建設(shè)方建筑工程前期管理的重點

王俊杰

摘要：建筑工程前期管理實踐主要由建設(shè)方完成，主要任務(wù)是進行安全、投資、進度與質(zhì)量控制，重點完成項目策劃、可行性報告研究、確定投資目標、編制設(shè)計任務(wù)書、相關(guān)手續(xù)辦理和對外協(xié)調(diào)等工作。工程項目前期管理水平直接影響后續(xù)工程能否順利實施。只有合理的前期管理才能為工程項目的后續(xù)建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。建設(shè)方還要對建設(shè)工程前期管理進行充分的分析，提高工程項目的宏觀控制水平，明確前期工程項目管理的重點，為工程項目奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建工工程;建設(shè)方;前期管理;優(yōu)化措施

建設(shè)方建筑工程前期管理的主要任務(wù)是做好溝通與立項工作，對工程項目的可行性方案進行研究，跟蹤做好工程項目的勘查設(shè)計工作，優(yōu)化工程招標文件，并且完成與簽合同訂立有關(guān)工作。建設(shè)方還要建立完善的工程管理體系，進而為工程項目的實施提供可靠保障，促進工程項目順利進行。

一、前期溝通交流的重點

建設(shè)方為了保證工程項目的順利實施，更好的實現(xiàn)建筑工程項目目標，應(yīng)當保持與各方面的協(xié)調(diào)溝通，在工程項目立項階段就廣泛的收集信息，充分論證建筑工程項目的可行性。例如，了解建筑工程的質(zhì)量要求，分析設(shè)定建筑工程規(guī)模所需的資金，以及工程項目質(zhì)量、規(guī)模、資金與效率之間的矛盾，從而找到建筑工程項目的均衡點。建設(shè)方應(yīng)當在工程項目立項前不斷的討論和論證，與設(shè)計部門或其它職能部門充分的交流，對原本的工程方案進行修改和完善，最后將建筑工程項目形成文字資料以及最終的工程項目報告。前期策劃對工程項目能否順利實施有深遠的影響，建設(shè)方應(yīng)當收集同類型工程信息，對工程項目相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析對比，總結(jié)有助于推動工程項目順利實施的經(jīng)驗，從而對各類資源進行系統(tǒng)化的規(guī)劃，保證工程項目取得更好的社會效益與經(jīng)濟效益。前期策劃對于保證工程質(zhì)量，促進工程項目的順利實施有重要的意義，還要加強工程建設(shè)的深入調(diào)查與分析，對工程項目的構(gòu)思、定義、科研與評估進行充分研究。

二、立項與可行性管理重點

在擬定建筑工程項目定義以后，還要對相關(guān)的確認工作，提出具體的建議書，在建議書批復(fù)后進行工程項目的可行性論證工作，項目可行性研究報告完成后再進行項目的評估。建議書主要對項目定義中的漏洞進行反饋，需要對建筑的規(guī)模、功能、周邊環(huán)境進行分析，同時還要分析國內(nèi)外建筑工程的基本水平，把握國家相關(guān)的建筑工程管理法規(guī)，全面分析項目的可行性。建設(shè)方應(yīng)當把重點放在建筑技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)籌分析方面，盡可能的研究出最小的投資成本與最有效的科學技術(shù)措施，可行性分析在整體建筑工程管理中處于關(guān)鍵地位，通過可行性研究可以找出影響建筑工程項目的因素，并且對工程項目進行鑒賞評論，對工程量進行全面的估算。項目可行性主要對實現(xiàn)建設(shè)方擬建項目來確定經(jīng)濟效益，可行性研究還包括建筑技術(shù)與經(jīng)濟可行性的研究，從而選擇最合理的施工方案，為建筑工程項目的決策提供更可靠的依據(jù)。

三、勘查設(shè)計管理的重點

1.加強工程調(diào)查研究

勘查設(shè)計工作水平對于工程項目的風險控制，強化工程管理實踐，有效消除施工隱患具有重要的重要作用。工程項目的前期 策劃與設(shè)計都要以勘查設(shè)計為基礎(chǔ)。為了保證工程項目的順利實施，做好必要的施工準備，還要足夠重視勘查設(shè)計工作。建設(shè)方應(yīng)當主動帶領(lǐng)設(shè)計人員進行深入的調(diào)查研究工作，積極主動的了解工程項目的實地情況，同時還要進一步研究相關(guān)的技術(shù)參數(shù)，從而在工程項目設(shè)計之間對工程項目形成正確的感性認知，避免設(shè)計的盲目性。

2.加強設(shè)計文件審查

為了解決建筑工程實施中的問題，還要保證內(nèi)部審查的準確性。設(shè)計文件的內(nèi)審是工程項目管理的關(guān)鍵點，也是進行工程項目建設(shè)總投資控制的關(guān)鍵，建設(shè)方應(yīng)當對建筑工程投資與功能進行對比分析，審核人員重點對工程功能與設(shè)計規(guī)范性進行綜合分析，實現(xiàn)資金管理的最大化。具體通過工程項目方案與施工圖設(shè)計進行工程的全面管理，從而滿足工程管理的實際需要，有效的節(jié)約工程投資，為工程招投標打下堅實的基礎(chǔ)，達到進一步節(jié)約工程項目成本的效果。

四、建設(shè)方招投標管理重點

1.考察施工單位

招投標管理的主要目標是選擇優(yōu)質(zhì)的施工企業(yè)，為建筑工程項目選擇的最佳施工方。為了保證建筑工程項目的順利進行，減少后續(xù)施工作業(yè)風險，降低工程成本，還要全面加強施工方考察工作。包括了解施工方的資質(zhì)，施工方以往施工項目，調(diào)查施工方的口碑等。進一步了解施工方的技術(shù)水平，包括技術(shù)設(shè)備配置水平，現(xiàn)有施工人員資質(zhì)情況，以及施工團隊是否具備環(huán)保施工技術(shù)方法。建設(shè)方還需要了解施工方的管理機制，以及團隊內(nèi)部管理的運轉(zhuǎn)體系，團隊內(nèi)部人員配置情況等。為了保證建設(shè)方考察施工方的有效性應(yīng)當派遣項目負責人或?qū)I(yè)技術(shù)負責人進行溝通，或者與其它建筑工程企業(yè)人員進行接觸，獲得項目開發(fā)方面的信用評價信息。還可以從施工單位承建項目的物業(yè)公司或業(yè)主委員會等獲取工程相關(guān)的一些數(shù)據(jù)信息。只有全面的收集施工方的數(shù)據(jù)信息，才能了解建設(shè)方基本情況，保證工程項目的順利有序進行，保證建筑工程項目的整體質(zhì)量，有效減少因施工方專業(yè)技術(shù)能力不足給工程項目造成的影響。

2.起草招標文件

招標文件對于保證建筑工程項目的順利進行有重要的指導作用，建設(shè)方在確定施工方的基本要求以后，還要及時起草招標文件，為后續(xù)投標工作奠定良好的基礎(chǔ)。很多建設(shè)方為了保證招投標的科學性，往往將招標文件起草外包給專業(yè)的招標中介管理機構(gòu)。但是，建設(shè)方還要由專門人員負責參與招標文件的起草工作。它不僅囊括了建筑工程項目的基本要求，而且還包括了建設(shè)方的投資情況。其中涉及一些具體的資金使用方面情況。建設(shè)方在指定招標代理機構(gòu)以后，還要參與資金來源、招標人、招標語言、開標與評標方式、建設(shè)與承建方的責任進行細化，包括工程驗收方式，合同修改、招標文件的附件等的修改提出一系列的意見或建議，

五、工程合同管理的重點

1.融入全過程管理

建設(shè)方對工程合同的管理應(yīng)當采用全過程管理的方式，強調(diào)建筑工程項目立項、施工到竣工的所有經(jīng)濟行為都要符合合同的要求。首先，應(yīng)當圍繞合同約定的履行來有效約束雙方的權(quán)利和義務(wù)，保證建筑工程項目的施工、結(jié)算、風險控制、索賠均按照合同約定進行，基于強有力的合同管理提高工程建設(shè)的效率。能夠按照合同約定的方式全面提高建筑工程項目施工管理有效性。

2.加強條款的修訂

為了發(fā)揮合同在工程前期管理中的重要作用，還要加強招標文件的管理，應(yīng)當對施工合同的條款進行明確分析，進一步保證合同信息的細化與表述規(guī)范化，需要對合同中存在遺漏信息及時進行補充。合同管理應(yīng)當對概念性問題給予明確或及時解答，對特殊內(nèi)容要求給予適當?shù)姆治龊驼f明。合同簽訂時應(yīng)當注重體現(xiàn)合同的功能性價值，保證約定內(nèi)容準確，注意合同的時效性和特殊性。合同內(nèi)容應(yīng)當提出對建筑工程項目的明確、具體、全面要求，這樣有利于工程項目后期的順利實施。準確性要求合同的標準每一條都清晰可見，尤其要標明合同的每一個數(shù)據(jù)、每一個技術(shù)環(huán)節(jié)。合同管理應(yīng)當具有周期性，強調(diào)合同簽訂的過程中明確違約條款懲罰措施。合同管理時還要考慮施工是否細化，施工過程中具體情況，從而保證工程的整體質(zhì)量。

結(jié)論

我國對建筑工程的前期管理重視還不足，未能構(gòu)建科學的前期管理體系，前期管理沒能引起建設(shè)方的高度重視，這為建筑工程項目的后期管理帶來了較大壓力。當前，建設(shè)方還要高度重視前期工程項目管理，強調(diào)工程技術(shù)人員采用科學的管理方式，進一步明確建設(shè)方前期工程管理的要點，創(chuàng)新前期管理的方式方法，提高前期管理的效率，從而保證工程項目順利實施。

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