堵上假報(bào)告的“窟窿”

李穎

前段時(shí)間，大林迷上了網(wǎng)絡(luò)直播，先后在3家店鋪花了近八千元買了十幾件和田玉和水晶的首飾。由于單件首飾的價(jià)格都在500元以上，所以十幾件首飾都配有檢測(cè)證書。

但上周，大林在整理物品時(shí)，隨機(jī)用手機(jī)掃描了首飾附帶檢測(cè)報(bào)告上的二維碼查詢了一下，不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)二維碼掃出來(lái)的界面幾乎一樣，只顯示了一個(gè)簡(jiǎn)陋的頁(yè)面，并且根據(jù)證書上的網(wǎng)站輸入編碼查詢不到結(jié)果。

大林傻眼了，“花了大幾千元買的東西，檢測(cè)報(bào)告不會(huì)是假的吧？”于是他趕緊聯(lián)系賣家，但賣家的解釋卻是：檢測(cè)機(jī)構(gòu)不同，但是用的系統(tǒng)是同一個(gè)。

前段時(shí)間，有媒體曝光：只需提供產(chǎn)品的基本信息、無(wú)需寄送樣品，購(gòu)買者在電商平臺(tái)一鍵下單，第二天就能收到“第三方開具的權(quán)威檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告”，范圍涵蓋食品、家具、服裝鞋帽檢驗(yàn)等諸多領(lǐng)域。制假速度之快、樣式之逼真、范圍之廣令人瞠目結(jié)舌。

認(rèn)證檢測(cè)，是質(zhì)量管理的“體檢證”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”。產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，是產(chǎn)品質(zhì)量合格的書面證明。如果認(rèn)證檢測(cè)的相關(guān)報(bào)告和證書可以網(wǎng)上隨便買，無(wú)疑為售假打開了方便之門，擾亂了正常市場(chǎng)秩序，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視，迅速組織執(zhí)法力量調(diào)查核實(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，并在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)核查經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、清理整頓虛假?gòu)V告宣傳信息，依法嚴(yán)查相關(guān)違法行為，全力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，守護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

截至10月底，專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著。一是開展網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)測(cè)與專項(xiàng)檢查。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)19.3萬(wàn)家自建網(wǎng)站和重點(diǎn)平臺(tái)實(shí)施關(guān)鍵字監(jiān)測(cè)。山東省市場(chǎng)監(jiān)管局專門編制監(jiān)測(cè)監(jiān)管實(shí)用指南。經(jīng)浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌出售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的2名淘寶、拼多多網(wǎng)店責(zé)任人實(shí)施抓捕。二是壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)主體責(zé)任。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門共督促1886家網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)審核平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，合計(jì)核驗(yàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者48萬(wàn)家，核查銷售信息1195萬(wàn)件，處置違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者2321家。目前，淘寶網(wǎng)、拼多多已采取清理存量商品、管控增量商品、發(fā)布特別公告等管控措施，加強(qiáng)對(duì)入駐商家的主體信息審核和日常檢查。三是清理整頓虛假?gòu)V告宣傳信息。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門共督促相關(guān)平臺(tái)對(duì)2702家含有相關(guān)違規(guī)宣傳信息的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處置，涉及虛假?gòu)V告宣傳308件。四是倡導(dǎo)行業(yè)自律。9月15日，在“全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放日”啟動(dòng)儀式上組織“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信守法倡議活動(dòng)”，共有1.36萬(wàn)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自愿簽署誠(chéng)信守法承諾書。五是加強(qiáng)政府部門查詢信息與網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)互通。社會(huì)公眾可以通過(guò)“檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)查詢平臺(tái)”檢索查詢自2016年以來(lái)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具的18.2億份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告信息。六是強(qiáng)化責(zé)任追究和行刑銜接。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)冒用檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、偽造或者變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告案件13起，查處虛假?gòu)V告宣傳案件14起、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)違法違規(guī)案件4起，移送公安機(jī)關(guān)相關(guān)案件4起。

與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)制售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的網(wǎng)店依法處罰并公布本次專項(xiàng)整治行動(dòng)中7起典型案例，傳遞出強(qiáng)化監(jiān)管的強(qiáng)烈信號(hào)和零容忍的鮮明態(tài)度，具有極強(qiáng)的警示意義。

制假售假者需要嚴(yán)懲，但假冒報(bào)告何以出現(xiàn)在電商平臺(tái)同樣值得關(guān)注。雖然電商平臺(tái)要求商品上架前必須提供質(zhì)檢報(bào)告，卻很少對(duì)其真實(shí)性加以甄別，有的甚至直接明示商家“只要有那么一個(gè)東西就行”。電商平臺(tái)“門洞大開”，助長(zhǎng)了制假售假行為。市場(chǎng)監(jiān)管總局在處罰售假網(wǎng)店的同時(shí)，督促平臺(tái)落實(shí)好相關(guān)責(zé)任，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將探索完善網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)測(cè)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化線上線下檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管，全面提升監(jiān)管效能，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。期待有關(guān)方面標(biāo)本兼治、久久為功，徹底堵上網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的“窟窿”。