推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

摘 要：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)注重農(nóng)村振興發(fā)展。在振興工作中，產(chǎn)業(yè)振興是其核心內(nèi)容。要想更好地幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，加強(qiáng)政府與農(nóng)民的交流，使農(nóng)民及時(shí)了解政府提出的新政策，并將其運(yùn)用到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。另外，政府應(yīng)該注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。本文對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的闡述，并制定相應(yīng)的方案，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;產(chǎn)業(yè)振興;經(jīng)濟(jì);健康發(fā)展;方案

本文索引：漆文明.<標(biāo)題>[J].商展經(jīng)濟(jì)，2021（15）：-126.

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.15.40

目前，我國(guó)多次召開會(huì)議，制定相關(guān)的鄉(xiāng)村振興政策，通過(guò)資金補(bǔ)助的方式幫助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供有效的資金支持。隴南是農(nóng)業(yè)大市，康縣多年來(lái)一直以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好。近年來(lái)，隴南在“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提供了大量的資金和技術(shù)支持，不僅提高了產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)性，夯實(shí)了帶貧增收的基礎(chǔ)，還助推了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

1 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興工作所面臨的問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)振興，主要是為了幫助眾多貧困戶擺脫貧困現(xiàn)狀，從而助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，還可以讓農(nóng)村群眾獲得更好的生活條件，有效提高生活質(zhì)量。從現(xiàn)階段的情況來(lái)看，隴南產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興還處于探索階段，缺少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，所以，發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興工作進(jìn)度慢，由此出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

1.1 相關(guān)政策不完善

進(jìn)行產(chǎn)業(yè)振興和扶貧工作，需要政府主導(dǎo)和合作社以及致富帶頭人的配合。在農(nóng)村，土地是優(yōu)勢(shì)，但是沒(méi)有掌握科學(xué)技術(shù)的大多數(shù)人仍以種植基礎(chǔ)農(nóng)作物來(lái)增加家庭收入，如玉米、小麥、稻米之類的產(chǎn)物，或者通過(guò)大棚種植反季節(jié)作物幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種形式雖然能夠幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在新時(shí)代下，還是較為緩慢。所以，這個(gè)時(shí)候合作社、致富帶頭人的作用就凸顯出來(lái)了，讓先發(fā)展起來(lái)的合作社、致富帶頭人對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行幫助非常重要，能夠幫助產(chǎn)業(yè)更好更快地“落地生根”，并快速見(jiàn)效。但是，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有足夠的吸引力，不能夠讓很多合作社以及有關(guān)企業(yè)進(jìn)行幫助。有些鄉(xiāng)村為了能夠吸引社會(huì)企業(yè)的注意力，會(huì)制定一些優(yōu)惠制度，通過(guò)免費(fèi)為企業(yè)生產(chǎn)提供土地，或者進(jìn)行一段時(shí)間的稅務(wù)減免等方式，促進(jìn)對(duì)企業(yè)的扶持。這種方案雖然有一定的吸引力，但是從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有很大的促進(jìn)作用，所以，在綜合考慮下，很少有企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持?？傊嚓P(guān)政策的不完善，為社會(huì)企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益較少且緩慢，不能夠很好地幫助扶持工作的開展，導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

1.2 部分農(nóng)民對(duì)新興產(chǎn)業(yè)及建廠持抵觸心理

在以往的鄉(xiāng)村建設(shè)中，通常會(huì)在環(huán)境破壞的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作。這種工作能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在進(jìn)行時(shí)，會(huì)對(duì)土地進(jìn)行開掘，造成土地結(jié)構(gòu)破壞，容易出現(xiàn)水土流失的情況，造成人員安全隱患。在新時(shí)代下，人們秉持綠色發(fā)展的理念，在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行各項(xiàng)工作。在使用建廠方式帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，有些村民會(huì)認(rèn)為建廠是是一項(xiàng)污染性極大的工作，會(huì)影響人們的正常生活，所以，建廠工作進(jìn)度緩慢，不利于居民擺脫貧困的狀態(tài)。另外，長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)種植業(yè)的部分村民，對(duì)于一些新鮮產(chǎn)業(yè)的接收能力差，加之對(duì)新鮮產(chǎn)業(yè)的收益率不明晰，導(dǎo)致他們對(duì)于政府以及企業(yè)合作社引進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)持觀望甚至抵觸心理，所以，在鄉(xiāng)村發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，很難得到村民的支持，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。

2 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興工作的有效措施

2.1 促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展，在一定程度上是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的有效手段之一。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興工作時(shí)，應(yīng)該做到不斷地創(chuàng)新，不斷找到新的立足點(diǎn)和融合點(diǎn)，將一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的結(jié)合，幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)。事實(shí)上，在信息時(shí)代的背景下，已經(jīng)涌現(xiàn)出許多的先進(jìn)技術(shù)能夠幫助產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新，為此，作為駐村幫扶工作人員，在幫扶過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)，適時(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。同時(shí)，從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，并將其有效融入到產(chǎn)業(yè)工作中，能夠有效地迎合社會(huì)市場(chǎng)的發(fā)展，幫助其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人員還應(yīng)該學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。比如，在灌溉方面，使用新的噴霧技術(shù)，在有效解放勞動(dòng)力、節(jié)省時(shí)間的前提下，提高工作的效率。

2.2 正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系

通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該有效幫助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將其更好地融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。通過(guò)市場(chǎng)的不斷變革，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方案及方向，能夠跟緊社會(huì)的發(fā)展步伐，提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有效滿足村民的需要。與此同時(shí)，應(yīng)該注意質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)國(guó)家提出的新農(nóng)村政策進(jìn)行分析和解讀，能夠掌握其核心理念，并根據(jù)自身鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀制定相關(guān)的措施。在以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，往往以初級(jí)產(chǎn)品為主，使用的資源價(jià)格較低而且存在一定的不合理性，因此，有關(guān)人員應(yīng)該秉持這種狀態(tài)，通過(guò)鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的特色，不斷發(fā)揮自身存在的優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)學(xué)習(xí)到的技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，政府還應(yīng)該對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定相關(guān)的政策，不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。政府在進(jìn)行幫助的過(guò)程中，也會(huì)向企業(yè)傳達(dá)一些新的方式與市場(chǎng)新內(nèi)容，幫助產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革。在幫扶的過(guò)程中，應(yīng)該注意不能夠進(jìn)行過(guò)度的干預(yù)工作，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芸?。最后，政府部門還可以建立監(jiān)督管理機(jī)制，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)督產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，管理產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中存在的不合理制度，幫助其進(jìn)行改正，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傊行У靥幚砗谜c市場(chǎng)之間的關(guān)系，從不同角度，全面幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

在新時(shí)代背景下，如果一直進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)困難。所以，要大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形式，不斷發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，融合了現(xiàn)代社會(huì)中的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，能夠幫助產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，提高生產(chǎn)效率。有關(guān)人員可以建立信息化的系統(tǒng)，能夠有效管理產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程，減少人員的工作壓力。比如，在大棚中種植草莓，以前大多是人工進(jìn)行采摘，然后在市場(chǎng)上售賣。現(xiàn)在，人們可以讓消費(fèi)者自行采摘，在采摘中尋找樂(lè)趣，并且能夠有效舒緩人們的壓力。人們?cè)诓烧戤吅?，可以?gòu)買采摘的草莓，這樣也可以讓產(chǎn)業(yè)獲得利潤(rùn)，通過(guò)這種創(chuàng)新的形式，能夠有效吸引消費(fèi)者的注意力。最后，產(chǎn)業(yè)人員還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行售賣，用微信進(jìn)行宣傳，在淘寶設(shè)立店鋪，讓更多的人了解到鄉(xiāng)村產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的受眾范圍，有效激發(fā)人們的購(gòu)買欲望。不斷將互聯(lián)網(wǎng)形式與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效的融合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)性。

2.4 免費(fèi)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)

在社會(huì)新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，農(nóng)民具有專業(yè)的能力，才能夠在發(fā)展中站穩(wěn)腳跟，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村中的居民綜合能力不是非常高，而且接受的教育程度低。所以，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，有一定的制約作用。所以，作為幫扶單位，在幫扶過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，通過(guò)駐村幫扶干部進(jìn)行具體的實(shí)施。還可以立足幫扶單位優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)相關(guān)的優(yōu)秀科技人員，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)進(jìn)行分析、指導(dǎo)，幫助村民掌握更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能。比如，在大量種植蘑菇的鄉(xiāng)村，講師可以講解在種植菌時(shí)應(yīng)該注意的事項(xiàng)，選擇玉米芯、花籽皮、有機(jī)雞糞、麩皮、玉米面、鋸末粉粹混合在一起，進(jìn)行發(fā)酵活動(dòng)，幫助人們獲得適合種植的土壤。另外，還應(yīng)該注意人們了解溫度的控制范圍以及病蟲害防治的措施。作為幫扶單位還應(yīng)該鼓勵(lì)返鄉(xiāng)青年及未就業(yè)大學(xué)生加入，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。這些優(yōu)秀的青年，接受過(guò)完整的教育，能夠更好更快地理解掌握先進(jìn)的技術(shù)手段，接收新的事物，而且具有創(chuàng)新思維，能夠很好地帶動(dòng)鄉(xiāng)村的學(xué)習(xí)活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效的措施，進(jìn)而幫助其發(fā)展。

2.5 根據(jù)實(shí)際需要完善鄉(xiāng)村振興政策

制定相關(guān)的政策，能夠很好地指引產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，幫助制定發(fā)展的目標(biāo)，而且在政策的范圍內(nèi)工作，能夠有效提高產(chǎn)業(yè)的合理性和和合法性。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)振興時(shí)，政府應(yīng)該做到高度的重視，制定完整的鄉(xiāng)村振興政策，并將其更好地滲透到產(chǎn)業(yè)工作中，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策保障。另外，在制定的過(guò)程中，應(yīng)該從相關(guān)合作社的角度出發(fā)，扶持合作社帶動(dòng)更多村民就業(yè)。政府部門可以舉辦會(huì)議，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行交流，在交流中了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并制定出符合產(chǎn)業(yè)需要的政策。最后政府部門還可以建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，能夠幫助產(chǎn)業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定相關(guān)的策略。在建立過(guò)程中，政府人員可以使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助產(chǎn)業(yè)人員發(fā)表自己的看法，政府人員了解后，通過(guò)與各部門人員的交流，制定解決的方案，防止產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

2.6 提高農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的認(rèn)識(shí)，減少抵觸心理

就隴南而言，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府和合作社起到非常重要的作用。政府能夠起到很好的引導(dǎo)作用，而合作社能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶來(lái)技術(shù)支持，以及村民就業(yè)的崗位，通過(guò)兩者的共同促進(jìn)，更好地幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府部門可以對(duì)農(nóng)民開展教育工作，讓農(nóng)民能夠了解鄉(xiāng)村振興工作的具體措施以及重要的意義，能夠讓農(nóng)民從內(nèi)心接受該項(xiàng)工作，從而幫助鄉(xiāng)村振興工作的開展。在鄉(xiāng)村成立合作社時(shí)，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)管控，對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的污染環(huán)境的行為進(jìn)行處罰。在合作社進(jìn)行運(yùn)作時(shí)，應(yīng)該采取污染防治措施，對(duì)使用過(guò)的廢水進(jìn)行過(guò)濾，然后再進(jìn)行排放，防止對(duì)河道的污染。另外，對(duì)于工作中使用的材料，可以選擇購(gòu)買污染性及毒害性較小的產(chǎn)品，能夠從根本上解決污染的問(wèn)題。使用過(guò)的材料避免長(zhǎng)時(shí)間的堆放，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行處理，運(yùn)輸?shù)綄ｉT進(jìn)行分解的地方，減少對(duì)土地的污染。對(duì)于產(chǎn)業(yè)中使用的設(shè)備，可以選擇噪音小的機(jī)器，減少噪音污染。通過(guò)合作社的建設(shè)，有效改善農(nóng)民的排斥狀態(tài)，幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

開展產(chǎn)業(yè)振興工作，能夠很好地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)振興工作時(shí)，還存在著一些問(wèn)題，如相關(guān)制度的不完善，缺少對(duì)工作的規(guī)范作用等。有些農(nóng)民的認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題，不易于接收新時(shí)代的產(chǎn)物，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，政府應(yīng)該設(shè)置相關(guān)的振興政策和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，減少發(fā)展中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使用優(yōu)惠政策吸引社會(huì)企業(yè)的加入，幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)力。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，幫助農(nóng)民了解先進(jìn)的技術(shù)，提升農(nóng)民的專業(yè)能力，能夠在產(chǎn)業(yè)工作中，幫助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，鄉(xiāng)村應(yīng)該推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工作形式，將現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)融入其中，更好地實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

參考文獻(xiàn)

許昌市第8期公務(wù)員進(jìn)修班第四調(diào)研組.推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[N].許昌日?qǐng)?bào)，2021-06-03（3）.

葉林.基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的防返貧路徑研究[D].成都：四川師范大學(xué)，2019.

楊忠艷.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].社會(huì)主義論壇.2021（5）：48-50.

張波.培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[N].河北日?qǐng)?bào)，2021-04-28（7）.

蔡麗君，潘京.以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018，4（372）：42，89.

王潔群.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響——以山東煙臺(tái)地區(qū)為例[J].中國(guó)商論，2019（14）：198-200.

李玲.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向研究——農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].中國(guó)商論，2021（8）：155-157.

武青青.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興[J].中國(guó)商論，2019（14）：214-216.

Abstract： In the process of economic development， we should focus on rural revitalization and development. In the rural revitalization work， industrial revitalization is its core content. In order to better help the rural development of the economy， it is necessary to support rural industries， strengthen communication between the government and farmers， so that farmers can understand the new policies proposed by the government in a timely manner and apply them to the development of rural industries. In addition， the government should focus on industrial innovation and actively promote industrial upgrading. This article elaborates on the problems existing in the promotion of rural revitalization， and formulates corresponding plans to help revitalize rural industries and improve the level of industrial development.

Keywords： countryside; industrial revitalization; economy; healthy development; plan