雙高計(jì)劃背景下高職院校學(xué)生質(zhì)量保證體系創(chuàng)新路徑研究

任一波 湯懌

摘? 要：建立完善的學(xué)生質(zhì)量保證體系，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。在雙高計(jì)劃背景下，高職院校更加重視學(xué)生質(zhì)量保證體系建設(shè)，這既對(duì)傳統(tǒng)的內(nèi)保體系提出了挑戰(zhàn)，也為內(nèi)保體系的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。本文認(rèn)為，學(xué)生質(zhì)量保證體系要以服務(wù)學(xué)生為中心，以雙高院校建設(shè)為抓手，以學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向，構(gòu)建“五縱五橫一平臺(tái)”的學(xué)生質(zhì)量保證體系，形成良性發(fā)展的學(xué)生工作自主診改機(jī)制。

關(guān)鍵詞：雙高計(jì)劃;學(xué)生質(zhì)量保證體系;創(chuàng)新路徑

中圖分類號(hào)：G717? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2021）17-0045-05

隨著“診改”實(shí)施方案的不斷完善，快速、有序地啟動(dòng)內(nèi)部質(zhì)量保證工作運(yùn)行，是當(dāng)前的一個(gè)重要問題[1]。在雙高計(jì)劃背景下，學(xué)生質(zhì)量保證體系要以全面質(zhì)量管理思想為指導(dǎo)，以雙高院校為抓手，以提高利益相關(guān)方對(duì)人才培養(yǎng)工作的滿意度為目標(biāo)，完善常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的智能校園數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，突出質(zhì)量文化的特色與創(chuàng)新發(fā)展，遵循高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律，基于“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保質(zhì)量、提效能、強(qiáng)特色的”建設(shè)原則，建立“五縱五橫一平臺(tái)”的學(xué)生質(zhì)量保證體系，形成良性發(fā)展的學(xué)生工作自主診改機(jī)制，發(fā)揮在保證人才培養(yǎng)質(zhì)量上的主體作用，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為高職院校實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)提供保障。

一、雙高計(jì)劃背景下高職院校學(xué)生質(zhì)量保證體系建設(shè)的工作任務(wù)

（一）完善目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和制度體系

按高職院校發(fā)展規(guī)劃編制目標(biāo)體系，并形成目標(biāo)鏈。在此基礎(chǔ)上，高職院校應(yīng)完善思政、素養(yǎng)、能力、事務(wù)、心理等方面的標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，為各項(xiàng)學(xué)生工作開展提供依據(jù)和指導(dǎo);結(jié)合高職院校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和學(xué)生質(zhì)量保證體系建設(shè)工作情況，修訂思想政治教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐等相關(guān)管理辦法，完善制度體系，從而提高學(xué)生管理工作水平。

（二）推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的智能校園數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

作為診改工作的基礎(chǔ)，高職院校應(yīng)從學(xué)校層面建設(shè)對(duì)接教育部人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，基于大數(shù)據(jù)的智能校園數(shù)據(jù)平臺(tái)，特別是學(xué)生工作管理平臺(tái)，應(yīng)優(yōu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析、預(yù)警等智能化功能，提升教學(xué)管理信息化水平。

（三）形成特色創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量文化

高職院校應(yīng)以辦學(xué)理念和辦學(xué)特色為核心，從環(huán)境、制度、行為及精神等維度驅(qū)動(dòng)學(xué)生質(zhì)量保證體系自主建立和自覺運(yùn)行，形成具有內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力的自主發(fā)展機(jī)制，建立學(xué)生滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，建立完善學(xué)生質(zhì)量年報(bào)發(fā)布制度，樹立與時(shí)俱進(jìn)的質(zhì)量與責(zé)任意識(shí)，突出學(xué)校的特色與創(chuàng)新，積極營造參與全員化、覆蓋全程化、育人全方位的學(xué)校質(zhì)量文化。

（四）建立常態(tài)化的自主診改機(jī)制

高職院校應(yīng)建立“目標(biāo)-標(biāo)準(zhǔn)-制度-實(shí)施-診改”質(zhì)量螺旋遞進(jìn)的常態(tài)化考核性診改機(jī)制（如圖1所示），實(shí)現(xiàn)診改工作、常規(guī)工作、學(xué)生考核工作相結(jié)合，從學(xué)生思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)、實(shí)踐能力素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)素質(zhì)等五個(gè)層面建立質(zhì)量保證機(jī)制，確保年度目標(biāo)的有效達(dá)成。

二、雙高計(jì)劃背景下高職院校學(xué)生質(zhì)量保證體系建設(shè)的重大意義

高職院校構(gòu)建學(xué)生質(zhì)量保證體系，能夠優(yōu)化人才的培養(yǎng)模式，建立統(tǒng)一合理、先進(jìn)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，有效監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，提高管理的效率和水平[2]。

（一）有利于為高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)與運(yùn)行提供可行性方案

高職院校應(yīng)以需求為導(dǎo)向，以制度建設(shè)為核心，做好頂層設(shè)計(jì)，通過學(xué)生質(zhì)量保證體系的先試先行，進(jìn)一步總結(jié)學(xué)生質(zhì)量保證體系建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，集中精力優(yōu)先解決重難點(diǎn)問題，在全面反思及研究試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建完善的學(xué)生工作診改機(jī)制和質(zhì)保體系，有利于從學(xué)校、專業(yè)、課程和教師四個(gè)維度為高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)提供助力。

（二）有利于構(gòu)建相對(duì)全面、切實(shí)可行的促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的育人體系

在雙高計(jì)劃背景下，高職院校扎根中國、展望世界、面對(duì)未來，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作，以高端產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，奮力為建設(shè)教育強(qiáng)國和人才強(qiáng)國做出重要貢獻(xiàn)。通過實(shí)施學(xué)生質(zhì)量保證體系，根據(jù)實(shí)施結(jié)果和診改成效，能夠加快培育具有高職特色的校園質(zhì)量文化，幫助學(xué)生形成質(zhì)量意識(shí)，使學(xué)生成為質(zhì)量生成和質(zhì)量保證的最重要主體[3]，服務(wù)學(xué)生成長成才，不斷提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生的滿足感、幸福感、獲得感。

（三）有利于促進(jìn)全員、全程、全方位的全面質(zhì)量管理發(fā)展

建設(shè)質(zhì)量保證體系是為了提高教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量提高的最終受益者將是學(xué)生[4]。學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主要質(zhì)量主體，是質(zhì)量保證的主要主體，又是高校學(xué)生服務(wù)的主要客體[5]。高職院校充分依托校園信息化建設(shè)，通過建立學(xué)生質(zhì)量保證體系和健全學(xué)生服務(wù)體系，可為學(xué)生成長成才保駕護(hù)航，真正實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人。

三、雙高計(jì)劃背景下高職院校學(xué)生質(zhì)量保證體系建設(shè)面臨的困境

在雙高計(jì)劃背景下，高職學(xué)生質(zhì)量保證體系創(chuàng)新發(fā)展面臨如下問題：一是學(xué)生作為質(zhì)量生成的重要主體，在不同程度上還存在參與意識(shí)弱、參與能力不強(qiáng)、個(gè)性化發(fā)展較弱、參與行為失范等情況。當(dāng)前迫切需要研究及解決的關(guān)鍵問題是如何加強(qiáng)對(duì)學(xué)生主動(dòng)自覺地參與質(zhì)量保證的引導(dǎo)。二是一些高職院校更注重專業(yè)教學(xué)，而不是綜合能力的培養(yǎng)。在綜合能力的重要性得到普遍認(rèn)可的情況下，構(gòu)建學(xué)生全面發(fā)展的質(zhì)量保證體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的診斷和提高顯得尤為重要。三是學(xué)生質(zhì)量保證體系不完善。目前，高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系正處于起步階段，在質(zhì)量考核中容易側(cè)重某幾個(gè)方面，而忽略學(xué)生的全面發(fā)展。

四、雙高計(jì)劃背景下高職院校學(xué)生質(zhì)量保證體系建設(shè)創(chuàng)新路徑研究

學(xué)生質(zhì)量保證體系建設(shè)創(chuàng)新路徑應(yīng)以建立規(guī)范、自主、持續(xù)的學(xué)生質(zhì)量保障體系和診斷改進(jìn)機(jī)制為目標(biāo)，以量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)為基礎(chǔ)，構(gòu)建以螺旋式遞進(jìn)動(dòng)態(tài)循環(huán)為運(yùn)行單元、以制度文化為“雙引擎”保障的“五縱五橫一平臺(tái)”學(xué)生質(zhì)量保障體系。

（一）以整體架構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，建立“五縱五橫一平臺(tái)”學(xué)生質(zhì)量保證體系

高職院校應(yīng)從五個(gè)層面、按照五個(gè)系統(tǒng)，以平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建完整、相對(duì)獨(dú)立的自我質(zhì)量保障機(jī)制，逐步形成全要素網(wǎng)絡(luò)化學(xué)生質(zhì)量保障體系，該體系的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵如表1所示。

表1? 學(xué)生質(zhì)量保證體系結(jié)構(gòu)內(nèi)涵

（二）以學(xué)生質(zhì)保體系建設(shè)為核心，完善組織和目標(biāo)體系，提高優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)和體系

1. 健全組織體系。高職院校應(yīng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作委員會(huì)，建立以二級(jí)學(xué)院為質(zhì)量生成核心，學(xué)生管理部門保證質(zhì)量提升，質(zhì)量監(jiān)控辦公室實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控和負(fù)責(zé)診改體系建設(shè)的質(zhì)量保證，形成學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和學(xué)生三級(jí)質(zhì)量保證組織體系。

2. 完善目標(biāo)體系。高職院校應(yīng)圍繞“促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步與發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)競爭力和發(fā)展?jié)摿Α钡暮诵哪繕?biāo)，滿足行業(yè)（企業(yè)）用人需求和學(xué)生成人成才需要，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)任務(wù)實(shí)施過程和高職院校實(shí)際工作要求，制定年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)建設(shè)方案，明確年度建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、措施和預(yù)期效果，形成學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和學(xué)生三個(gè)層面的目標(biāo)體系，形成上下貫通、左右呼應(yīng)的目標(biāo)鏈。

3. 健全標(biāo)準(zhǔn)體系。高職院校應(yīng)以滿足社會(huì)需求為指引，完善學(xué)生素質(zhì)教育計(jì)劃、學(xué)生自治團(tuán)隊(duì)建設(shè)和學(xué)生安全教育標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)生思想政治、科學(xué)文化、身心健康、實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)要素，界定學(xué)生發(fā)展自測指標(biāo)，確定學(xué)生發(fā)展質(zhì)量控制點(diǎn)。

4. 優(yōu)化制度體系。高職院校應(yīng)建立以學(xué)校章程為總綱、以基本管理和具體規(guī)章兩大制度為主體的制度體系，梳理和優(yōu)化現(xiàn)有制度，加強(qiáng)學(xué)生層面的制度建設(shè)，注重其可操作性和有效性;建立定期診斷和改進(jìn)機(jī)制，以便隨時(shí)提出問題，及時(shí)反饋診斷結(jié)果和改進(jìn)建議。

（三）以數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為載體，完善智能校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立智能校園數(shù)據(jù)平臺(tái)

1. 完善智能校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。高職院校應(yīng)建設(shè)高性能計(jì)算與數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心與應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通共享，為數(shù)據(jù)的采集、管理與分析提供保障，為大數(shù)據(jù)分析提供支撐;完善學(xué)校門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證和一站式系統(tǒng)訪問與使用，預(yù)設(shè)用戶角色及相應(yīng)個(gè)性化配置，為不同對(duì)象推送不同的事務(wù)信息;建設(shè)網(wǎng)上校務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生提供高效便捷的校園服務(wù);升級(jí)校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)容出口帶寬，建設(shè)移動(dòng)校園，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提供高品質(zhì)大規(guī)模并發(fā)承載的校園網(wǎng)絡(luò)。

2. 建立智能校園數(shù)據(jù)平臺(tái)。高職院校應(yīng)構(gòu)建智能校園數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)接人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，將學(xué)生工作與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)結(jié)合，對(duì)事務(wù)管理、公寓管理、學(xué)習(xí)生活等學(xué)生業(yè)務(wù)進(jìn)行深入分析，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成情況及質(zhì)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)采集，發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺(tái)在人才培養(yǎng)過程中的狀態(tài)分析、監(jiān)控、預(yù)警、激勵(lì)功能。

（四）以質(zhì)量文化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)校園行為文化建設(shè)

高職院校應(yīng)制定完善的學(xué)生文明舉止行為規(guī)范，促進(jìn)素質(zhì)行為內(nèi)生機(jī)制的形成，用規(guī)章制度來規(guī)范學(xué)生行為，讓學(xué)生形成符合制度要求的行為習(xí)慣;依靠精神文化的滲透引領(lǐng)作用，促進(jìn)學(xué)生自覺執(zhí)行質(zhì)量價(jià)值規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范質(zhì)量活動(dòng)。

（五）以學(xué)生個(gè)體為主體，以自我診改為手段，創(chuàng)新構(gòu)建學(xué)生質(zhì)量保證體系

高職院校應(yīng)依據(jù)學(xué)生全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我診改，從思想政治、科學(xué)文化、身心健康、實(shí)踐能力等方面全面發(fā)展學(xué)生;組織校院二級(jí)學(xué)生完成學(xué)業(yè)自主診改，讓學(xué)生結(jié)合專業(yè)學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)開展自我診斷;依據(jù)學(xué)生素質(zhì)教育方案、學(xué)生自治隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生安全教育標(biāo)準(zhǔn)等，開展學(xué)校學(xué)生整體發(fā)展自主診改;以打造標(biāo)準(zhǔn)鏈、服務(wù)鏈為核心，以定量指標(biāo)為基礎(chǔ)，根據(jù)螺旋遞進(jìn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量生成的過程，規(guī)劃質(zhì)量保證體系的診改運(yùn)行機(jī)制，如圖2所示。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹潤平. 高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)——學(xué)生個(gè)人發(fā)展規(guī)劃的制定[J]. 包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（03）：15.

[2] 徐俊本. 高職院校學(xué)生職業(yè)教育質(zhì)量管理體系的構(gòu)成[J]. 西部皮革，2016（10）：163.

[3] 強(qiáng)偉綱，王鑫芳，姜敏鳳. 高職院校內(nèi)部學(xué)生層面質(zhì)量保證體系建立與診改機(jī)制研究[J]. 機(jī)械職業(yè)教育，2018（02）：2.

[4] 劉凡香. 以學(xué)生為中心：高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的新視角[J]. 青春歲月，2018（05）：131.

[5] 王鑫芳. 質(zhì)量主體聯(lián)動(dòng)的學(xué)生層面質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)思考[J]. 機(jī)械職業(yè)教育，2019（01）：57.

（責(zé)任編輯：莫唯然）