，到2050年，全球城市化程度可高達(dá)70%左右。城市化水平的逐漸提升，雖促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，但在粗放型、外延型發(fā)展模式的城市建設(shè)條件下也存在不少弊端。所以，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，對(duì)改善城市能源消耗與資源配置具有重要意義。智慧城市主要涉及城市生命線管理、智能家居、智能醫(yī)院、數(shù)字生活、個(gè)人健康等多個(gè)領(lǐng)域，將海量信息經(jīng)傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及智能過(guò)濾處理，以新生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)管理等模式，形成一種全新的城市形態(tài)。智慧城市以虛擬網(wǎng)絡(luò)對(duì)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引導(dǎo)，通過(guò)降低城市能源消耗，改善城市資源配置，緩解城市壓力，促進(jìn)以往粗放型、集約型城市模式朝新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，從而加速我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.2智慧城市建設(shè)，有助于推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

智慧城市的建設(shè)水平得益于云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的支持，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，不僅能促進(jìn)傳感器及上游RFID技術(shù)等數(shù)據(jù)的采集，還有助于傳感設(shè)備制造業(yè)發(fā)展。同時(shí)，還能借助信息管理服務(wù)與下游海量數(shù)據(jù)的處理，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等新興智慧產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

3、當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

3.1缺乏對(duì)智慧城市的了解

目前，我國(guó)諸多地區(qū)提出了建設(shè)智慧城市的發(fā)展目標(biāo)，不同城市對(duì)智慧城市建設(shè)的認(rèn)知存在一定差異，普遍缺乏對(duì)智慧城市全面的了解，從而導(dǎo)致智慧城市在建設(shè)中問(wèn)題頻發(fā)。在我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)水平較差的地區(qū)與城市，甚至不了解云技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)此類新興技術(shù)，應(yīng)用更是無(wú)從談起，這部分地區(qū)大多采用傳統(tǒng)的技術(shù)模式以及運(yùn)用陳舊的發(fā)展理念，致使城市發(fā)展建設(shè)較慢。我國(guó)各個(gè)區(qū)域以及城市對(duì)智慧城市的看法也相差甚遠(yuǎn)，制約了我國(guó)智慧城市建設(shè)與發(fā)展。

3.2規(guī)劃不準(zhǔn)確

如何將物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為我國(guó)智慧城市建設(shè)的主要難題，并且在建設(shè)過(guò)程中還存在諸多其他問(wèn)題，例如，如何將數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性等，這些問(wèn)題都為智慧城市數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)較大困擾。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用主要還是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，但是也有部分國(guó)家運(yùn)用了較超前的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。但是如果按照此種標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，需要較高的成本，會(huì)使我國(guó)企業(yè)的發(fā)展壓力劇增，進(jìn)而使我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣難以進(jìn)行。因此，我國(guó)相關(guān)部門要加快建立合理、科學(xué)、精準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，加快我國(guó)智慧城市建設(shè)工作。

4、我國(guó)智慧城市建設(shè)的有效對(duì)策

4.1以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)智慧城市建設(shè)

僅僅依靠人力資源對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)是不夠的，還需要產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)城市的發(fā)展。在智慧城市的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，產(chǎn)生了一批智慧產(chǎn)業(yè)，主要圍繞智慧城市產(chǎn)品提供、處理方式等方面。智慧城市是新興城市戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重要組成部分，其本身就是發(fā)展快、低能源消耗、綜合效益高、具有極強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。智慧城市建設(shè)與智慧產(chǎn)業(yè)二者相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。積極利用當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷對(duì)智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行完善與打造，是推動(dòng)智慧城市建設(shè)的有效措施。當(dāng)前，我國(guó)各個(gè)地區(qū)在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)時(shí)，都會(huì)運(yùn)用智慧產(chǎn)業(yè)對(duì)城市的主要?jiǎng)恿M(jìn)行升級(jí)和轉(zhuǎn)型。以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)智慧城市建設(shè)，要以切實(shí)推動(dòng)智慧城市建設(shè)為發(fā)展目標(biāo)，對(duì)新一代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)予以大力支持，并且要對(duì)自主創(chuàng)新和工業(yè)轉(zhuǎn)型予以鼓勵(lì)與支持，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的合作。產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)發(fā)展不僅僅要依靠城市的發(fā)展，最主要的推動(dòng)力是新興技術(shù)的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。所以我們要對(duì)新一代信息技術(shù)的發(fā)展予以不斷的提高與促進(jìn)，取其精華、棄其糟粕，要不斷推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)的融合發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代化新興科技產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行建設(shè)與完善。

4.2智慧社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

智慧社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，需要在居住、商業(yè)、經(jīng)營(yíng)、工作、休閑等各個(gè)層面滿足人們的需求，社區(qū)規(guī)劃“核心層、匯聚層、接入層”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，做好二級(jí)管理，即總控制與分控制的管理工作。通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)、專用網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化系統(tǒng)的信息交流與共享，打通區(qū)域建設(shè)的各類功能壁壘，實(shí)現(xiàn)信息層面的高度融合。（1）基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)社區(qū)的公共管線，機(jī)房工程，傳輸網(wǎng)絡(luò)，住宅及商業(yè)智能化系統(tǒng)等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。（2）智慧社區(qū)的應(yīng)用設(shè)計(jì)。智慧社區(qū)內(nèi)商業(yè)區(qū)的購(gòu)物體驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理、安全管理、信息管理等均能夠圓滿地滿足人們的日常需要。（3）生活區(qū)的智能應(yīng)用體驗(yàn)。包括生活的各類配套設(shè)施以及文娛康體休閑區(qū)域等方面的智慧體驗(yàn)。

4.3準(zhǔn)確定位政府職能

智慧城市建設(shè)，不僅能給城市管理與發(fā)展帶來(lái)全局性改變，還有助于帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與升級(jí)。所以，政府部門應(yīng)高度重視智慧城市的全局發(fā)展，安排主要部門負(fù)責(zé)智慧城市的建設(shè)工作，積極引導(dǎo)智慧城市相關(guān)系統(tǒng)的有效開展與有序落實(shí);其他涉及的部門與單位，應(yīng)明確自身分工，保證智慧城市相關(guān)項(xiàng)目的順利開展。例如，政府部門可組建智慧城市建設(shè)工作小組，以城市實(shí)際發(fā)展情況為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策，制定出《智慧城市規(guī)劃方案》，并將城市建設(shè)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)規(guī)劃、平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃及公共技術(shù)服務(wù)充分明示出來(lái)。在智慧城市規(guī)劃方案落實(shí)過(guò)程中，如遇到?jīng)Q策相關(guān)問(wèn)題，可向?qū)＜倚〗M提出決策咨詢，確保決策的準(zhǔn)確性。

5、結(jié)束語(yǔ)

智慧城市的規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，關(guān)系到社會(huì)中的每一個(gè)主體，需要政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與，積極推行，帶動(dòng)新型智慧城市建設(shè)走向更廣闊的未來(lái)，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)以及人們基本的生產(chǎn)生活提供強(qiáng)大助力。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃韜.以智慧燈桿推進(jìn)城市物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對(duì)策研究[C]//2020年中國(guó)照明論壇——半導(dǎo)體照明創(chuàng)新應(yīng)用暨智慧照明發(fā)展論壇論文集.北京：中國(guó)照明學(xué)會(huì)，2020.

[2]周海淑，楊鈺.抗疫，依靠科技取勝——記南方科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程研究員宋軒[J].中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2020（11）：55-57.

[3]趙亞楠.雙循環(huán)新格局，臺(tái)達(dá)攜“互聯(lián)生智賦能新基建”推動(dòng)智慧城市永續(xù)發(fā)展[J].自動(dòng)化博覽，2020（10）：24-25.