新時(shí)代高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效提升的路徑選擇

許德雅

摘要：當(dāng)前高校黨支部理論學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效、學(xué)習(xí)浮于表面的現(xiàn)象較為普遍，黨員學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動(dòng)性。建立科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制，是激發(fā)黨員學(xué)習(xí)動(dòng)力，提升高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效的重要方式和途徑，然而，高校黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制尚存在激勵(lì)約束手段不足、標(biāo)準(zhǔn)不一、導(dǎo)向虛化等問(wèn)題，影響了其激勵(lì)約束功能的發(fā)揮。高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效提升的實(shí)施路徑，重點(diǎn)在于建立健全激勵(lì)約束并重的考評(píng)機(jī)制，通過(guò)優(yōu)化激勵(lì)約束為導(dǎo)向的考評(píng)措施、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)體系等來(lái)營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的學(xué)習(xí)氛圍，內(nèi)化為黨員學(xué)習(xí)動(dòng)力，提升黨員理論素養(yǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

關(guān)鍵詞：激勵(lì)；約束；考評(píng)機(jī)制；高校；理論學(xué)習(xí)；實(shí)效

中圖分類(lèi)號(hào)：D267.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2021）08-0151-06

基金項(xiàng)目：2018年度湖南省高校黨建研究開(kāi)放基金立項(xiàng)項(xiàng)目“高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效性研究”。

一、問(wèn)題的提出

理論學(xué)習(xí)是黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)的重要內(nèi)容；是加強(qiáng)理論武裝，提高黨員政治水平、理論水平、政策水平的重要形式；是黨員堅(jiān)定政治信念、政治立場(chǎng)和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力的重要舉措；是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與優(yōu)秀作風(fēng)；是我們黨能夠不斷地從勝利走向勝利、不斷創(chuàng)新發(fā)展、始終保持黨的先進(jìn)性的重要保障。在普通高校，各級(jí)黨組織都把理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，也分別建立了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)機(jī)制和相對(duì)固定的學(xué)習(xí)模式，其中黨支部作為普通黨員理論學(xué)習(xí)的組織主體，其作用發(fā)揮的程度直接影響了高校黨員整體的理論水平和理論素養(yǎng)。從當(dāng)前高校黨支部理論學(xué)習(xí)的組織形式看，一般是依托“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式組織實(shí)施。據(jù)有關(guān)學(xué)者的調(diào)研成果顯示，目前高校師生黨員學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，被動(dòng)學(xué)習(xí)多、主動(dòng)學(xué)習(xí)少，學(xué)習(xí)浮于表面、深入不夠，理論學(xué)習(xí)成效不佳[1]。究其原因，主要是高校黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制缺位，其激勵(lì)約束的“指揮棒”和“鞭子”效應(yīng)發(fā)揮不夠等。提升高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效，需要完善激勵(lì)約束措施，建立科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制，激發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)動(dòng)力。

二、高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效提升的邏輯起點(diǎn)

考評(píng)機(jī)制可有效激發(fā)黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，是高校黨支部提升理論學(xué)習(xí)實(shí)效的有力抓手，也是黨支部推動(dòng)理論學(xué)習(xí)組織模式轉(zhuǎn)變以及優(yōu)化理論學(xué)習(xí)體系的應(yīng)有之意。

1.激發(fā)高校黨支部理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前，高校黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制不健全、不完善，激勵(lì)約束手段的運(yùn)用較為隨意且長(zhǎng)期處于缺位狀態(tài)?！皩W(xué)與不學(xué)”“學(xué)多與學(xué)少”“學(xué)好與學(xué)壞”的激勵(lì)約束措施缺乏明顯的差異性，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)習(xí)成效好的黨員未獲得相應(yīng)的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)；敷衍了事的黨員也沒(méi)有相應(yīng)的懲罰，考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)約束功能得不到有效凸顯，理論學(xué)習(xí)主要靠黨員的個(gè)人自覺(jué)和學(xué)習(xí)習(xí)慣。

激勵(lì)約束主要是“根據(jù)組織目標(biāo)、人的行為規(guī)律，通過(guò)各種方式、去激發(fā)人的動(dòng)力，使人有一股內(nèi)在的動(dòng)力和要求，迸發(fā)出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)規(guī)范人的行為，使之朝著激勵(lì)主體所期望的目標(biāo)前進(jìn)的過(guò)程”[2]128。提高高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效，就是要發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)約束功能，充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，大幅提升理論學(xué)習(xí)實(shí)效。受多種因素的影響，不同年齡層次、不同工作崗位的教師黨員和不同層次、不同專(zhuān)業(yè)年級(jí)的學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)、理論認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)需求都各不相同，單一的正向激勵(lì)或負(fù)向約束手段都難以滿(mǎn)足考評(píng)機(jī)制激勵(lì)約束的要求。因此，構(gòu)建激勵(lì)約束并重的高校黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制，一方面，要加大對(duì)理論學(xué)習(xí)完成度高、學(xué)習(xí)成效好、態(tài)度端正黨員的激勵(lì)力度，從物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、職業(yè)發(fā)展、升學(xué)或就業(yè)激勵(lì)等強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制的正向激勵(lì)效應(yīng)；另一方面，對(duì)理論學(xué)習(xí)完成度不高、學(xué)習(xí)成效差、態(tài)度不端的黨員予以一定的懲罰，突出考評(píng)機(jī)制的“鞭子”效應(yīng)。

2.黨支部提升理論學(xué)習(xí)實(shí)效的必然選擇

近年來(lái)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等系列理論學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)黨員提出了更高要求，要學(xué)懂弄通，要全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。高校師生黨員往往被認(rèn)為理論學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，接觸理論知識(shí)機(jī)會(huì)多，學(xué)習(xí)時(shí)間有保證。然而在實(shí)際學(xué)習(xí)過(guò)程中卻往往出現(xiàn)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)程式化、形式化，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)效關(guān)注不夠等問(wèn)題。同時(shí)，隨著新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，手機(jī)擠占了個(gè)人絕大部分業(yè)余時(shí)間甚至學(xué)習(xí)時(shí)間，分散人們的注意力，很大程度上影響了黨員的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)實(shí)效。

建立健全考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮其激勵(lì)約束功能，為高校黨支部提升理論學(xué)習(xí)實(shí)效指明了方向。對(duì)安心學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)成效好的黨員要從物質(zhì)、精神、榮譽(yù)、晉升等層面予以肯定，增強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)的成就感和榮譽(yù)感；對(duì)于理論學(xué)習(xí)敷衍、學(xué)習(xí)成效不佳的黨員，要采取一定范圍的通報(bào)、約談等措施，鞭策其重視理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提升理論學(xué)習(xí)成效。

3.黨支部提升理論學(xué)習(xí)實(shí)效的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)

心理學(xué)把人對(duì)外部世界的認(rèn)知，分為舒適區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)和恐慌區(qū)[3]27。目前高校很大一部分黨員的理論學(xué)習(xí)過(guò)程基本符合心理學(xué)上“舒適區(qū)”的特征，表現(xiàn)為集中學(xué)習(xí)時(shí)聽(tīng)聽(tīng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，做做筆記，發(fā)兩句空談；自學(xué)時(shí)摘抄一些標(biāo)題或部分學(xué)習(xí)內(nèi)容、心得體會(huì)，拷貝網(wǎng)上文章等。黨員在“舒適區(qū)”的理論學(xué)習(xí)毫無(wú)壓力和動(dòng)力，黨建理論未入腦入心，理論學(xué)習(xí)成效差。

面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)各類(lèi)推送信息的誘惑，高校黨員很難主動(dòng)自覺(jué)進(jìn)入“學(xué)習(xí)區(qū)”，全面深入地學(xué)習(xí)相對(duì)枯燥的政治理論。因而，要優(yōu)化高校理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制，突出激勵(lì)約束功能，明確激勵(lì)約束手段，營(yíng)造高校濃郁的理論學(xué)習(xí)氛圍，在正向激勵(lì)和負(fù)向約束的共同作用下調(diào)動(dòng)黨員理論學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、高校黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制存在的問(wèn)題

當(dāng)前高校黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制構(gòu)建方面主要存在激勵(lì)約束導(dǎo)向虛化、激勵(lì)約束標(biāo)準(zhǔn)粗糙以及激勵(lì)約束手段不足等問(wèn)題。

1.激勵(lì)約束導(dǎo)向虛化

激勵(lì)約束是考評(píng)機(jī)制的重要功能，科學(xué)的考評(píng)機(jī)制既要求科學(xué)考評(píng)黨員理論學(xué)習(xí)的過(guò)程，又要運(yùn)用考評(píng)結(jié)果對(duì)黨員理論學(xué)習(xí)的行為進(jìn)行激勵(lì)約束，從而形成你追我趕的理論學(xué)習(xí)氛圍，提升黨員理論學(xué)習(xí)實(shí)效，增強(qiáng)高校黨支部的政治建設(shè)和思想建設(shè)。

當(dāng)前，部分高校理論學(xué)習(xí)的考評(píng)機(jī)制要么完全沒(méi)有建立，要么基本沒(méi)有組織專(zhuān)題的檢查考評(píng)，要么僅是作為年終考核的一小部分。很多高校即便建立了考評(píng)機(jī)制，也主要是以“形式”審查為主體，偏向于對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)主題等便于量化的內(nèi)容作形式上的考評(píng)，而對(duì)理論學(xué)習(xí)的廣度、深度以及運(yùn)用情況缺少評(píng)價(jià)指標(biāo)，這就在無(wú)形中建立起了一種以完成學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)次數(shù)為主的理論學(xué)習(xí)考評(píng)導(dǎo)向，無(wú)法激發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。注重學(xué)習(xí)過(guò)程和次數(shù)的量化考評(píng)指標(biāo)，忽略理論學(xué)習(xí)實(shí)效的評(píng)價(jià)，必然導(dǎo)致考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)偏差以及考評(píng)機(jī)制激勵(lì)約束虛化。高校黨員往往只愿停留在考評(píng)指標(biāo)范圍內(nèi)的“舒適區(qū)”，而不愿嘗試具有挑戰(zhàn)性的“學(xué)習(xí)區(qū)”，傳統(tǒng)的考評(píng)機(jī)制無(wú)法發(fā)揮其激勵(lì)約束功能。

2.激勵(lì)約束標(biāo)準(zhǔn)粗糙

科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制是激勵(lì)約束功能發(fā)揮的前提。何種程度的理論學(xué)習(xí)行為和實(shí)效應(yīng)受到正向激勵(lì)，何種狀態(tài)的理論學(xué)習(xí)行為和實(shí)效應(yīng)進(jìn)行逆向約束，制定科學(xué)有效的激勵(lì)約束標(biāo)準(zhǔn)體系是當(dāng)前構(gòu)建激勵(lì)約束并重的高校理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制的一大難點(diǎn)。在當(dāng)前高校以理論學(xué)習(xí)“形式”審查為主體的考評(píng)模式之下，其激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)體系亦應(yīng)圍繞學(xué)習(xí)的次數(shù)、學(xué)習(xí)的主題等建立，對(duì)不同學(xué)習(xí)次數(shù)和主題等內(nèi)容賦予不同的激勵(lì)權(quán)重，對(duì)黨員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。當(dāng)前，評(píng)價(jià)等級(jí)高低代表著理論學(xué)習(xí)的次數(shù)和學(xué)習(xí)主題的數(shù)量，忽視了黨員在理論學(xué)習(xí)中的實(shí)效，會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)約束等級(jí)劃分科學(xué)性不足，削弱了考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)約束效應(yīng)。在激勵(lì)約束的過(guò)程中，高校理論學(xué)習(xí)考評(píng)激勵(lì)約束標(biāo)準(zhǔn)體系較為粗糙，主要體現(xiàn)在其理論學(xué)習(xí)的次數(shù)、學(xué)習(xí)的主題等方面，對(duì)理論學(xué)習(xí)實(shí)效等卻沒(méi)有引起足夠的重視，這會(huì)在一定程度上滋生理論學(xué)習(xí)的形式主義，不僅不能增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也無(wú)法提升黨員的政治素養(yǎng)和理論素養(yǎng)。

3.激勵(lì)約束手段不足

激勵(lì)約束是對(duì)高校黨員最好的認(rèn)同與肯定，科學(xué)的激勵(lì)約束方式是有效激發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)動(dòng)力的重要手段。提升實(shí)效是理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制的根本目標(biāo)，建立健全激勵(lì)約束標(biāo)準(zhǔn)體系是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本方式。因此，理論學(xué)習(xí)考評(píng)的作用在于以考評(píng)結(jié)果為依據(jù)，以激勵(lì)約束高校黨員行為為著力點(diǎn)，以理論學(xué)習(xí)成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵，提升黨支部戰(zhàn)斗力和凝聚力，增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在現(xiàn)有的考評(píng)機(jī)制中，高校黨員理論學(xué)習(xí)的考評(píng)要么流于形式，要么考評(píng)指標(biāo)過(guò)于空泛，物質(zhì)和精神方面的激勵(lì)約束措施不多，激勵(lì)約束力度較低，對(duì)黨員造成的影響較弱，這種激勵(lì)約束手段不能調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，也不能約束其學(xué)習(xí)行為，無(wú)法發(fā)揮激勵(lì)約束效應(yīng)應(yīng)有的作用。

四、提升高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效的路徑選擇

激勵(lì)約束是營(yíng)造黨支部?jī)?nèi)部濃郁學(xué)習(xí)氛圍、引導(dǎo)黨員養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要手段。建立健全激勵(lì)約束并重的考評(píng)機(jī)制，是提升高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效的重要路徑。

1.優(yōu)化以激勵(lì)約束為導(dǎo)向的考評(píng)措施

用科學(xué)的理論武裝教育人是黨的思想理論建設(shè)的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，高校黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，自覺(jué)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐，比以往任何時(shí)候都更為重要、更為緊迫。高校黨支部要優(yōu)化完善激勵(lì)約束并重的考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)突出考評(píng)結(jié)果對(duì)黨員的正向激勵(lì)和剛性約束，以激發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。

黨支部建設(shè)的關(guān)鍵在于廣大黨員，黨員的思想認(rèn)識(shí)和政治站位是黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。提升黨員的政治理論水平和素養(yǎng)，需要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)約束作用，通過(guò)考評(píng)過(guò)程和考評(píng)結(jié)果對(duì)黨員理論學(xué)習(xí)的實(shí)效進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，從而達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、共同提升的效果。因此，在探索高校黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制過(guò)程中，應(yīng)充分突出其激勵(lì)約束導(dǎo)向，制定科學(xué)且具有操作性的激勵(lì)約束措施，以激勵(lì)約束手段對(duì)高校黨員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，充分發(fā)揮高校黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)高校健康科學(xué)發(fā)展。

2.構(gòu)建以激勵(lì)約束為導(dǎo)向的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系

構(gòu)建高校黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制，應(yīng)建立科學(xué)合理的考評(píng)指標(biāo)體系，采取操作性強(qiáng)、具體量化的激勵(lì)約束措施，規(guī)范黨員理論學(xué)習(xí)的行為和方式，做到有的放矢。為避免因標(biāo)準(zhǔn)不清導(dǎo)致的激勵(lì)約束虛化現(xiàn)象，考評(píng)機(jī)制可采用量化積分的辦法，將參與集中學(xué)習(xí)的次數(shù)、主題發(fā)言情況，相關(guān)課題研究、專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告、發(fā)表論文和報(bào)刊文章的篇數(shù)、在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等黨建平臺(tái)的自學(xué)情況，以及競(jìng)賽考試等項(xiàng)目作為考評(píng)指標(biāo)，建立考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)理論學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)實(shí)效的綜合考評(píng)?？荚u(píng)指標(biāo)體系要突出彈性，不僅要有具體量化指標(biāo)，還要鼓勵(lì)黨員創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，讓考評(píng)機(jī)制充分發(fā)揮其激勵(lì)約束功能。

建立高校黨支部理論學(xué)習(xí)激勵(lì)約束并重的考評(píng)體系，其根本目的就是實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束與學(xué)習(xí)成效相匹配。在此過(guò)程中既要關(guān)注理論學(xué)習(xí)，更要重視理論學(xué)習(xí)的實(shí)效，確保激勵(lì)約束方式、強(qiáng)度與黨員心理期待相符，能夠真正激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

3.創(chuàng)新多元并進(jìn)的激勵(lì)約束體系

以激勵(lì)約束為導(dǎo)向的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系是高校黨支部理論學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)對(duì)表的依據(jù)，是提升實(shí)效性的基礎(chǔ)和前提。落實(shí)積分考評(píng)辦法，形成科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制，更需要?jiǎng)?chuàng)新多元的激勵(lì)約束措施。

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)形式的融合。高校黨支部要加強(qiáng)組織工作，結(jié)合實(shí)際做到理論學(xué)習(xí)“五個(gè)結(jié)合”，即線(xiàn)上學(xué)習(xí)與線(xiàn)下學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、黨員領(lǐng)學(xué)與專(zhuān)題討論相結(jié)合、實(shí)地參觀與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，把理論學(xué)習(xí)融入到工作生活中，全面提高理論學(xué)習(xí)實(shí)效。

二是定期上報(bào)理論學(xué)習(xí)積分。黨員定期對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐項(xiàng)梳理一定期限內(nèi)理論學(xué)習(xí)積分，并上報(bào)給黨支部匯總。自主上報(bào)學(xué)習(xí)積分本身就是一種隱性的激勵(lì)約束措施，可促使黨員參與到黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制建設(shè)中，調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。學(xué)習(xí)積分高，是對(duì)自己的一種肯定，能激發(fā)學(xué)習(xí)欲望；學(xué)習(xí)積分低，便會(huì)查找不足，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐步提高。

三是檢查或抽查理論學(xué)習(xí)落實(shí)情況。上級(jí)黨組織定期或不定期地檢查或抽查，并適時(shí)公開(kāi)通報(bào)結(jié)果，是一種顯性的激勵(lì)約束手段，也是向下傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力的有效形式，會(huì)讓黨員更加重視理論學(xué)習(xí)，幫助黨支部形成“比學(xué)趕幫超”的理論學(xué)習(xí)氛圍。

四是多樣化的考試?？荚囀菣z驗(yàn)理論學(xué)習(xí)實(shí)效最直接的方式，也是激發(fā)黨員重視理論學(xué)習(xí)的有效抓手。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，線(xiàn)上或線(xiàn)下的考試形式、專(zhuān)題與綜合的考試內(nèi)容、集中與隨時(shí)的考試時(shí)間，高校黨支部測(cè)試?yán)碚搶W(xué)習(xí)實(shí)效有了多樣化的選擇。高校黨支部不僅要把考試作為督促黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的一種手段，更要發(fā)揮其檢查黨員理論學(xué)習(xí)成效的作用。

五是深化考核結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果及其運(yùn)用是高校黨支部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，是激勵(lì)約束功能發(fā)揮的主要手段。充分運(yùn)用薪酬、職級(jí)（職稱(chēng)）晉升、工作量計(jì)算、年終考核等激勵(lì)方式和公開(kāi)通報(bào)、談心談話(huà)、民主評(píng)議等約束方式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)行為，并在黨支部?jī)?nèi)部營(yíng)造一定學(xué)習(xí)壓力，讓熱愛(ài)學(xué)習(xí)的黨員更有動(dòng)力，幫助部分黨員進(jìn)入“學(xué)習(xí)區(qū)”，有效實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

六是鼓勵(lì)理論研究。理論研究是深化學(xué)習(xí)實(shí)效的重要形式，且高校師生也是理論研究的重要主體。高校黨支部要圍繞年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，設(shè)定理論研究相關(guān)主題，引導(dǎo)師生黨員加強(qiáng)理論研究或主題調(diào)研等，充分發(fā)揮師生黨員的理論研究能力，形成理論學(xué)習(xí)成果，提高理論學(xué)習(xí)實(shí)效。

五、結(jié)論

新時(shí)代，高校黨支部要提升理論學(xué)習(xí)實(shí)效、增強(qiáng)黨員的政治理論素養(yǎng)、推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作走向深入，就需要調(diào)動(dòng)黨員理論學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式。高校黨支部要不斷完善有序可行的考評(píng)過(guò)程、制定科學(xué)合理的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新多元并進(jìn)的考評(píng)措施，建立健全高校黨支部理論學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制，并充分發(fā)揮其正向激勵(lì)和負(fù)向約束功能。一方面要充分依托物質(zhì)、精神等方面的獎(jiǎng)勵(lì)措施激發(fā)內(nèi)在需求，調(diào)動(dòng)黨員理論學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，逐漸養(yǎng)成良好理論學(xué)習(xí)習(xí)慣；另一方面是合理利用“考試”“公示”等“懲罰”性措施，營(yíng)造黨內(nèi)“比學(xué)趕幫超”的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)黨員變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，形成理論學(xué)習(xí)自覺(jué)，從而不斷提高理論學(xué)習(xí)水平。總之，建立健全激勵(lì)約束并重的考評(píng)機(jī)制，是提升高校黨支部理論學(xué)習(xí)實(shí)效的有效途徑。

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