電商新業(yè)態(tài)下靈活用工研究綜述

摘 要：21世紀(jì)以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”等高新技術(shù)層出不窮，推動(dòng)了人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步，也大大改變了現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力和人們的生活工作方式。技術(shù)影響組織結(jié)構(gòu)，新一代技術(shù)的快速發(fā)展正嚴(yán)重沖擊著我國傳統(tǒng)的企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，隨著“不求所有，但求所用”的企業(yè)人才觀念的變化以及政府政策的不斷完善，新型用工模式——“靈活用工”隨之產(chǎn)生。本文主要探究新業(yè)態(tài)下靈活用工關(guān)系的法律困境，評析已有研究成果，并針對電商新業(yè)態(tài)下靈活用工的模式提出應(yīng)對。

關(guān)鍵詞：電商新業(yè)態(tài);靈活用工;研究綜述;數(shù)字經(jīng)濟(jì);平臺(tái)就業(yè)

中圖分類號(hào)：F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.09.11

1 電商新業(yè)態(tài)下靈活用工研究現(xiàn)狀

在平臺(tái)企業(yè)運(yùn)作流程過程中靈活用工的產(chǎn)生與發(fā)展的起點(diǎn)是認(rèn)定雙方勞動(dòng)關(guān)系，因此厘清新業(yè)態(tài)下靈活用工雙方的用工關(guān)系的認(rèn)定是了解發(fā)展現(xiàn)狀的一個(gè)重要方式。與傳統(tǒng)用工關(guān)系相比較，電商新媒體業(yè)態(tài)下在靈活網(wǎng)約用工企業(yè)勞動(dòng)管理關(guān)系中的認(rèn)定形式方面，平臺(tái)電子公司與電商網(wǎng)約的員工勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定具有的人格約束依附性、勞動(dòng)管理依附性、經(jīng)濟(jì)從屬性的基本特點(diǎn)，我們由此可以明顯看出，新型靈活企業(yè)用工勞動(dòng)形式已經(jīng)脫離了“公司+員工”的商業(yè)模式，逐步向“平臺(tái)+個(gè)人”模式轉(zhuǎn)變。雖然人格約束更加松散，勞動(dòng)管理更為靈活，但是新電商業(yè)態(tài)下企業(yè)與員工之間這種經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系的穩(wěn)定存續(xù)也仍然是相對比較穩(wěn)定和持久的，并沒有直接影響其從屬性的基本性質(zhì)。

從實(shí)時(shí)工資或勞動(dòng)報(bào)酬的實(shí)時(shí)支付計(jì)算方式和工資支付時(shí)間周期情況來看，隨著移動(dòng)互聯(lián)支付手段技術(shù)的不斷進(jìn)步，使實(shí)時(shí)工資支付實(shí)現(xiàn)成為一種可能。因此，工資或勞動(dòng)報(bào)酬的實(shí)際支付時(shí)間方式和實(shí)際支付時(shí)間周期并不直接影響用工關(guān)系的基本實(shí)質(zhì)。平臺(tái)公司在網(wǎng)約工提供勞動(dòng)服務(wù)的過程中占據(jù)很大的獲益空間，網(wǎng)約工的收入也和平臺(tái)公司有較強(qiáng)的依賴關(guān)系。很多企業(yè)平臺(tái)工人的勞動(dòng)報(bào)酬都是來自與平臺(tái)收入按比例進(jìn)行分成所得，主要理由是因?yàn)檫@些平臺(tái)的工人收入主要還是來自傳統(tǒng)工人企業(yè)提供的各種服務(wù)，而這些服務(wù)費(fèi)的價(jià)格往往可以直接量化，加上這些平臺(tái)往往無需經(jīng)過計(jì)算就為傳統(tǒng)工人企業(yè)提供場地、設(shè)備、原材料等服務(wù)成本，因此，平臺(tái)和傳統(tǒng)工人報(bào)酬可以直接按平臺(tái)收入的一定分成比例進(jìn)行分成，這也是由平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容的不同特點(diǎn)所直接決定的，但是沒有直接改變企業(yè)勞動(dòng)利益關(guān)系的服務(wù)

本質(zhì)。

平臺(tái)上的工人雖然享有一定的自由，并且具有與我國傳統(tǒng)企業(yè)勞動(dòng)利益關(guān)系不同的一些基本特征，但是并不一定意味著從屬性的嚴(yán)重缺失以及這種勞動(dòng)利益關(guān)系遭到否認(rèn)。因此，經(jīng)濟(jì)從屬性在正確判斷這種勞動(dòng)利益關(guān)系本質(zhì)是否真實(shí)存在方面仍然可以起到很重要的作用。但現(xiàn)在大多數(shù)民營網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)往往直接否認(rèn)這種經(jīng)濟(jì)從屬性，并以此為由，否認(rèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)工人與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)公司之間這種勞動(dòng)報(bào)酬關(guān)系的真實(shí)存在。以滴滴交通公共出行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為例，滴滴共享出行等一些交通公共出行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營公司不能完全否認(rèn)它所提供的交通出行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是這些平臺(tái)運(yùn)營公司的主要業(yè)務(wù)。因此，從企業(yè)經(jīng)濟(jì)從屬性論的角度，尤其僅僅是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)歸屬性來看，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)和勞務(wù)工人完全有可能同時(shí)建立一種用工關(guān)系。

2 探究電商新業(yè)態(tài)下靈活用工分類

“靈活用工”在國內(nèi)語境中仍沒有一個(gè)明確的概念與內(nèi)涵，但從最近幾年興起的“靈活就業(yè)”可知，“靈活就業(yè)”與“靈活用工”，一體兩面，前者是針對勞動(dòng)者而言，后者是針對企業(yè)來說，即主要從企業(yè)角度來探討靈活用工的概念與分類，現(xiàn)實(shí)中企業(yè)用工存在著多種情況，即雇傭、勞務(wù)、經(jīng)營，通過與相關(guān)法律對比可知，三者對應(yīng)到勞動(dòng)法分別是雇傭關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系和業(yè)務(wù)合作關(guān)系，對應(yīng)到個(gè)稅法是工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得和經(jīng)營所得。

“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)+個(gè)人”這一新的用工模式是電商新業(yè)態(tài)下涌現(xiàn)出的襯托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的經(jīng)營型靈活用工（強(qiáng)獨(dú)立）即新業(yè)態(tài)就業(yè)。而新業(yè)態(tài)人才就業(yè)者則需要根據(jù)就業(yè)場景進(jìn)行劃分，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》當(dāng)中明確提出了產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展推動(dòng)科技支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)人才就業(yè)的五大重點(diǎn)行業(yè)場景，大致可劃分為以下五種就業(yè)場景。

2.1 網(wǎng)絡(luò)零售

指網(wǎng)絡(luò)線上零售（按品類靈活組合用工），以盒馬鮮生為主要案例，用戶通過一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)配送平臺(tái)自由選擇自己真心想買的線上商品，提交指定訂單號(hào)并支付指定價(jià)款后，平臺(tái)無需聯(lián)系在線配送員即可進(jìn)行免費(fèi)配送的線上商品限時(shí)買賣以及服務(wù)促銷活動(dòng)，是對傳統(tǒng)線下超市完全整合重構(gòu)的新一代零售服務(wù)業(yè)態(tài)和新模式。

2.2 移動(dòng)出行

移動(dòng)汽車出行的靈活異地用工服務(wù)即網(wǎng)約式用車服務(wù)模式，指特定地區(qū)用戶可以借用當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供平臺(tái)，聯(lián)系當(dāng)?shù)靥峁└鞣N乘租運(yùn)輸服務(wù)的當(dāng)?shù)厮郊臆囎赓U車主，進(jìn)行方便乘客乘車及運(yùn)輸?shù)慕煌ǚ?wù)。

2.3 線上教育培訓(xùn)

線上教育培訓(xùn)類靈活用工即在線教育，以中國大學(xué)MOOC為例，平臺(tái)承接教育部國家精品開放課程任務(wù)，匯集國內(nèi)頂尖高校（如“985”高校，包括北大、浙大、復(fù)旦等）的優(yōu)質(zhì)課程，將課程和教學(xué)過程以MOOC的形式顯示到互聯(lián)網(wǎng)上，供有需要的特定用戶進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.4 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療

互聯(lián)網(wǎng)上的醫(yī)療健康類靈活管理用工，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在我國醫(yī)療保健行業(yè)的新一代應(yīng)用，其主要包括了以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療為技術(shù)載體的健康管理教育、醫(yī)療健康信息資源查詢、電子健康信息檔案、疾病治療風(fēng)險(xiǎn)評估、在線電子疾病診斷咨詢、電子疾病處方、遠(yuǎn)程疾病會(huì)診，以及遠(yuǎn)程住院治療和定期康復(fù)等二十多種形式的健康靈活管家醫(yī)療服務(wù)。其中，提供此類服務(wù)的企業(yè)即是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療式靈活管理用工。

2.5 在線娛樂

在線娛樂類靈活用工，以美團(tuán)為例，開發(fā)了多種預(yù)覽在線娛樂活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，如美團(tuán)外賣、美團(tuán)旅行等，商家通過入駐網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)增加了各自服務(wù)項(xiàng)目的曝光率，使消費(fèi)者可以看到并了解相應(yīng)服務(wù)，采取網(wǎng)上預(yù)定方式與商家達(dá)成交易之后可以根據(jù)相應(yīng)服務(wù)進(jìn)行評分的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。其中，商家即其中的經(jīng)營型靈活用工。

3 探究電商新業(yè)態(tài)下靈活用工法律困境

通過對新業(yè)態(tài)下的就業(yè)模式的深入分析，一方面我們已經(jīng)可以清楚看到，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，越來越多的新興用工行業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型，靈活流動(dòng)用工的就業(yè)群體也在不斷地?cái)U(kuò)大增加。但是，另一方面，靈活勞動(dòng)用工制度模式的發(fā)展使得那些從事農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)的市場經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體所需要承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)日益加大，在企業(yè)法律保障體系不完善的實(shí)際條件下，勞動(dòng)者及其相關(guān)的合法權(quán)益也很難及時(shí)得到較為全面的保障。對此，可以總結(jié)出以下幾種法律困境。

3.1 新業(yè)態(tài)平臺(tái)模式下勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的法律困境

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第7條和第10條的規(guī)定可知，我國目前的司法實(shí)踐是以勞動(dòng)合同和實(shí)際用工為依據(jù)來判斷是否建立勞動(dòng)關(guān)系。在沒有簽訂書面合同時(shí)，根據(jù)上述通知的第一條來認(rèn)定：用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。由此可知，在沒有書面合同的情況下，該通知中認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的列舉條件應(yīng)當(dāng)視為構(gòu)成要件因素。電商新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下電商平臺(tái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對我國勞動(dòng)法研究領(lǐng)域中關(guān)于勞動(dòng)勞務(wù)關(guān)系利益認(rèn)定法的理論研究提出了新的問題和挑戰(zhàn)。在立法實(shí)踐中，在新業(yè)態(tài)下的平臺(tái)從業(yè)人員與平臺(tái)公司的勞動(dòng)關(guān)系由于性質(zhì)界定尚不明朗，對其采取的保護(hù)措施也相應(yīng)不全面，而他們其中的一部分人員很可能被排除在勞動(dòng)關(guān)系的保護(hù)范圍之外，使其基本的合法權(quán)益受到損害。

在司法實(shí)踐中，面對不同于以往的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式，該通知規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系隸屬標(biāo)準(zhǔn)將很難適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢，在實(shí)務(wù)中表現(xiàn)為未能形成一套完整的判定體系，考量的因素單一以及考察的標(biāo)準(zhǔn)比較僵化，不能很好地運(yùn)用一些其他輔助因素進(jìn)行綜合評判，使得司法裁判中在處理相關(guān)案件時(shí)使用該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得出的裁決存在稍許的差異。

平臺(tái)從業(yè)人員合法權(quán)益的保障與平臺(tái)公司的穩(wěn)定發(fā)展需要對平臺(tái)與個(gè)人之間的勞動(dòng)關(guān)系予以明確，有利于為企業(yè)的員工管理以及勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)提供制度性保障。

3.2 新業(yè)態(tài)平臺(tái)模式下社會(huì)保障的法律困境

自靈活用工產(chǎn)生以來，其對平臺(tái)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益所造成的消極影響一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管這一新型的用工方式在一定程度上提供了更多的工作崗位，滿足了某些勞動(dòng)者靈活就業(yè)的需求，客觀上迎合了服務(wù)行業(yè)中用人單位靈活用工的需求，但它卻使勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益社會(huì)保障面臨著前所未有的挑戰(zhàn)：以各種合作勞動(dòng)協(xié)議形式掩蓋合作勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系、多重分割用工勞動(dòng)關(guān)系而致使合作勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系模糊、用工時(shí)間超時(shí)、勞動(dòng)者的權(quán)益缺少，以及被解雇權(quán)利保護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人信息安全、隱私安全得不到有效保護(hù)等。此外，以各種商業(yè)保險(xiǎn)模式代替企業(yè)工傷保險(xiǎn)，真實(shí)的合作勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系被規(guī)避，取而代之的可能是作為勞務(wù)、居間、承攬、承包等各式各樣的合作勞動(dòng)關(guān)系，而現(xiàn)行我國勞動(dòng)法“一刀切”的各種剛性勞動(dòng)調(diào)整合作模式以及涵蓋工傷保險(xiǎn)和其他勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系的“捆綁”模式使得該平臺(tái)靈活管理就業(yè)工作人員能否享受企業(yè)工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇問題具有相當(dāng)大的管理難度。

4 評析電商新業(yè)態(tài)下靈活用工法律研究成果

為了更好地解決電商新業(yè)態(tài)下靈活用工出現(xiàn)的難題，總結(jié)出企業(yè)運(yùn)用法律解決靈活用工糾紛的兩條思路：一是事前在立法中確定統(tǒng)一的新型勞動(dòng)關(guān)系，二是事后在個(gè)案中依據(jù)公平補(bǔ)償原則承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。

第一，對行為存在實(shí)際從事用工勞動(dòng)行為的新型勞動(dòng)爭議糾紛，認(rèn)定其存在勞動(dòng)糾紛關(guān)系行為存在與否時(shí)，以行為存在實(shí)際勞動(dòng)糾紛關(guān)系為認(rèn)定前提，列舉或者作出認(rèn)定該行為不存在勞動(dòng)糾紛關(guān)系的情形。將主要的勞動(dòng)舉證責(zé)任被動(dòng)回歸到主要用工方，改變了在勞動(dòng)糾紛中往往認(rèn)為處于相對劣勢的主體地位的主要?jiǎng)趧?dòng)者往往需要自行承擔(dān)主要?jiǎng)趧?dòng)舉證責(zé)任的一種困境。

第二，以靈活分級就業(yè)勞動(dòng)市場存在問題研究入手提出對策。該措施主要內(nèi)容包括：通過建立或者完善適用相關(guān)法律對靈活就業(yè)用工市場就業(yè)者的各類勞動(dòng)分級就業(yè)勞動(dòng)保護(hù)，區(qū)分二類為一級專業(yè)勞動(dòng)者與二級專業(yè)勞動(dòng)者，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本意義上的專業(yè)勞動(dòng)者再細(xì)分為一級專業(yè)勞動(dòng)者，將同時(shí)參與靈活用工的專業(yè)勞動(dòng)者再細(xì)分為二級或三級專業(yè)勞動(dòng)者。針對不同繳費(fèi)級別客戶簽訂不同繳費(fèi)級別的基本人身和社會(huì)保險(xiǎn)。

第三，在平臺(tái)用工模式關(guān)系型的分類中，由于靈活平臺(tái)用工就業(yè)存在的本質(zhì)界定比較模糊，一種有效的分類方法也就是重新定義靈活平臺(tái)用工就業(yè)中的一類用工關(guān)系模式即新業(yè)態(tài)就業(yè)，只要為自身定義一個(gè)配套型并設(shè)置一套完全符合其自身職業(yè)發(fā)展特征的基本勞動(dòng)保護(hù)管理制度和基本社會(huì)保障管理制度，便于將此類平臺(tái)靈活用工就業(yè)中的人員劃歸到一類。

第四，探討了平臺(tái)保障靈活用工人員勞動(dòng)報(bào)酬的措施，對靈活用工勞動(dòng)者的各方面保障問題不是單純依賴法律進(jìn)行規(guī)定和支持，而是要綜合依托多渠道保障數(shù)字勞動(dòng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

第五，將平臺(tái)靈活經(jīng)濟(jì)就業(yè)工作人員全部納入基本工傷保險(xiǎn)制度具有一定的必要性和一定的基本理論實(shí)踐基礎(chǔ)，并且通過規(guī)定擴(kuò)大基本工傷保險(xiǎn)認(rèn)定范圍，明確確定繳費(fèi)保險(xiǎn)主體并按照規(guī)定平臺(tái)強(qiáng)制履行繳費(fèi)保險(xiǎn)義務(wù)，改變基本工傷保險(xiǎn)認(rèn)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和處理程序等政策措施，將所有平臺(tái)靈活就業(yè)工作人員全部納入基本工傷保險(xiǎn)，從而徹底突破現(xiàn)行企業(yè)勞動(dòng)損害關(guān)系保險(xiǎn)認(rèn)定制度范疇，創(chuàng)新建立社會(huì)共享經(jīng)濟(jì)下基于平臺(tái)靈活經(jīng)濟(jì)就業(yè)工作人員的基本工傷保險(xiǎn)認(rèn)定制度。

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