譚晨
摘要:2018年中央一號文件指出:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要大量資金保障,農(nóng)村商業(yè)銀行要依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,解決自身存在的問題,從提升農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)生動力入手,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);鄉(xiāng)村振興;商業(yè)銀行;金融服務(wù)
一、鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考
區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是社會經(jīng)濟(jì)客體在區(qū)域空間中的相互作用和相互關(guān)系,以及反映這種關(guān)系的客體和現(xiàn)象的空間集聚規(guī)模和集聚形態(tài),一般表現(xiàn)為核心—邊緣的空間形式,其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不均衡問題。關(guān)于核心—邊緣二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一般從經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度差異、交易效率差異、勞動力轉(zhuǎn)移三個方面進(jìn)行闡釋。其中,增長極理論、循環(huán)累積因果關(guān)系理論、中心—外圍理論等一系列理論分析了區(qū)域不平衡發(fā)展問題,認(rèn)為一些區(qū)域由于具備一定的初始優(yōu)勢從而發(fā)展較快,這一發(fā)展不均衡問題將會導(dǎo)致區(qū)域間經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度存在差異性,在極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的綜合作用下進(jìn)而形成核心—邊緣的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)則從交易效率的視角出發(fā),提出城市與鄉(xiāng)村在專業(yè)化水平、生產(chǎn)力水平、商業(yè)化程度上存在差異,進(jìn)而會導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系要素向城市之間集聚,加大城鄉(xiāng)差距水平;劉易斯兩部門模型則從農(nóng)村過剩勞動力轉(zhuǎn)移角度出發(fā),解釋了人口由農(nóng)村向城市流動的現(xiàn)象,盡管該模型關(guān)于勞動力無限供給以及技術(shù)水平固定不變的假設(shè)與現(xiàn)實(shí)發(fā)展不符,但其“剩余勞動”的思想為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)研究奠定了理論基礎(chǔ)。
整體而言,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物,主要表現(xiàn)為土地市場的分割、勞動力市場的分割、信用市場的分割以及產(chǎn)業(yè)鏈條的分割。以城市為主導(dǎo)、農(nóng)村為附屬的二元結(jié)構(gòu)使得城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入、公共基礎(chǔ)設(shè)施等愈發(fā)失衡。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是習(xí)近平總書記在深刻認(rèn)識新時代“三農(nóng)”發(fā)展新階段、新規(guī)律、新任務(wù)的基礎(chǔ)上所作出的重大戰(zhàn)略部署,這對于解決當(dāng)前中國社會的主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢具有重大意義。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的對策
1.踏實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”根本。農(nóng)村商業(yè)銀行無論是從組建初衷,還是由農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社改制組建來看,均離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個根基。農(nóng)村商業(yè)銀行要以國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),樹牢服務(wù)“三農(nóng)”宗旨,從推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興等方面入手,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),積極布局資金投入結(jié)構(gòu)和規(guī)模,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不斷實(shí)現(xiàn)自身內(nèi)涵式發(fā)展。
2.布局創(chuàng)新人才先手。作為農(nóng)村金融市場的主力軍,相對于農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社,農(nóng)村商業(yè)銀行在吸引創(chuàng)新人才方面具有較大優(yōu)勢。農(nóng)村商業(yè)銀行要更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),必須下好創(chuàng)新人才這個先手棋。農(nóng)村商業(yè)銀行要找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點(diǎn),依據(jù)銀行業(yè)自身的運(yùn)行規(guī)律,適應(yīng)新時代金融創(chuàng)新發(fā)展的大勢,培養(yǎng)和引進(jìn)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新金融知識等高素質(zhì)創(chuàng)新人才,提升農(nóng)村商業(yè)銀行的核心競爭力,更好地為自身發(fā)展和鄉(xiāng)村振興服務(wù)。
3.抓住金融創(chuàng)新關(guān)鍵。農(nóng)村商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新主要是服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。首先,在扎實(shí)做好傳統(tǒng)金融服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,推進(jìn)自助銀行、電話銀行、手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行等電子銀行立體服務(wù)體系。未來隨著AI、5G、開放銀行等發(fā)展,借力區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等金融科技,進(jìn)一步提升平臺化服務(wù)和智能化服務(wù)水平。其次,根據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,以及五大發(fā)展理念,在普惠金融、綠色金融等方面推出如創(chuàng)綠貸、光伏貸等創(chuàng)新產(chǎn)品。農(nóng)村商業(yè)銀行除了在服務(wù)和產(chǎn)品方面創(chuàng)新之外,在金融制度、內(nèi)部管理體制、用人機(jī)制、企業(yè)文化等方面推陳出新,并通過農(nóng)村商業(yè)銀行整體素質(zhì)提升,更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),在創(chuàng)新中服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展。
三、對商業(yè)銀行的啟示
為高質(zhì)量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施,滿足新時代背景下鄉(xiāng)村金融需求主體的現(xiàn)實(shí)和潛在金融需求,中國商業(yè)銀行的未來發(fā)展需要瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的農(nóng)戶、企業(yè)等重要主體,加快實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)“需求追隨”模式,突出以用戶為中心,以用戶需求為導(dǎo)向的發(fā)展策略,實(shí)現(xiàn)用戶需求與金融服務(wù)供給的匹配均衡?;诖?,本文從抓好客群拓展與服務(wù)、線上線下布局、科技賦能與應(yīng)用、基礎(chǔ)保障服務(wù)四個方面,提出鄉(xiāng)村振興背景下中國商業(yè)銀行的具體發(fā)展策略。
1.抓好客戶群體拓展與服務(wù)
一是G端客戶,進(jìn)一步拓展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)政府部門合作的廣度與深度,探索社保、教育、衛(wèi)生、稅收等公共服務(wù)領(lǐng)域,提升農(nóng)村市場占有率水平。二是B端客戶,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,以產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)為中心,連接上下游企業(yè),探索支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級發(fā)展的金融服務(wù)模式。三是C端客戶,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)智能注冊、智能發(fā)卡模式的創(chuàng)新與推廣,發(fā)展智能終端提供小額取現(xiàn)等助農(nóng)取款服務(wù),并且以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為技術(shù)支撐,建立并實(shí)時更新不同層級農(nóng)戶資料檔案分析,創(chuàng)新惠農(nóng)信貸。四是貧困戶,要實(shí)施差異化優(yōu)惠政策,提供定向補(bǔ)貼,并且借助手機(jī)銀行、電子商務(wù)平臺等多樣化的金融服務(wù)渠道,加大脫貧地區(qū)產(chǎn)品宣傳力度,探索建立長效撮合機(jī)制。
2.加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)布局一是以商業(yè)銀行線上布局為主。合理依托金融生態(tài)云技術(shù)與“農(nóng)村三資管理云平臺”,提升農(nóng)村惠農(nóng)補(bǔ)貼管理水平、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)撮合交易效率;積極建立在線服務(wù)社區(qū),與客戶保持在線連接與實(shí)時互動,持續(xù)優(yōu)化APP體驗(yàn);立足鄉(xiāng)村用戶實(shí)際需求,創(chuàng)新鄉(xiāng)村用戶金融服務(wù)產(chǎn)品及專屬產(chǎn)品;豐富惠農(nóng)場景生態(tài),增加電子社???、醫(yī)保等常用功能,探索涉農(nóng)銷售、租賃等一系列場景服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]安虎森.新區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)(第三版)[M],東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2015.