國(guó)際工程承包項(xiàng)目市場(chǎng)開發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)策略分析

樊育紅

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略的開展，要求企業(yè)能夠在工作過程中貫徹走出去戰(zhàn)略，承包更多的國(guó)際工程項(xiàng)目。但與此同時(shí)在隨著國(guó)際工程項(xiàng)目數(shù)量日漸增多的情況中，承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。因此需要企業(yè)在施工承包市場(chǎng)與開發(fā)階段能夠更好的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，同時(shí)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)提出更好的應(yīng)對(duì)措施。在市場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)如何識(shí)別，都需要企業(yè)進(jìn)行不斷的考察?；谶@種情況，本文將從兩個(gè)方面對(duì)國(guó)際承包工程項(xiàng)目市場(chǎng)開發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探討，以此來供相關(guān)人士進(jìn)行交流。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程;項(xiàng)目承包;風(fēng)險(xiǎn)分析

在企業(yè)發(fā)展的過程中，國(guó)際工程承包是一項(xiàng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有很大推動(dòng)力的工程，然而另一方面這項(xiàng)工作也充滿了風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目在實(shí)施階段每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都需要固定的工作流程，每一個(gè)環(huán)節(jié)也有其獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)，因此這就需要企業(yè)在國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)施承包階段，針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)開展深度的分析。同時(shí)明確工程在實(shí)施過程中每一階段的工作要求，盡可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，從而保證工程建設(shè)中的質(zhì)量和效率，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化的發(fā)展。

一、風(fēng)險(xiǎn)分析

自從我國(guó)在1978年開展對(duì)外工程承包項(xiàng)目以后，我國(guó)的企業(yè)在這一工作中不斷的發(fā)展，獲得了十分高的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。國(guó)際工程承包是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成方面，隨著當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際工程項(xiàng)目也在數(shù)量上不斷增多，規(guī)模上不斷增加，與此同時(shí)國(guó)際工程項(xiàng)目的技術(shù)含量以及項(xiàng)目構(gòu)成的綜合性和復(fù)雜性也隨之提高。這些因素都讓承包商在承包項(xiàng)目的過程中會(huì)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，不少涉及國(guó)際工程承包的企業(yè)在對(duì)這一工作的認(rèn)識(shí)中，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，缺乏有效的規(guī)避以及處理風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，這就導(dǎo)致企業(yè)會(huì)在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中面臨很大的損失，因此企業(yè)在國(guó)際工程項(xiàng)目發(fā)展的過程中，了解自己所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)設(shè)定相應(yīng)的對(duì)策，是當(dāng)前我國(guó)承包商需要解決的重要任務(wù)。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，定性方法，定量方法以及相結(jié)合的方法，都是當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)分析的可利用方法。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)被識(shí)別，并且評(píng)估之后，企業(yè)就需要進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)控制階段。風(fēng)險(xiǎn)控制需要首先做好計(jì)劃，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)盡可能進(jìn)行規(guī)避，另一方面則是要做好接受風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，爭(zhēng)取化險(xiǎn)為利[1]。前者著力于避免風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，而后者則在盡可能了解風(fēng)險(xiǎn)的過程中，利用這一風(fēng)險(xiǎn)以此來謀得更高的發(fā)展機(jī)會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)管理是當(dāng)前國(guó)際項(xiàng)目管理中一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的重要環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗將對(duì)項(xiàng)目的成敗起到直接的影響，承包商在開發(fā)以及實(shí)施工程的過程中需要可能會(huì)面對(duì)系統(tǒng)性以及非系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，并且針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更加詳細(xì)的分析，從而能夠在國(guó)際承包工程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行對(duì)策的判斷。根據(jù)企業(yè)的自身情況，并且以法律為視角將理論與實(shí)踐相結(jié)合，綜合出一套實(shí)踐中切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，為企業(yè)即將面臨的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置對(duì)策，為承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加科學(xué)合理的參考。在企業(yè)對(duì)理論的研究以及多方面探討中，綜合出了一套實(shí)踐中可行的初步方案。

二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及應(yīng)對(duì)的措施

（一）篩選項(xiàng)目

在起步這一階段，就對(duì)未來項(xiàng)目的建設(shè)效果以及風(fēng)險(xiǎn)控制做出了決定性的影響，因此在這一階段中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析主要應(yīng)當(dāng)考慮到所在國(guó)的國(guó)情，同時(shí)還需要對(duì)業(yè)主的信用情況以及資金供給情況進(jìn)行有效的調(diào)查，來減少項(xiàng)目中存在的問題。項(xiàng)目開展的首要任務(wù)就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，項(xiàng)目篩查中要了解所在國(guó)國(guó)情。在了解國(guó)情的過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的國(guó)情進(jìn)行分析，了解這一國(guó)家與鄰國(guó)的關(guān)系和與中國(guó)的合作狀態(tài)，了解國(guó)家的金融情況是否能夠?qū)?xiàng)目有所保障。國(guó)情調(diào)查的重點(diǎn)是該國(guó)的工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及該國(guó)當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施完善狀況，了解該國(guó)在投標(biāo)招標(biāo)方面的具體法律條文，減少由于法律的問題而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，同時(shí)對(duì)境外投資的現(xiàn)實(shí)因素以及項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，也需要企業(yè)在前期做充分的調(diào)查，以保證工程的順利開展[2]。在對(duì)政策以及經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查結(jié)束后，還有一個(gè)調(diào)查的重點(diǎn)則是當(dāng)?shù)氐奈幕?，需要了解所在地的宗教信仰以及民俗風(fēng)情，避免在工程開展的過程中，由于對(duì)對(duì)方文化的不了解而產(chǎn)生的矛盾情況，為項(xiàng)目工程的開展提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的開發(fā)環(huán)境。另一個(gè)重要的調(diào)查方面則是對(duì)業(yè)主的資信情況以及未來工程的資金來源做徹底合理的調(diào)查，例如在非洲一些資金不足的國(guó)家，其建筑項(xiàng)目所需要的資金大多數(shù)來源于歐盟以及聯(lián)合國(guó)開發(fā)署等機(jī)構(gòu)。這就會(huì)對(duì)項(xiàng)目在未來執(zhí)行過程中出現(xiàn)的資金問題有很大的影響，即使是資金自由，也容易在資金支付以及到賬時(shí)間等情況出現(xiàn)問題，尤其是在承包商未來投入了大量的人力物力給這一工程以后，如果資金不到位，支付不及時(shí)則會(huì)在工程的開發(fā)中導(dǎo)致進(jìn)退兩難的局面。

（二）項(xiàng)目資金調(diào)查

充足的資金為國(guó)際工程的順利開展提供有效的保障，因此在資金運(yùn)營(yíng)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析也是必要的，跨國(guó)工程需要強(qiáng)大的資金供給，如果在開發(fā)過程中出現(xiàn)，因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施組織管理不力，導(dǎo)致資金不能如期到位的情況，就會(huì)使項(xiàng)目難以按照原計(jì)劃的進(jìn)度進(jìn)行完工，進(jìn)而產(chǎn)生更嚴(yán)重的問題，影響未來投資項(xiàng)目的實(shí)施效果。在資金運(yùn)作方面資金運(yùn)作的情況會(huì)與最終的直接利益有直接的聯(lián)系國(guó)際工程項(xiàng)目能否順利開展，在很大程度上也取決于當(dāng)前資金供給是否充足，因此在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段需要承包商對(duì)未來的資金來源有一個(gè)詳細(xì)的考慮[3]。對(duì)于部分的貸款項(xiàng)目，需要對(duì)貸款因素有一個(gè)合理的考察，一般來說這一工程所在國(guó)的貨幣以及貨幣之間匯率的變動(dòng)，都會(huì)給工程在資金運(yùn)作方面帶來一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求承包商一定要在承包工作開展以前，對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行一個(gè)全面徹底的分析，并且針對(duì)分析的結(jié)果制定合理有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略。

（三）項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)

將項(xiàng)目篩查以及資金分析之后，需要工作人員對(duì)這一工程進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)分析，針對(duì)跨國(guó)工程需要對(duì)所在國(guó)的法律體系以及相關(guān)的限制因素和優(yōu)惠策略有一個(gè)全面的了解，如果沒有全面的了解，則會(huì)在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，由于信息的不全面而導(dǎo)致報(bào)價(jià)失誤的情況。這也給國(guó)際工程的建設(shè)帶來了一定程度的影響，在承包報(bào)價(jià)階段，承包商需要對(duì)以下幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行著重控制。首先是在現(xiàn)場(chǎng)勘查的過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程實(shí)況有一個(gè)全面的了解，這是給投標(biāo)報(bào)價(jià)工作打下重要基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。工程實(shí)施階段的各個(gè)方案都需要相關(guān)工作人員在實(shí)地考察之后進(jìn)行確定，因?yàn)橛袝r(shí)業(yè)主所提供的資料會(huì)由于信息的更新不及時(shí)產(chǎn)生一些漏洞，這就需要企業(yè)在實(shí)地考察中對(duì)這些漏洞進(jìn)行填補(bǔ)[4]。在現(xiàn)場(chǎng)考察的過程中，一定要對(duì)項(xiàng)目周邊的氣象、水文情況以及道路交通、水電供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一個(gè)全面的了解。市場(chǎng)調(diào)查也是一個(gè)十分必要的考察方向，市場(chǎng)行情以及物價(jià)漲跌，會(huì)給跨國(guó)工程在未來的開展過程中帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此在承包以前需要對(duì)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)波動(dòng)情況以及相關(guān)的材料采購(gòu)等漲跌趨勢(shì)進(jìn)行一個(gè)全面的考察，著重關(guān)注人力成本以及材料成本，確保市場(chǎng)調(diào)查能夠準(zhǔn)確的反應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r。

三、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)際工程承包項(xiàng)目作為一項(xiàng)國(guó)際化的綜合性商業(yè)活動(dòng)，受到許多外界客觀因素的影響，由于其自身的特點(diǎn)，會(huì)引發(fā)各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求承包商一定要努力提高管理水平，優(yōu)化工程管理，從而減輕風(fēng)險(xiǎn)會(huì)帶來的損失，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的預(yù)估判斷。國(guó)際工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了這一工程在施工的過程中會(huì)面臨許多不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，因此只有對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并且針對(duì)分析結(jié)果提出有效的防范措施，才能夠在施工過程中將風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降到最低。

參考文獻(xiàn)：

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