德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例對(duì)我國(guó)高職微電子技術(shù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編制的啟示

李春霞

（深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院微電子學(xué)院，廣東深圳518172）

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新一代信息技術(shù)應(yīng)用，各行各業(yè)都朝著數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展；同時(shí)，“一帶一路” 建設(shè)計(jì)劃的推廣，無數(shù)中國(guó)企業(yè)大踏步地走出國(guó)門，在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上與各國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、交流、合作，在此過程中企業(yè)需要大量技術(shù)精湛、具有國(guó)際化視野的、綜合素質(zhì)強(qiáng)的技術(shù)技能型人才。為了順應(yīng)市場(chǎng)對(duì)專業(yè)化、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的需求，高等職業(yè)教育從單純的規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展進(jìn)入到質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵提升階段，更加注重專業(yè)建設(shè)水平和專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。為了確保高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，2017年教育部組織相關(guān)高職院校編寫并出臺(tái)各專業(yè)的國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)[1]，規(guī)范了專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和要求。德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例是德國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的綱領(lǐng)性法律規(guī)定，對(duì)不同職業(yè)工種的培訓(xùn)內(nèi)容、能力要求和職業(yè)資格證書考試給出了基本規(guī)定，與我國(guó)高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有著同等的作用和地位。本文對(duì)比分析了德國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)條例和我國(guó)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并以微電子技術(shù)專業(yè)為例提出專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編制的建議。

1 德國(guó)“雙元制” 下的職業(yè)培訓(xùn)條例特點(diǎn)分析

1.1 德國(guó)“雙元制” 的歷史起源和現(xiàn)狀

德國(guó)是世界上職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)之一，職業(yè)教學(xué)水平居世界前列，而“雙元制” 是其職業(yè)教育最閃亮的特點(diǎn)。德國(guó)“雙元制” 可以追溯到12-13世紀(jì)手工業(yè)學(xué)徒的培養(yǎng)[2]，其歷史悠久，獲得教育界、企業(yè)界、家長(zhǎng)和學(xué)生的廣泛認(rèn)同，企業(yè)將學(xué)徒工的培養(yǎng)當(dāng)成企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，學(xué)校與企業(yè)合作開展教學(xué)，學(xué)生參加“雙元制” 學(xué)習(xí)可以獲得學(xué)徒工資，家長(zhǎng)也持支持態(tài)度?！半p元制” 是一種企業(yè)深度參與的學(xué)徒、技師、工程師培養(yǎng)的職業(yè)教育形式?！半p元制” 學(xué)徒工吸納了德國(guó)60%以上的初中畢業(yè)生。在“雙元制” 中，學(xué)徒與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，企業(yè)依照國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)條例要求，確定學(xué)生的企業(yè)培養(yǎng)大綱，通常與學(xué)生簽訂2～3年學(xué)徒合同[3]。學(xué)生具有在校學(xué)生和企業(yè)學(xué)徒雙重身份，大約30%時(shí)間在學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，70%時(shí)間在企業(yè)當(dāng)學(xué)徒工進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)或工作[4]。企業(yè)和學(xué)校分別承擔(dān)了實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)任務(wù)，共同配合達(dá)到職業(yè)培訓(xùn)條例的要求。

1.2 德國(guó)“雙元制” 下職業(yè)培訓(xùn)條例總況

德國(guó)“雙元制” 教學(xué)的最終考試目標(biāo)是使學(xué)生通過行業(yè)協(xié)會(huì)的職業(yè)資格證書考試，獲取從業(yè)資格證書。目前德國(guó)有93個(gè)大類371種職業(yè)[4]，例如機(jī)械工、建筑木工、電工、美容美發(fā)師等。針對(duì)不同的工種，德國(guó)的聯(lián)邦教育研究部（BMBF）頒發(fā)各個(gè)職業(yè)培訓(xùn)條例[5]，確定各職業(yè)工種的基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)培訓(xùn)條例的內(nèi)容由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部經(jīng)與聯(lián)邦教育研究部商討確定，全德國(guó)采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各州均按照職業(yè)培訓(xùn)條例規(guī)劃學(xué)徒培訓(xùn)內(nèi)容，開展學(xué)徒的理論教學(xué)工作、學(xué)徒企業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)資格證書考試工作。

職業(yè)培訓(xùn)條例分為9個(gè)部分，具體包括適用職業(yè)說明、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、企業(yè)培訓(xùn)大綱及基本內(nèi)容、培訓(xùn)實(shí)施規(guī)定、畢業(yè)考試、考試內(nèi)容比例及通過標(biāo)準(zhǔn)、條例生效說明。其中企業(yè)培訓(xùn)大綱是以附件的形式進(jìn)行具體內(nèi)容說明，主要內(nèi)容包括基本培訓(xùn)內(nèi)容要點(diǎn)、每條培訓(xùn)要點(diǎn)對(duì)應(yīng)的專業(yè)技能、理論知識(shí)和一般能力要求及學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)建議。表1是職業(yè)培訓(xùn)條例各部分內(nèi)容介紹。

表1 職業(yè)培訓(xùn)條例各部分內(nèi)容

1.3 德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例的特點(diǎn)分析

德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例是職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范性文件，在職業(yè)培訓(xùn)條例的引導(dǎo)下，企業(yè)根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)大綱完成學(xué)徒的技能培訓(xùn)；職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校制定職業(yè)教學(xué)大綱，并按照規(guī)定完成學(xué)生的在校的知識(shí)和技能培訓(xùn)。從職業(yè)培訓(xùn)條例的內(nèi)容可知，培訓(xùn)條例的出發(fā)點(diǎn)是學(xué)徒的職業(yè)能力培養(yǎng)，途徑是培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)“雙主體” 的職業(yè)能力培訓(xùn)，終點(diǎn)是職業(yè)資格證書考核。職業(yè)培訓(xùn)條例有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是校企雙元，學(xué)生有雙重身份，在學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行培訓(xùn)；二是職業(yè)能力導(dǎo)向，職業(yè)培訓(xùn)條例制定的目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)徒的職業(yè)能力，以使其符合企業(yè)對(duì)人才的需求；三是職業(yè)資格考核明確，職業(yè)培訓(xùn)條例中對(duì)職業(yè)資格考核有4部分介紹，對(duì)中期考核和畢業(yè)考核的內(nèi)容、考核方式和成績(jī)?cè)u(píng)定都有明確的規(guī)定。

2 我國(guó)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定和內(nèi)容介紹

專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、核心課程設(shè)置和教學(xué)改革的基本依據(jù)。2012年教育部首次公布了18個(gè)大類410個(gè)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，2017年經(jīng)過修訂頒發(fā)了19個(gè)大類344個(gè)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的編制通過項(xiàng)目的形式，由承擔(dān)編制任務(wù)的院校及其合作單位來完成，最后由教育主管部門審定、審核后形成高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并予以公布[1]。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2016年參與微電子技術(shù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。微電子技術(shù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制經(jīng)過了大量的企業(yè)和開設(shè)院校的專業(yè)調(diào)研，在調(diào)研總結(jié)企業(yè)人才需求規(guī)格、開設(shè)院校的課程、師資、教學(xué)條件的基礎(chǔ)上，總結(jié)提出了微電子技術(shù)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是教育部門認(rèn)可的專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的指導(dǎo)性文件，與德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例有同等的作用。專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容分為9個(gè)部分，分別是專業(yè)名稱、入學(xué)要求、學(xué)制、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)定、課程及學(xué)時(shí)安排、教學(xué)條件要求（師資、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)資源）和質(zhì)量保障。其中，培養(yǎng)目標(biāo)、課程及學(xué)分規(guī)定、教學(xué)條件要求是專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中的重點(diǎn)內(nèi)容。

3 我國(guó)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例的對(duì)比分析

3.1 職業(yè)資格證書

德國(guó)職業(yè)資格證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)是行業(yè)協(xié)會(huì)，企業(yè)則是行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員。在德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例中，企業(yè)培訓(xùn)大綱及內(nèi)容、職業(yè)資格考試1規(guī)定和職業(yè)資格考試2規(guī)定是培訓(xùn)條例的重點(diǎn)。德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例以職業(yè)技能訓(xùn)練和資格證書獲取為導(dǎo)向，對(duì)學(xué)徒掌握技能和如何獲取職業(yè)資格證書有明確的規(guī)定，而對(duì)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容則沒有明確規(guī)定，可由各個(gè)學(xué)校把握，學(xué)校有一定的教學(xué)自由度。

通常企業(yè)會(huì)制定學(xué)徒工培訓(xùn)計(jì)劃，并與學(xué)校溝通安排理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。我國(guó)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中，從實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、兼職教師、校外實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)生實(shí)習(xí)基地的介紹中可知有企業(yè)參與教學(xué)的部分，但是沒有明確企業(yè)參與教學(xué)的程度和教學(xué)內(nèi)容。

3.2 職業(yè)面向

在我國(guó)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中，職業(yè)面向是一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域下的多種職業(yè)類別和技術(shù)領(lǐng)域，例如微電子技術(shù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)面向有3個(gè)職業(yè)類別，5個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例的職業(yè)面向是一種職業(yè)工種。隨著專業(yè)分工越來越細(xì)，以專業(yè)來劃分教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致人才培養(yǎng)的職業(yè)針對(duì)性不足。

3.3 企業(yè)指導(dǎo)教師資質(zhì)

德國(guó)“雙元制” 中企業(yè)指導(dǎo)教師需要獲得培訓(xùn)師資格。在專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)老師的資質(zhì)，缺少對(duì)指導(dǎo)老師工作的考核，導(dǎo)致學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中缺少必要的指導(dǎo)，實(shí)習(xí)效果不盡如人意。目前我國(guó)沒有相關(guān)的遴選制度，加上頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)重，難以保證企業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的素質(zhì)。

4 微電子技術(shù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

通過對(duì)比分析德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例和我國(guó)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)微電子技術(shù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制情況給出以下幾點(diǎn)微電子技術(shù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制建議：

4.1 微電子技術(shù)專業(yè)資格證書的開發(fā)

在我國(guó)高等職業(yè)學(xué)校微電子技術(shù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中采用的職業(yè)資格證書包括：電子元器件工程技術(shù)人員、半導(dǎo)體芯片制造工、半導(dǎo)體分立器件和集成電路裝調(diào)工，這些資格證書不僅在就業(yè)市場(chǎng)難以尋找到相關(guān)的崗位需求，也與我國(guó)集成電路企業(yè)的人才需求不相匹配，因此微電子技術(shù)專業(yè)迫切需要適應(yīng)市場(chǎng)需求、能體現(xiàn)微電子技術(shù)特征的資格證書。微電子技術(shù)專業(yè)對(duì)應(yīng)的集成電路產(chǎn)業(yè)，在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上有集成電路設(shè)計(jì)、集成電路制造和集成電路封裝測(cè)試三個(gè)組成部分，其中集成電路設(shè)計(jì)分為數(shù)字集成電路設(shè)計(jì)、模擬集成電路設(shè)計(jì)、RF集成電路設(shè)計(jì)、版圖設(shè)計(jì)、驗(yàn)證設(shè)計(jì)等不同崗位工作，集成電路制造則包括工藝控制、工藝整合、廠務(wù)管理等工作崗位；集成電路封裝測(cè)試則包括設(shè)備維修、測(cè)試程序開發(fā)、品質(zhì)管理、廠務(wù)管理等工作崗位。由此可見，微電子技術(shù)專業(yè)對(duì)接若干相關(guān)的職業(yè)資格證書。

截至2020年，教育部頒發(fā)了4批1+X職業(yè)技能等級(jí)證書，其中面向微電子技術(shù)專業(yè)的有集成電路開發(fā)與測(cè)試、集成電路設(shè)計(jì)與驗(yàn)證、集成電路封裝與測(cè)試、集成電路檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用和集成電路版圖設(shè)計(jì)5個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書，有效彌補(bǔ)了微電子技術(shù)專業(yè)職業(yè)資格證書的缺失。但上述1+X職業(yè)資格等級(jí)證書的職業(yè)面向較寬，不是以單一職業(yè)崗位開發(fā)的。實(shí)際工作崗位中，由于崗位分工的原因，集成電路工程技術(shù)人員僅需要熟練掌握某一領(lǐng)域的技能，因此針對(duì)職業(yè)崗位開發(fā)多種職業(yè)技能證書勢(shì)在必行，例如集成電路測(cè)試技術(shù)員資格證書、集成電路驗(yàn)證資格證書、模擬版圖設(shè)計(jì)技術(shù)員證書。

4.2 基于工作崗位方向制定多個(gè)職業(yè)面向的微電子專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

集成電路產(chǎn)業(yè)包括集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試等三個(gè)核心領(lǐng)域，相關(guān)從業(yè)人員所需要的理論知識(shí)不盡相同，例如設(shè)計(jì)人員需要掌握Verilog/VHDL語言、設(shè)計(jì)仿真、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)軟件使用等系列的知識(shí)與技能；從事制造的人員需要掌握不同工藝步驟的原理和設(shè)備使用、了解如何進(jìn)行工藝參數(shù)調(diào)整、質(zhì)量監(jiān)控等系列理論和實(shí)踐知識(shí)；從事封測(cè)的人員則需要掌握封測(cè)工藝、封測(cè)設(shè)備使用、測(cè)試程序開發(fā)、測(cè)試電路搭建、品質(zhì)管理等系列知識(shí)與技能。以培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才為目標(biāo)的高職院校應(yīng)當(dāng)跳出學(xué)科體系的樊籠，以崗位類別來設(shè)置專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免學(xué)生因理論學(xué)習(xí)內(nèi)容過多、過雜而降低學(xué)習(xí)興趣、分散精力和缺少實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。其次，由于職業(yè)院校所在區(qū)域的集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向不同，各高職院校微電子技術(shù)專業(yè)的辦學(xué)定位也有較大的差異，應(yīng)當(dāng)貼近當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)主流企業(yè)。例如，深圳市是集成電路設(shè)計(jì)與應(yīng)用的龍頭城市；上海是集成電路設(shè)計(jì)與制造的中心城市；無錫是集成電路制造與封測(cè)的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)情況，我校的微電子技術(shù)專業(yè)應(yīng)當(dāng)聚焦集成電路版圖設(shè)計(jì)、集成電路測(cè)試和集成電路應(yīng)用（智能終端產(chǎn)品開發(fā)）等方向。

4.3 企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

在我國(guó)，高職學(xué)生理論知識(shí)的學(xué)習(xí)依賴于課堂教學(xué)，而職業(yè)技能學(xué)習(xí)主要有校內(nèi)的仿生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、赴企業(yè)實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)三種形式。其中，頂崗實(shí)習(xí)是最重要的技能學(xué)習(xí)階段，也是最重要的崗位實(shí)踐。但在微電子技術(shù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中缺少對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)規(guī)劃、能力培養(yǎng)要求、實(shí)習(xí)考核手段的具體規(guī)定。通常頂崗實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)采用畢業(yè)作品、畢業(yè)論文、頂崗實(shí)習(xí)周記、指導(dǎo)教師考核等不同形式的考核，但這些考核缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，難以反映學(xué)生在實(shí)習(xí)崗位上的學(xué)習(xí)成果。缺少頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容的規(guī)定容易使得學(xué)生和企業(yè)間變成單純的雇傭關(guān)系，學(xué)生的技能學(xué)習(xí)得不到保障。

三年制高職教學(xué)過程中通常會(huì)安排一學(xué)期的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生的實(shí)踐時(shí)間寶貴，更應(yīng)當(dāng)明確頂崗實(shí)習(xí)的內(nèi)容、技能知識(shí)點(diǎn)、實(shí)踐安排、考核方式、指導(dǎo)教師職責(zé)等規(guī)定。參考德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)條例中的資格證書考試，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)頂崗實(shí)習(xí)考核規(guī)定。

4.4 企業(yè)指導(dǎo)教師資質(zhì)認(rèn)定

德國(guó)的企業(yè)培訓(xùn)師是受人尊敬的職位，能為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干，大型公司有專職的企業(yè)培訓(xùn)師，負(fù)責(zé)學(xué)徒的企業(yè)培訓(xùn)。德國(guó)企業(yè)培訓(xùn)師需要獲得相應(yīng)的資格，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，由相關(guān)部門組織考核，通過考核的企業(yè)工作人員獲取企業(yè)指導(dǎo)教師的資格。只有具有企業(yè)指導(dǎo)教師資格的企業(yè)人員才能參與到學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)中，例如企業(yè)兼職教師和頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。企業(yè)指導(dǎo)教師根據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫學(xué)生企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)生完成頂崗技能訓(xùn)練。

本文通過比較我國(guó)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與德國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)條例內(nèi)容，結(jié)合微電子專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，建議微電子技術(shù)專業(yè)開發(fā)面向崗位的職業(yè)資格證書和面向不同崗位的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，如集成電路產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)工藝制作/設(shè)備維護(hù)/設(shè)計(jì)/封測(cè)等不同產(chǎn)業(yè)方向的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策認(rèn)定企業(yè)指導(dǎo)教師，并給出企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的相關(guān)要求。