新時(shí)代不動(dòng)產(chǎn)檔案工作的思考

呂琳

摘要：現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的過(guò)程比較復(fù)雜，設(shè)計(jì)的內(nèi)容也比較復(fù)雜，因此管理起來(lái)非常麻煩。因此，相關(guān)房地產(chǎn)檔案管理部門和檔案管理人員必須改變傳統(tǒng)的房地產(chǎn)檔案管理方式，采用現(xiàn)代檔案管理方法，從而提高現(xiàn)代化房地產(chǎn)檔案管理的效率和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，本文分析了房地產(chǎn)檔案管理存在的問(wèn)題和特點(diǎn)以及實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的措施。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn);現(xiàn)代化手段;檔案管理

引言

對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化管理，對(duì)管理的全面性和有效性具有很大的幫助。并且現(xiàn)階段我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分發(fā)達(dá)，所以利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行檔案管理將會(huì)非常便捷，為提高不動(dòng)產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的水平，相關(guān)部門和工作人員必須采取有效措施。

一、不動(dòng)產(chǎn)檔案的內(nèi)涵及特點(diǎn)

不動(dòng)產(chǎn)檔案是指不動(dòng)產(chǎn)登記部門依照物權(quán)法有關(guān)規(guī)定登記不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)的歷史記錄，主要以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記簿為主要載體。不動(dòng)產(chǎn)變更權(quán)包括其產(chǎn)權(quán)的查處、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷、查封等環(huán)節(jié)。不動(dòng)產(chǎn)檔案可以是文字、信息、圖文、音像等，也可以是光盤、紙張等的主要載體。不動(dòng)產(chǎn)檔案在土地資源保護(hù)、訴訟過(guò)程中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。訴訟和住房保障。并為懲治腐敗提供有效證據(jù)。房地產(chǎn)檔案不僅包括房地產(chǎn)檔案，還包括土地、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息。它涵蓋了廣泛的領(lǐng)域，其主要特點(diǎn)如下。

1.1不動(dòng)產(chǎn)檔案數(shù)量和種類繁多

在不動(dòng)產(chǎn)檔案管理工作中，其分類可以分為房地產(chǎn)、土地、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等多個(gè)門類。在主要分類下，可以分為城市和農(nóng)村。不動(dòng)產(chǎn)檔案的登記形式又包括了文字、數(shù)據(jù)以及圖表音像等形式。通過(guò)對(duì)不同形式、不同來(lái)源的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記，建立不動(dòng)產(chǎn)檔案，其數(shù)量之多甚至一個(gè)縣市的卷宗就可以達(dá)到幾百萬(wàn)卷。

1.2不動(dòng)產(chǎn)檔案具有時(shí)間跨度大，周期長(zhǎng)的特點(diǎn)

在不動(dòng)產(chǎn)檔案管理過(guò)程中，部分土地和房地產(chǎn)的物權(quán)變更具有跨度大的特點(diǎn)，部分物權(quán)變動(dòng)的時(shí)間跨度甚至達(dá)到三四年之久，或者更長(zhǎng)。具有跨度大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。

1.3不動(dòng)產(chǎn)檔案具有動(dòng)態(tài)性和繼承性的特點(diǎn)

不動(dòng)產(chǎn)檔案管理工作中，最主要的工作包括房地產(chǎn)的變更，其中主要是房地產(chǎn)的繼承和買賣引起的物權(quán)變動(dòng)，還有房地產(chǎn)拆遷和擴(kuò)建工作，導(dǎo)致了不動(dòng)產(chǎn)檔案具有動(dòng)態(tài)性和繼承性的特點(diǎn)。

1.4不動(dòng)產(chǎn)檔案具有專業(yè)性和真實(shí)性特點(diǎn)，可以作為法律依據(jù)

不動(dòng)產(chǎn)檔案因其檔案形式和數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，其要求檔案登記與實(shí)際情況相符。所以，可以作為物權(quán)變動(dòng)的依據(jù)，具有法律效力，可以作為法律依據(jù)。

二、不動(dòng)產(chǎn)檔案管理中存在的問(wèn)題

（一）工作人員缺乏協(xié)調(diào)性

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，很多領(lǐng)域的工作都注重效率和速度。因此，在許多領(lǐng)域的工作改變了傳統(tǒng)的工作方式，采用了現(xiàn)代管理方法。房地產(chǎn)檔案管理行業(yè)也不例外。但是，隨著現(xiàn)代方法的運(yùn)用，房地產(chǎn)檔案館管理人員的技術(shù)水平不足，技術(shù)人員的缺乏也阻礙了其工作效率的提高。這主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)檔案的管理上：一些需要技術(shù)技能的工作，往往做錯(cuò)了，積累嚴(yán)重，引起群眾的不滿。

（二）檔案管理制度不完善

檔案管理制度不完善也是不動(dòng)產(chǎn)檔案管理中存在的又一比較嚴(yán)重的問(wèn)題。雖然政府相關(guān)部門出臺(tái)了關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的一些制度和規(guī)定，但是因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理剛剛轉(zhuǎn)變不久，所以缺乏系統(tǒng)完善的檔案管理制度，這就導(dǎo)致了不動(dòng)產(chǎn)檔案管理單位沒(méi)有辦法依照有效規(guī)定制定自身的規(guī)章制度，進(jìn)而導(dǎo)致工作人員在工作的時(shí)候沒(méi)有辦法遵循相關(guān)規(guī)章制度，最后造成檔案管理工作中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)某些工作人員粗心大意遺失不動(dòng)產(chǎn)檔案的情況，加大了不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的難度。

（三）檔案管理缺乏規(guī)劃性

在使用現(xiàn)代工具來(lái)管理文件之前，許多房地產(chǎn)文件管理系統(tǒng)使用紙質(zhì)文件管理，這導(dǎo)致在登記、存儲(chǔ)和管理文件時(shí)出現(xiàn)各種問(wèn)題。并且由于房地產(chǎn)檔案管理的種類和體量都比較大，紙質(zhì)檔案的管理不需要規(guī)劃，房地產(chǎn)檔案的管理工作也比較復(fù)雜。此外，由于紙質(zhì)文件管理不允許像現(xiàn)代方法那樣將文件存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)上，因此必須將它們保存在倉(cāng)庫(kù)中。隨著文件數(shù)量的增加，搜索和查閱將變得非常困難。安全級(jí)別相對(duì)較低。

三、不動(dòng)產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的措施

（一）提高不動(dòng)產(chǎn)檔案服務(wù)質(zhì)量

1.提高工作人員溝通力度

加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案部?jī)?nèi)部人員之間的溝通，加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案部與其他部門之間的協(xié)商和溝通，對(duì)于現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理至關(guān)重要。尤其是在網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)的今天，部門內(nèi)部和部門之間的溝通和談判非常方便。她不受時(shí)間和空間的限制，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行交流。因此，她可以有效地處理房地產(chǎn)問(wèn)題。修改和傳輸文件。

2.提高工作人員的技術(shù)水平

運(yùn)用現(xiàn)代的房地產(chǎn)檔案管理方法，提高員工的技術(shù)水平，只有這樣才能有效解決房地產(chǎn)檔案管理不力、問(wèn)題頻發(fā)的問(wèn)題。首先，要加強(qiáng)對(duì)自身人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)定期培訓(xùn)提高他們的專業(yè)技能。其次，員工之間也可以互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，俗話說(shuō)，外山玉可以攻石。員工可以通過(guò)學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)彌補(bǔ)自己工作流程中的不足，從而提高他們的效率。最后，房地產(chǎn)檔案部門還要引進(jìn)一批比較高水平的員工。一方面可以提高人員的整體水平，另一方面可以減少現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理中的高素質(zhì)人才短缺。

（二）加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)檔案信息化建設(shè)

1.加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)檔案的數(shù)字化建設(shè)

房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)——房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化。

集成管理的先決條件。 只有加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化結(jié)構(gòu)，才能在檔案管理過(guò)程中對(duì)檔案進(jìn)行高效的數(shù)字化處理，進(jìn)而利用計(jì)算機(jī)檢索功能對(duì)房地產(chǎn)檔案管理進(jìn)行檢索和處理。 這樣，可以有效提高現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的效率。

2.保障不動(dòng)產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的安全

保障現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的安全性，是完善現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的重要內(nèi)容之一。首先，要指派適當(dāng)?shù)谋０踩藛T對(duì)房地產(chǎn)檔案進(jìn)行管理，對(duì)檔案進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)。其次，要完善和規(guī)范現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理流程，確保其運(yùn)行安全。最后，需要提高文件管理人員的安全意識(shí)，避免個(gè)人文件管理問(wèn)題。

（三）建立完善的不動(dòng)產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理制度

政府有關(guān)部門要加緊建立和完善房地產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系。 使與房地產(chǎn)檔案管理相關(guān)的部門能夠運(yùn)用現(xiàn)代檔案管理工具，做到有法可依，提高現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的合理性和合法性。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法治國(guó)家的進(jìn)步，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中，房地產(chǎn)檔案對(duì)于保障房地產(chǎn)和人民財(cái)產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。指出了當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理中存在的問(wèn)題。從檔案工作者的角度，針對(duì)房地產(chǎn)檔案管理中存在的混亂、效率低、信息化水平低等問(wèn)題，提出了提高檔案工作者個(gè)人素質(zhì)和建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的措施。為我國(guó)房地產(chǎn)檔案的規(guī)范化管理建立紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子檔案。

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