電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制研究

楊生雄

摘要：現(xiàn)如今，隨著我國電網(wǎng)建設(shè)力度逐漸加大，供電網(wǎng)架越來越完善，為社會發(fā)展和人們生活提供了大力支持。與此同時，電力生產(chǎn)過程中一直存在一些安全問題，危及電力生產(chǎn)工作的安全性?；诖?，應(yīng)當(dāng)在電力安全問題排查上加強(qiáng)應(yīng)急處置工作，提高突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急處置能力，減少負(fù)面影響，為電力生產(chǎn)安全提供保障.

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);安全生產(chǎn);應(yīng)急管理

引言

安全管理是提升電力施工水平、優(yōu)化電能輸送、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。隨著電力行業(yè)不斷發(fā)展，電力市場需求量逐年增加，為了滿足人們的生產(chǎn)生活需求，我國電力生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，電力企業(yè)在工程建設(shè)過程中必須要注重安全管理工作，對電力工程中存在的安全隱患進(jìn)行治理，提高供電可靠性。電力故障主要指的是由于運(yùn)行電力設(shè)備和線路故障帶來的停電問題，停電時間越長，對人們的生產(chǎn)生活帶來的影響也就越嚴(yán)重，對于各種突發(fā)事故，電力企業(yè)必須要制定科學(xué)合理的應(yīng)急管理措施，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，提高電力安全生產(chǎn)水平。

1電力安全與應(yīng)急管理的關(guān)系

持續(xù)安全生產(chǎn)是企業(yè)對電力供應(yīng)的最大要求，也是符合社會發(fā)展的剛性需求。隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們的生產(chǎn)、生活對電力的需求越來越大，對電力的依賴程度越來越高。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化電力企業(yè)的安全，保證為社會發(fā)展提供清潔能源，為企業(yè)生產(chǎn)提供健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)實(shí)生活中的很多事故都是可以避免或減輕的，在一些無法預(yù)見的災(zāi)難面前，如何建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，保障電力的可靠供應(yīng)是尤為重要的。通過建立應(yīng)急機(jī)制、制訂應(yīng)急預(yù)案，并采取有效的措施，可以預(yù)防和減少各種損失。電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)工作中非常重要的一環(huán)，因此，做好電力安全應(yīng)急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，提高事故處理能力，維護(hù)人們的切身利益。

2完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制的有效措施

2.1建立健全的應(yīng)急管理體系

現(xiàn)階段，根據(jù)電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)，需要設(shè)計出一套健全應(yīng)急管理體系，從而做好各項準(zhǔn)備與預(yù)防工作，減少各種突發(fā)事故的出現(xiàn)概率，進(jìn)一步保證整個電力供應(yīng)系統(tǒng)的可靠性與穩(wěn)定性。電力安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作屬于系統(tǒng)性工作，在完成電力生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)工作之前，還需要根據(jù)現(xiàn)有問題完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作，在編制的過程中，需要多個相關(guān)專業(yè)部門的人員參與，從而對最終完成編制的應(yīng)急預(yù)案展開進(jìn)一步的論證與討論，一旦發(fā)現(xiàn)不足要進(jìn)行及時改進(jìn)。應(yīng)急預(yù)案還要將各類電力生產(chǎn)的班組、崗位、基層、相關(guān)方等對象考慮進(jìn)去，落實(shí)好相關(guān)崗位、班組與基層應(yīng)急預(yù)案之間的工作銜接，建立起一套完善的電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)，同時根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的基礎(chǔ)條件，不斷優(yōu)化電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效性與實(shí)用性，保證該應(yīng)急預(yù)案能夠滿足電力安全生產(chǎn)過程中的各項安全保障要求。

2.2建立一個完善應(yīng)急預(yù)案體系

按照縱向到底、橫向到邊的要求，建立多層次、廣覆蓋的針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)緊急狀況下的應(yīng)急處理工作。電力生產(chǎn)的涉及范圍廣，且電力生產(chǎn)中的故障類型多，要綜合考慮各種情況建立應(yīng)急預(yù)案，具體包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全、社會安全等幾大類別，如低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備事故（事件）應(yīng)急預(yù)案、防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案等，適合各種突發(fā)狀況的應(yīng)急處置需求。除了建立各類應(yīng)急預(yù)案外，還要結(jié)合電力生產(chǎn)工作實(shí)際情況和以往發(fā)生的各類突發(fā)狀況，建立事故現(xiàn)場處置方案。無論是應(yīng)急預(yù)案還是現(xiàn)場處置方案，其內(nèi)容都要符合電力生產(chǎn)實(shí)際情況，做到簡單明了，實(shí)效性高，具有可操作性和針對性。同時，建立應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案實(shí)施的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確事前、事中、事后每一個階段的負(fù)責(zé)部門、人員，以及具體的工作要求和任務(wù)，并建立相應(yīng)的保障措施，確?，F(xiàn)場有序、迅速的展開應(yīng)急處置工作。此外，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練、生產(chǎn)內(nèi)外部環(huán)境變化等實(shí)際情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案，適應(yīng)實(shí)際變化和具體需求。

2.3做好電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)急演練管理

電力企業(yè)作為電力安全生產(chǎn)的直接操作單位，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，不僅要在完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理機(jī)制中起到積極的作用，同時還要統(tǒng)籌各項電力安全問題，引入到應(yīng)急預(yù)案的編制當(dāng)中，這樣才能令該預(yù)案能夠更加趨向于系統(tǒng)化、常規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)急演練作為考核一項應(yīng)急預(yù)案是否具備標(biāo)準(zhǔn)性與實(shí)用性的有效途徑，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的角色，定期組織各電力安全生產(chǎn)的崗位人員實(shí)施相應(yīng)的演練活動，確保電力企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的部門與工作人員掌握應(yīng)急預(yù)案的基本流程與意義，在演練的過程中，鼓勵各工作人員踴躍提出預(yù)案的不足之處，通過討論，將不足之處進(jìn)行及時改進(jìn)，從而不斷完善電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。另一方面，在編制電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案時，將參與編制應(yīng)急預(yù)案的各個部分組建成一個工作小組，并設(shè)置對應(yīng)的直接負(fù)責(zé)人，從而有針對性地落實(shí)好各項應(yīng)急目的、任務(wù)等工作，這種模式能夠有效、清晰地明確各職能責(zé)任與關(guān)系，在后續(xù)實(shí)施演練項目的過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題可直接有針對性地進(jìn)行改進(jìn)。

2.4落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)

無論發(fā)生任何情況，各個部門在進(jìn)行事故處理的時候，都需要將工作人員的生命安全放在首位。一般來說，最為常見的事故便是電網(wǎng)事故。在事故出現(xiàn)之后，理應(yīng)及時采取各種不同的維護(hù)方式，對電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，以防事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，造成更為嚴(yán)重的影響。不僅如此，針對電網(wǎng)系統(tǒng)可能出現(xiàn)的崩潰和瓦解問題，同樣需要有所注意，通過合理措施進(jìn)行控制。電網(wǎng)系統(tǒng)在實(shí)際恢復(fù)的時候，理應(yīng)優(yōu)先對電源和輸變設(shè)備的問題予以控制，確保能夠在有限的時間之中，對所有問題進(jìn)行恢復(fù)。這樣一來，電網(wǎng)系統(tǒng)的作用便能得到合理發(fā)揮，以防對整個社會的正常發(fā)展造成不必要的影響。

2.5提高搶修人員的綜合水平

在電力安全應(yīng)急管理過程中，應(yīng)急搶修人員的技能水平至關(guān)重要，應(yīng)急搶修人員要具備強(qiáng)烈的責(zé)任意識，一旦接到故障報警要及時出動，而且必須要具備專業(yè)化知識，當(dāng)出現(xiàn)故障的時候能夠及時對故障進(jìn)行初步分析，找到解決的方案。同時要借助各種先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)等，對電力搶修過程進(jìn)行控制，提高故障搶修水平，做好應(yīng)急處理。

結(jié)語

綜上所述，電力的安全生產(chǎn)管理對社會和諧發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，需要電力企業(yè)重視自身發(fā)展情況，在不同的發(fā)展階段都必須高度重視風(fēng)險管理的意義，積極增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險意識，對各項電力安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，根據(jù)發(fā)展，不斷完善電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效性與實(shí)用性，這不僅能夠確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也對維護(hù)社會正常秩序起到重要的作用。

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