鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下老年教育的現(xiàn)實(shí)困境與創(chuàng)新路徑

張翰

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，社會(huì)各界對(duì)老年教育的關(guān)注度也越來越高。相關(guān)部門應(yīng)該在積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，站在文化與生態(tài)文明的角度上，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下老年教育面臨的困境，并以此為基礎(chǔ)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的老年教育事業(yè)發(fā)展策略，促進(jìn)老年群體整體素質(zhì)的全面提升。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;老年教育;創(chuàng)新路徑

引言

終身教育理念不僅是促進(jìn)人們?nèi)姘l(fā)展的先進(jìn)教育理念，而且是一項(xiàng)貫穿于人一生的教育過程中。由于老年人是終身教育的最后一個(gè)關(guān)鍵階段，所以很多地區(qū)的老年人教育都出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后性問題，這一問題在農(nóng)村老年教育中更是非常明顯。在當(dāng)前我國城鄉(xiāng)教育不均等的發(fā)展背景下，占比較大的農(nóng)村老年人參加老年教育的難度也相對(duì)更大。針對(duì)這一情況，我國政府部門于2018年2月4日發(fā)布的中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（下稱《意見》），對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施提出了明確的要求?！兑庖姟访鞔_指出，截止到2020年我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要取得重大進(jìn)展，而且要完成制度框架與政策體系的建設(shè)工作。截止到2035年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須取得決定性進(jìn)展，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與教育體制改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)緊密融合在一起，所以，相關(guān)部門必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的腳步，積極探索和研究農(nóng)村老年教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互動(dòng)的思路，才能實(shí)現(xiàn)推動(dòng)和諧社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1、鄉(xiāng)村振興背景下老年教育困境

1.1農(nóng)村老年教育分層現(xiàn)象嚴(yán)重

城鄉(xiāng)教育資源、鄉(xiāng)村教育資源發(fā)展嚴(yán)重不均衡是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下我國農(nóng)村老年教育事業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題。雖然我國教育部門已經(jīng)建成了多所老年大學(xué)與老年學(xué)校，然而這些學(xué)校達(dá)到集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，而真正設(shè)立在市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及的老年教育機(jī)構(gòu)數(shù)量卻少之又少。即便是一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已經(jīng)開辦了老年大學(xué)，但是由于這種以租賃校舍為主的老年大學(xué)辦學(xué)形式，不僅沒有專用的教室，而且基礎(chǔ)設(shè)施非常的簡陋，顯然無法滿足老年教育事業(yè)發(fā)展的要求。此外，財(cái)政下?lián)芾夏杲逃龑Ｓ媒?jīng)費(fèi)不足也是導(dǎo)致我國老年教育事業(yè)無法有序開展的重要因素之一，相關(guān)部門在制定老年教育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，普遍因?yàn)槌霈F(xiàn)了具體操作細(xì)則不完善且未能明確規(guī)定老年大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容，增加了老年教育事業(yè)發(fā)展的難度。

1.2農(nóng)村老年教育優(yōu)質(zhì)師資匱乏

經(jīng)過深入調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國農(nóng)村老年教育生源現(xiàn)狀主要有以下幾方面的特點(diǎn)：（1）老年教育全體教育視野狹窄，很多農(nóng)村地區(qū)的老年人都存在的老了沒必要學(xué)習(xí)的觀念，還有的老年人則因?yàn)槭芟抻诎嗉?jí)學(xué)生名額限制無法學(xué)習(xí)自己喜歡的課程，導(dǎo)致農(nóng)村老年人教育出現(xiàn)了嚴(yán)重的牢記分化情況。（2）老年教育群體受限于年齡較大等因素的影響，上學(xué)途中的交通安全問題成為了農(nóng)村老年教育工作者必須充分重視的問題。（3）雖然老年教育課程開設(shè)的課程涉及到了生活技能、保健養(yǎng)生、歷史文化、現(xiàn)代信息等各個(gè)專業(yè)和領(lǐng)域，但是由于優(yōu)質(zhì)師資力量的不足，不但無法保證正常課時(shí)教學(xué)的開展，而且對(duì)老年教育事業(yè)的發(fā)展造成了非常不利的影響。

1.3老年教育信息化建設(shè)薄弱

當(dāng)前我國老年教育采取的臨時(shí)聘請(qǐng)講師團(tuán)老師的師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)方式，日常教學(xué)主要以講座形式向農(nóng)村老年學(xué)員講授知識(shí)，甚至于有些課程的教學(xué)連最基本的PPT軟件都沒有，這種忽略現(xiàn)代信息技術(shù)手段的老年教育教學(xué)模式，不但導(dǎo)致我國老年教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重滯后的情況，而且已經(jīng)無法滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村老年群體學(xué)習(xí)的要求。

2、農(nóng)村老年教育的創(chuàng)新路徑

2.1加大農(nóng)村老年教育支持力度

教育部門頒布的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出了，2020年我國各級(jí)教育部門必須將全民終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的擴(kuò)大作為教育事業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)。同時(shí)還應(yīng)加快以政府、企業(yè)、社會(huì)等為主體共同參與的老年群體終身學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，通過建設(shè)覆蓋全國城鄉(xiāng)且開放性特點(diǎn)顯著的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系的方式，推動(dòng)老年教育事業(yè)的發(fā)展。政府古美在發(fā)展老年教育事業(yè)時(shí)，應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)其應(yīng)有的社會(huì)服務(wù)職能，加快農(nóng)村老年教育服務(wù)主體建設(shè)的步伐。首先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)與老年教育事業(yè)的有機(jī)結(jié)合在一起，從財(cái)政支出方面給予老年教育全面的支持，為老年教育事業(yè)的發(fā)展提供充足的資金支持，改善和優(yōu)化老年教育條件，將老年教育事業(yè)的開展納入到鄉(xiāng)村振興工作考核體系中。其次，政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)和支持終身教育公共服務(wù)實(shí)施主體建設(shè)工作的開展，為我國農(nóng)村老年教育事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供全方位的支持。

2.2積極引導(dǎo)社會(huì)各界資源投入

政府部門不僅要充分發(fā)揮其作為終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系建設(shè)的主導(dǎo)作用，而且還應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與到該公共服務(wù)體系的建設(shè)工作中，全力支持農(nóng)村老年教育事業(yè)的發(fā)展。這就要求，各級(jí)政府部門應(yīng)該通過社會(huì)媒體、開放性大學(xué)、廣播電視大學(xué)等各個(gè)渠道，推動(dòng)老年教育公共服務(wù)體系建設(shè)工作的有序開展。相關(guān)部門在開展老年教育事業(yè)的建設(shè)工作時(shí)，必須充分發(fā)揮信息技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，向廣大社會(huì)人員宣傳投身老年教育事業(yè)發(fā)展的意義。通過組織工作人員以及黨員干部深入基層參加農(nóng)村老年教育活動(dòng)的方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)村老年人學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性，提高農(nóng)村老年教育事業(yè)的質(zhì)量和效率。開放大學(xué)以及廣播電視大學(xué)的開辦主要是通過搭建老年人教育課堂的方式，為廣大農(nóng)村老年人提供免費(fèi)開放學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，將老年教育與和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起，確保農(nóng)村老年人老有所教、老有所學(xué)、老有所樂和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)保駕護(hù)航。

2.3明確辦學(xué)理念優(yōu)化管理

首先，農(nóng)村老年教育課程的設(shè)置，必須嚴(yán)格的按照增長知識(shí)、豐富與美化生活、陶冶情操、符合社會(huì)的原則和要求，為廣大農(nóng)村老年受教育者制定以人為本、以德為先的教育教學(xué)內(nèi)容，在求知、求善、求樂、求康教學(xué)理念的指引下，弘揚(yáng)和傳承老年人的厚德慈祥、善良包容，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其次，教育部門在管理老年教育機(jī)構(gòu)的師資力量時(shí)，不僅要充分發(fā)揮現(xiàn)有教師自身的特長，而且還應(yīng)通過組織教師參加走出去、學(xué)過來教育活動(dòng)的方式，設(shè)置廣大農(nóng)村老年人感興趣的課程，充分發(fā)揮多元化課程內(nèi)容的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村老年人學(xué)習(xí)的熱情。老年大學(xué)在開展農(nóng)村老年人教育活動(dòng)時(shí)，還可以通過邀請(qǐng)教育專家或行業(yè)優(yōu)秀人員擔(dān)任授課教師的方式，既要注重任課教師待遇提高的重要性，同時(shí)還應(yīng)通過與任課教師建立情感聯(lián)系的方式，留住任課教師保證其按時(shí)來校上課。政府部門還應(yīng)積極倡導(dǎo)本地區(qū)示范性老年大學(xué)教師或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師，按照老年教育事業(yè)發(fā)展提出的要求，組建老年教育志愿服務(wù)隊(duì)，為廣大你弄錯(cuò)地區(qū)老年教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。此外，為了保證農(nóng)村老年教育工作的有序開展，政府部門還應(yīng)通過選拔班級(jí)優(yōu)秀人才開展老年教育輔導(dǎo)工作的方式，將老年教育機(jī)構(gòu)建設(shè)為農(nóng)村老年人的溫馨家園，組織老年人參加群體活動(dòng)，豐富農(nóng)村老年人的精神生活，推動(dòng)農(nóng)村老年人教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

結(jié)束語

總之，老年教育既是我國終身教育的后期事業(yè)，同時(shí)也是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，老年教育就像初升的太陽一樣有著光名的前途。所以，辦好老年大學(xué)推動(dòng)老年教育事業(yè)的發(fā)展，不僅是老年教育工作者必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，而且也是確保我國和諧社會(huì)建設(shè)工作順利開展以及老年人生活質(zhì)量與幸福指數(shù)有效提升最重要的途徑之一，為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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