關(guān)于配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施研究

馮海霞

摘要：現(xiàn)階段，我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，電力企業(yè)的變革速度，人們對于供電安全性方面也越來越重視，在這樣的背景下，供電企業(yè)在配電網(wǎng)建設(shè)方面的投入也因此不斷增長。但從管理的角度來看，以往傳統(tǒng)模式下的配電網(wǎng)管理措施存在很多不足之處，需要進(jìn)一步改進(jìn)，這就要求供電企業(yè)針對配電網(wǎng)工程建設(shè)制定標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，以此進(jìn)一步提升管理質(zhì)量，就此本文首先分析配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理意義，然后探討當(dāng)前配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題，并提出相應(yīng)的管理措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng);工程建設(shè);標(biāo)準(zhǔn)化;管理措施

前言：

從某種意義上來講，配電網(wǎng)工程作為當(dāng)前我國社會發(fā)展中比較重要的一項基礎(chǔ)設(shè)施，其具有建設(shè)復(fù)雜、難度大的特征，一方面需要在正式進(jìn)行工程建設(shè)之前進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計，對整個工程建設(shè)過程進(jìn)行全方位監(jiān)管;另一方面完成工程建設(shè)后還要做好相應(yīng)的后勤管理工作，通過科學(xué)管理來降低安全隱患問題，基于以上，這就需要構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理措施，通過管理措施來對工程全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理。就此本文對配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施進(jìn)行詳細(xì)探討，具有一定現(xiàn)實研究意義。

一、配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理意義

現(xiàn)階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提升，與此同時，對供電方面的需求也隨之增長，在這樣的背景下，保證用電的安全和高效是當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展中必須探討的內(nèi)容。如何進(jìn)一步提升當(dāng)前電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和用工時效，加快推動配電網(wǎng)朝向標(biāo)準(zhǔn)化方向進(jìn)行管理，以此來構(gòu)建一套相對完善的、規(guī)范化的管理體系、生產(chǎn)規(guī)范等一些制度管理，以此促使企業(yè)在技術(shù)、生產(chǎn)等方面管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化，在實際工作中能夠根據(jù)相關(guān)制度中明確規(guī)定的流程進(jìn)行處理，以上也是當(dāng)前政府部門對企業(yè)配電網(wǎng)未來發(fā)展提出的要求?；诖耍@就要求當(dāng)前電力企業(yè)配電網(wǎng)不斷加強(qiáng)自身的標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，基于現(xiàn)有的專業(yè)化、集約化背景下，來朝向信息化、精益化的管理方向發(fā)展。從整體上來看配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，能夠推動企業(yè)在已有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展，同時也為企業(yè)推動電網(wǎng)安全建設(shè)、高效建設(shè)起到保障性作用，同時也為配電網(wǎng)安全運行和協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐。

二、當(dāng)前配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

（一）在安全意識方面

不論是什么樣的活動，都是基于人的意識來進(jìn)行的。配電網(wǎng)運行管理也同樣，管理人員就是其中的核心所在。隨著近年來我國配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大化發(fā)展，同時也使得各項事故頻繁發(fā)生，除設(shè)備本身發(fā)生故障問題之外，還有很多人為方面因素引起的故障，其中工作人員在實際操作時身體疲勞，自身安全意識薄弱等因素都是引發(fā)重大事故的主要原因。從整體上來看，當(dāng)前我國配電網(wǎng)工程安全建設(shè)已經(jīng)初步取得成就，特別是在安全文化建設(shè)、構(gòu)建安全管理體系等方面等落實到實際管理工作中，但其中還是存在一些地區(qū)在進(jìn)行配網(wǎng)管理工作時，管理工作人員自身的安全意識還是比較薄弱，在實際管理中沒有將安全管理工作要求落實到實際管理工作中去，也沒有將相關(guān)法規(guī)和政策要求作為基本開展管理工作，存在工作隨意情況，多數(shù)時候都是因發(fā)生重大事故后還意識到事情的嚴(yán)重性。

（二）在員工管理方面

不論是哪種類型工程建設(shè)，對其建設(shè)質(zhì)量和管理水平起到直接性影響的因素就是施工人員，配電網(wǎng)工程建設(shè)也同樣，施工人員直接參與到整個工程建設(shè)中，決定最終工程建設(shè)質(zhì)量[1]?；谝陨?，對于配電網(wǎng)工程建設(shè)而言，要想切實實現(xiàn)規(guī)范化管理目標(biāo)，其最根本就在于對施工人員的控制管理，針對當(dāng)前配電網(wǎng)工程建設(shè)各階段對施工人員制定各項規(guī)章制度和要求，例如專業(yè)技能、綜合素養(yǎng)、規(guī)范操作等多方面進(jìn)行管理和控制，以上也是進(jìn)一步強(qiáng)化配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵內(nèi)容。

（三）在管理制度方面

當(dāng)前電力企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的競爭意識相對比較弱，這對企業(yè)未來標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研發(fā)工作有一定的影響，另外還有很多電力企業(yè)采用“拿來主義”，直接將其他企業(yè)的規(guī)范化管理體系應(yīng)用于自身管理工作中，沒有結(jié)合自身實際來對管理模式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這種情況下也就使得企業(yè)所使用的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與自身發(fā)展實際存在很大的差別，對企業(yè)的管理效率帶來很大影響。

三、配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

（一）強(qiáng)化日常安全管理工作

其一，在開展日常管理工作之前，應(yīng)積極踐行提前針對管理工作進(jìn)行規(guī)劃和布局的原則進(jìn)行，這樣做的目的在于確保整個管理工作的規(guī)劃布局完整性和實施可行性，對管理工作的超前性以及風(fēng)險預(yù)控性起到維護(hù)作用，從而促使整個配電網(wǎng)工程建設(shè)的管理工作呈現(xiàn)出高速運轉(zhuǎn)的狀態(tài)下進(jìn)行，整個管理模式符合當(dāng)前時代背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，同時將電力企業(yè)發(fā)展中與外界環(huán)境、自然環(huán)境等多方面因素融合起來，以此對配電網(wǎng)管理模式起到優(yōu)化作用，為推動配電網(wǎng)工程建設(shè)的升級發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)[2];其二，將工程建設(shè)中的設(shè)備維護(hù)機(jī)制落實到實際管理工作中，在進(jìn)行管理體系構(gòu)建和實際應(yīng)用時，應(yīng)切實將設(shè)備維護(hù)相關(guān)要求融入其中，為之后規(guī)范化管理工作奠定基礎(chǔ)。對于電力企業(yè)而言，相關(guān)管理工作人員應(yīng)對配電網(wǎng)開展定期檢查和管控，安排專業(yè)技術(shù)工作人員采取定期或不定期的方式進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行抽查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定方案并解決，以此最大限度確保配電網(wǎng)能夠在規(guī)范化管理模式下安全穩(wěn)定運行。下圖一為標(biāo)準(zhǔn)化管理流程圖：

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)化制度管理體系

要想從根本上促使配電網(wǎng)工程實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，其最重要的就是構(gòu)建完善的配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化制度管理體系，結(jié)合當(dāng)前電力企業(yè)實際來對其進(jìn)行不斷優(yōu)化。通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺，根據(jù)當(dāng)前工程生產(chǎn)、技術(shù)現(xiàn)狀制定管理規(guī)范，對所有參與工程人員制定人員規(guī)范管理制度等等，從多個角度來完善配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化制度管理體系，在整個體系中，囊括配電網(wǎng)的規(guī)劃、生產(chǎn)、技術(shù)等多方面內(nèi)容，將以上內(nèi)容全部落實到實際管理工作中，從根本上促使配電網(wǎng)工程建設(shè)管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）加大配電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管理重視力度

對于整個電力工程而言，配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量具有非常重要的影響，這就要求相關(guān)管理工作人員在實際工程施工期間，能夠嚴(yán)格根據(jù)工程設(shè)計中相關(guān)要求，對其中所有施工工序都根據(jù)相關(guān)流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行，以此從根本上保證整個工程施工質(zhì)量[3]。具體來講：其一，在選擇施工單位時，應(yīng)嚴(yán)格審查其各項資質(zhì)，選擇聲譽高的施工單位，另外還要對施工單位的施工技術(shù)進(jìn)行考察，對施工中所用的材料、安全技術(shù)等進(jìn)行檢測，以此為基礎(chǔ)從根本上保證工程建設(shè)管理質(zhì)量[4];其二，電力企業(yè)還可專門針對配電網(wǎng)工程成立質(zhì)量管理工作隊伍，主要工作內(nèi)容就是對當(dāng)前工程施工各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行抽檢，為此這就需要電力企業(yè)對相關(guān)質(zhì)檢人員進(jìn)行專業(yè)方面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)的方式來強(qiáng)化質(zhì)檢管理人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，以便于其在未來實際工作中能夠及時發(fā)現(xiàn)其中存在的隱患問題，規(guī)范化對工程建設(shè)進(jìn)行管理，確保工程質(zhì)量。

（四）主動承擔(dān)屬地責(zé)任配合工程建設(shè)有序進(jìn)行

當(dāng)前配網(wǎng)工程建設(shè)還存在與業(yè)主方之間的項目職責(zé)不明確，對于工程項目的前期、科研、報裝手續(xù)等也存在不完善問題，對當(dāng)前工程所處施工現(xiàn)場的勘查工作不全面，以上都會在一定程度上導(dǎo)致項目出現(xiàn)延期或者取消，另外還有項目資料沒有做好向供電所移交的工作，相關(guān)竣工結(jié)算不夠完善等?；谝陨线@就需要相關(guān)單位進(jìn)一步細(xì)化以及明確員工的屬地工作職責(zé)，同時重視自身與政府部門之間的協(xié)調(diào)工作，以此來確定當(dāng)前工程的資料收集、職責(zé)保管等分工明確。具體來講：其一：根據(jù)當(dāng)前工程項目實際，隨機(jī)抽取與清賠、科研有關(guān)的配網(wǎng)工程，檢查其相關(guān)紙質(zhì)資料是否規(guī)劃化，是否完整;其二，將工程中的青賠占地協(xié)議作為重點進(jìn)行查看，主要有協(xié)議書及簽字蓋章、業(yè)主身份證明、現(xiàn)場照片資料、補償明細(xì)表、付款憑證等等;其三，因不同工程項目的規(guī)劃報建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求存在一定的不同，在實際項目中應(yīng)以工程所在地政策作為標(biāo)準(zhǔn)開展工作;其四，對工程項目的竣工結(jié)算資料是否完整進(jìn)行檢查，主要檢查其中的驗收報告、試驗報告以及相關(guān)記錄、設(shè)計變更資料等;其五，對當(dāng)前正在建設(shè)的工程現(xiàn)場抽查，主要抽查其建設(shè)進(jìn)度與計劃是否存在差別之處，是否存在施工滯后問題。

總結(jié)：

總之，配網(wǎng)工程項目管理存在的問題有很多，可以從監(jiān)理和業(yè)主方面相互配合，提升人員素質(zhì)及增加科技技術(shù)運用，提升配電網(wǎng)可靠性同時保障施工進(jìn)度。全面建設(shè)開始至投入使用全過程進(jìn)行落實，確保整個工程建設(shè)能夠在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李志民. 基于配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施研究[J]. 科技風(fēng)，2020，No.436（32）：191-192.

[2]陳曉亮. 配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施探討[J]. 中外企業(yè)家，2019，No.660（34）：84-84.

[3]蘇建成. 配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理策略的研究與分析[J]. 電力系統(tǒng)裝備，2019（12）：52-53.