高層建筑消防安全管理現(xiàn)狀問題研究

趙麗芳

（太原市消防救援支隊(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大隊(duì)，山西太原 030006）

1.高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)

在開展高層建筑消防安全管理的過程中,要注重根據(jù)實(shí)際過程中存在的主要問題和具體需求來進(jìn)行，因此在這個(gè)過程中需要明確高層建筑發(fā)生火災(zāi)的主要特點(diǎn)，據(jù)此提出相應(yīng)的優(yōu)化策略和方案。高層建筑發(fā)生火災(zāi)的主要特點(diǎn)如圖1所示。

圖1 高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn)

1.1 人員疏散難度較大

（1）高層建筑其高度高，層數(shù)較多，在垂直疏散的時(shí)候高度落差大，距離較遠(yuǎn)，疏散時(shí)間較長。（2）高層建筑中，經(jīng)常是商貿(mào)樓等，人員較為密集，在疏散過程中可能會(huì)出現(xiàn)踩踏事故。（3）發(fā)生火災(zāi)后，煙氣和火苗快速蔓延開，大多數(shù)人員不懂得防護(hù)知識(shí)，導(dǎo)致疏散難度加大。

1.2 火勢蔓延途徑多，速度快

對(duì)于高層建筑而言，由于功能上的需要，在高層建筑的內(nèi)部一般而言設(shè)置了眾多的消防設(shè)施，比如電梯井、排氣道等豎向管井。同時(shí)，這些井道通常而言都是貫穿整個(gè)樓層，要是在最初的設(shè)計(jì)中對(duì)于消防設(shè)施沒有考慮周全，或者消防區(qū)域防火隔離措施處理不當(dāng)?shù)脑挘@些內(nèi)部管井會(huì)在火災(zāi)時(shí)形成若干個(gè)豎向火洞，火災(zāi)時(shí)煙氣向上升騰，就在建筑內(nèi)部形成了“煙囪效應(yīng)”，助長了火勢蔓延。此外，由于早年規(guī)范未對(duì)高層建筑外墻保溫材料做明確規(guī)定，一些老舊高層建筑目前仍然使用燃燒性能達(dá)不到目前規(guī)范要求的保溫材料，并且隨著時(shí)間推移，外保溫層不斷有風(fēng)化、破損的情況出現(xiàn)，有的保溫材料裸露出來，外保溫層一旦著火，極易形成不可控的立體式燃燒。

1.3 供水系統(tǒng)比較復(fù)雜

高層建筑自身的特點(diǎn)在于建筑高度大且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這給消防供水帶來了一定的難題，供水系統(tǒng)復(fù)雜往往會(huì)影響其使用的有效性?，F(xiàn)階段高層建筑中所用的供水系統(tǒng)包括室內(nèi)供水和室外供水兩部分。其中室外供水多以市政供水為主，但是由于供水閥和用水高峰的限制，多數(shù)情況之下都無法保證高層建筑的正常供水，而且物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺乏專業(yè)的人員對(duì)消防水系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，不能保障消防供水系統(tǒng)的完好有效。

2.高層建筑消防安全管理存在的問題

2.1 消防安全主體責(zé)任制難落實(shí)

（1）當(dāng)前高層建筑大多數(shù)是多家單位合同的合用建筑，通常而言，在一棟樓里面有很多家單位辦公，所以導(dǎo)致每個(gè)單位對(duì)自身的消防管理都有一套體系，他們分塊管理，各自為政，相互存在不配合的現(xiàn)象，這就在一定程度上導(dǎo)致高層建筑在出現(xiàn)火災(zāi)等消防事故之后，往往不能找到明確的責(zé)任主體，這就使得在平時(shí)工作中，各個(gè)主體都對(duì)消防安全不夠重視，有相關(guān)的消防安全制度，但是往往不能很好的落實(shí)到位。（2）部分高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和使用單位他們的消防安全意識(shí)薄弱，在思想上沒有充分認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性，主要表現(xiàn)在：室內(nèi)消防通道堵塞，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不落實(shí)，消防應(yīng)急預(yù)案不符合實(shí)際，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，消防安全管理人員配備不到位。一些老舊高層建筑甚至長期無物業(yè)管理單位，或者雖然有物業(yè)管理單位，但是物業(yè)費(fèi)中未設(shè)置明確的消防經(jīng)費(fèi)，申請(qǐng)物業(yè)維修資金的程序繁瑣，消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)無從落實(shí)。

2.2 高層建筑本質(zhì)消防安全不到位

（1）設(shè)計(jì)方面。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)完畢后未進(jìn)行相應(yīng)的審核驗(yàn)收，就移交建設(shè)，導(dǎo)致高層建筑在空間布局，消防通道方面的設(shè)計(jì)不合理，造成火災(zāi)隱患。（2）施工過程方面。施工單位為了趕工程進(jìn)度，為了節(jié)省各個(gè)環(huán)節(jié)的資金，降低成本，不依照正規(guī)的章程進(jìn)行施工作業(yè)，在工程實(shí)體中留下眾多的火災(zāi)隱患。（3）防火的分區(qū)方面。材料以及分隔的設(shè)施達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。比方說使用一些可燃的甚至易燃易爆的材料，防火分區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，不科學(xué)、不合理。一些電纜、電線就暴露在墻面，未進(jìn)行封堵。造成工程竣工之后存在眾多的安全隱患。

2.3 老舊高層建筑消防隱患問題突出

一些老舊高層建筑由于歷史原因?qū)е屡c周邊毗鄰建筑防火間距不足、消防車道寬度不足，一旦發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)重威脅相鄰建筑安全，且消防車到場后無法抵近救援，存在很大隱患；一些老舊高層建筑內(nèi)部樓梯間防火門破損嚴(yán)重，樓梯間無法有效進(jìn)行防煙，一旦發(fā)生火災(zāi)，煙氣極易通過樓梯間蔓延，且一些老舊住宅小區(qū)樓梯間內(nèi)居民經(jīng)常堆放雜物，嚴(yán)重影響疏散效率，易造成群死群傷事故；一些老舊高層建筑內(nèi)部消防設(shè)施老化嚴(yán)重，消防給水設(shè)施破損嚴(yán)重，消防水系統(tǒng)基本處于停用狀態(tài)，存在很大消防安全隱患；一些老舊高層住宅小區(qū)，私家車占用消防通道、消防撲救面現(xiàn)象普遍，且小區(qū)內(nèi)樹木經(jīng)過多年生長高大繁密，距離高層建筑很近，嚴(yán)重影響消防人員登高作業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)消防車根本無法靠近展開滅火救援行動(dòng)，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)高層建筑消防安全的管理措施

3.1 明確高層建筑消防安全責(zé)任

要督促各類高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位嚴(yán)格履行有關(guān)法律規(guī)定，明確消防安全職責(zé)。對(duì)已投入使用的高層公共建筑和一類高層建筑，要列為火災(zāi)高危單位，落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)控措施，對(duì)老舊高層建筑消防設(shè)施達(dá)不到消防安全要求的，要依照當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境，采用獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警器或者是簡易噴淋等物防技防措施，以提升應(yīng)對(duì)火災(zāi)處置的能力[1]。

3.2 加強(qiáng)高層建筑消防安全源頭管控

在高層建筑的審核、驗(yàn)收過程中，相關(guān)部門要從源頭把關(guān)，在高層建筑總平面布局，平面布局防火分隔、裝修材料、消防設(shè)施等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上保證高層建筑的本質(zhì)消防安全。例如，針對(duì)高層建筑外墻保溫材料，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出臺(tái)剛性規(guī)定，從建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)源頭管控，提升高層建筑消防安全管理水平。建設(shè)單位應(yīng)明確外墻保溫材料的耐火等級(jí)要求，采購合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料。施工單位要查驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量。監(jiān)理單位要明確建筑工地所使用的外墻保溫材料的性質(zhì)和等級(jí)，在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料施工、安裝前嚴(yán)格核對(duì)，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，同時(shí)予以抽樣檢測[2]。

3.3 分類重點(diǎn)整治老舊高層建筑難點(diǎn)問題

要區(qū)分不同老舊高層建筑，分類實(shí)施整治。加大對(duì)高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)審查，提升高層建筑物業(yè)企業(yè)的消防安全管理水平，對(duì)超高層建筑，應(yīng)明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)配備一定數(shù)量的注冊(cè)消防工程師、一定數(shù)量的消防資格證書持證人員。針對(duì)高層住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立符合本小區(qū)的消防安全管理制度，明確防火安全責(zé)任人和管理人各自職責(zé)，員工應(yīng)達(dá)到“四懂四會(huì)”的基本要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門經(jīng)費(fèi)，用于高層建筑消防安全宣傳和培訓(xùn)教育活動(dòng)，提升居民消防安全意識(shí)水平[3]。