施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中的運用探析

作者簡介：王慧玲（1984— ），女，漢族，內(nèi)蒙古赤峰人。主要研究方向：電氣安裝專業(yè)的造價。

摘 要：21世紀以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展日益蓬勃，人民生活水平日益提高，城市化進程不斷加快，2021年實現(xiàn)全面小康社會，中國發(fā)展邁入了新的歷史階段。鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化進程步伐的加快帶來了更多生活、住房等需求多樣化，建筑規(guī)模及建筑數(shù)量不斷擴大。施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中具有重要的現(xiàn)實意義，它既能保證建筑工程項目合理有效的運行，又能促進提高相關(guān)工程質(zhì)量，優(yōu)化工程建設(shè)效益。施工預(yù)算是通過對整個工程進行預(yù)算，對整個工程實行合理科學(xué)的管理，更好的保障建筑工程項目合理有效地開展，施工預(yù)算作為建筑工程項目的重要基礎(chǔ)，貫穿于建筑工程項目的各個方面，而現(xiàn)在有很多工程建設(shè)施工時都不會對該工程項目進行預(yù)算，甚至是預(yù)算估計錯誤，造成超出預(yù)算過多或者預(yù)算過低，這會對建筑工程項目的資金起到很大的約束和阻礙，造成建筑工程項目成本管理負擔(dān)加重。本文通過詳細探析施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中的運用，結(jié)合建筑工程及施工預(yù)算的相關(guān)概念，提出施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中的運用，以期能夠更好地促進施工預(yù)算在建筑工程項目中的作用，保障人們的物質(zhì)生活水平，促進社會平穩(wěn)有效的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：施工預(yù)算;建筑工程項目;成本控制

施工預(yù)算對于整個建筑工程項目活動有著重要作用，它是整個工程項目的起點，對提高工程質(zhì)量，優(yōu)化工程管理以及工程建設(shè)效益的提高有著重要意義，施工預(yù)算是建筑工程企業(yè)現(xiàn)代管理的重要工具，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和信息透明，在建筑企業(yè)工程管理中發(fā)揮著重要的作用。就目前社會發(fā)展而言，我國正處于大變革時代，經(jīng)濟飛速發(fā)展，生活水平日益提高，與此帶來的是人們對生活品質(zhì)的要求越來越高，城鎮(zhèn)化進程不斷，建筑工程行業(yè)也呈現(xiàn)出一片大好向上的景象，大小規(guī)模的建筑公司與日俱增，各種工程數(shù)量和項目綿綿不斷，而企業(yè)要想在如此競爭激烈的市場中占據(jù)一席之地，必然會采取不斷降低成本來進入市場，而建筑業(yè)本來就屬于投入較高的行業(yè)，進而高投入、低產(chǎn)出的問題弊端就會不斷暴露出來。所以，本文通過對施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中的運用探析，利用施工預(yù)算有效地控制建筑工程項目中的成本，促進建筑工程質(zhì)量和工程效益的提升。

一、建筑施工預(yù)算與項目成本管理

（一）建筑施工預(yù)算的定義

建筑施工預(yù)算是指人們在建筑工程之前，對其所需要的資金、物資以及人力等工程消耗加以計算，以確定這項建筑工程項目需要準備多少資金以及衡量自己是否有能力去建造該工程。根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費用定額（即間接費定額）、建筑材料預(yù)算價格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預(yù)先計算和確定每個新建、擴建、改建和復(fù)建項目所需全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件，則稱為建筑施工預(yù)算。根據(jù)設(shè)計階段劃分的不同、建筑工程預(yù)算可分為初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預(yù)算或簡稱建設(shè)預(yù)算。建筑工程指的是為滿足生產(chǎn)、生活的需要所建造的房屋等固定資產(chǎn)[1]。

（二）建筑施工企業(yè)的特點

1.工作地點具有一定的流動性

建筑施工企業(yè)在施工的時，主要是根據(jù)它所承接的客戶要求以及工程地點來施工，因此在其施工過程中具有一定的流動性。建筑工程企業(yè)在施工時候，要隨著承包工程所在地的變化而轉(zhuǎn)移，它所承接的每一項建筑、安裝工程均有所不同，故而建筑施工企業(yè)工作人員及各種施工機器設(shè)備都在不同的施工地點而流轉(zhuǎn)，這就需要極大的重視施工機器設(shè)備的管理和維護，同時對施工人員進行合理配置，調(diào)動工作人員的積極性。

2.施工產(chǎn)品具有一定的單一性

建筑施工企業(yè)承接的每一項工程均有所不同，都有各自的要求和形式，需要對每一項工程單獨地進行構(gòu)圖及預(yù)算，采取不同的施工隊伍及施工方案。除此之外，還要根據(jù)施工項目工程所在地的自然條件、交通條件以及人文條件等進行實際預(yù)算，單獨的設(shè)計施工圖紙，因而施工產(chǎn)品具有一定的單一性。

3.受自然條件變化的影響較大

建筑施工企業(yè)一般是露天作業(yè)，因此在施工過程中受氣候變化影響較大，建筑施工企業(yè)施工活動通常集中在春秋季節(jié)，避開寒冷的冬季和高溫炎熱的夏季，在南方地區(qū)特別注意避開梅雨季節(jié)。同時，絕大多數(shù)工程施工均在露天環(huán)境下進行，建筑工程設(shè)備受自然侵蝕的損耗也較大。

4.施工時間長

建筑工程施工企業(yè)與其他企業(yè)最明顯的特征就是建筑工程施工企業(yè)施工時間長、持續(xù)周期長。由于建筑工程施工企業(yè)一般承接的工程量、工程規(guī)模均較大，且工程地點在客戶方指定地點，施工企業(yè)只能在該地點按照一定的施工順序進行工程作業(yè)，而且施工企業(yè)受自然氣候條件影響較大，遇到連續(xù)多雨或者連續(xù)高溫的情況下，為了工作人員的安全都會暫停施工，就會造成施工作業(yè)持續(xù)時間長，短則半年多長則數(shù)年的情況也比比皆是。

5.建筑施工企業(yè)依照合同施工

建筑施工企業(yè)一般都是先與客戶簽訂建造合同，并且根據(jù)合同規(guī)定進行施工。建筑施工企業(yè)的合同是指為建造某一項工程而簽訂的合同，它具有不可取消性，合同約定的建筑固定資產(chǎn)的體積大、造價高，建設(shè)周期長。

（三）施工預(yù)算的實際意義

施工預(yù)算是建筑工程項目開始的標志，是開展基本建設(shè)可行性研究與編制計劃任務(wù)書的基本依據(jù);是編制基本建設(shè)計劃，確定和控制投資數(shù)額的根據(jù);是設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析的重要工具;是簽訂工程承包合同，進行項目投資和招標投標中標的基礎(chǔ);是辦理銀行貸款結(jié)算，進行財政監(jiān)督的重要依據(jù);是施工企業(yè)開展經(jīng)濟核算、落實經(jīng)濟責(zé)任的依據(jù);是進行會計核算和相關(guān)會計作業(yè)的基點;施工預(yù)算與建筑工程項目中的每一個環(huán)節(jié)都緊密相連，它是保證建筑工程企業(yè)有效施工的重要措施。

二、施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中運用的必要性

（一）有利于保證工程預(yù)算的可控性

施工預(yù)算應(yīng)用到建筑工程項目成本控制之中，有利于保證工程預(yù)算的科學(xué)合理化，確保工程預(yù)算的可控性。在建筑工程項目中，施工預(yù)算應(yīng)該是整個工程項目的起點，他通過核算價格以及評估相關(guān)工作，對整個工程預(yù)算以合理的文件形式編制出來，以此為依準確定相關(guān)工程所需資金，為建筑施工企業(yè)招標、投標時提供依據(jù)，保證工程預(yù)算科學(xué)可控，為企業(yè)向銀行貸款以及企業(yè)投入資金的多少提供參考。工作人員在制定施工預(yù)算時，需要樹立正確的人生觀、價值觀，確保合理地運用自身的專業(yè)素養(yǎng)知識，使得制定出來的工程預(yù)算合理規(guī)范，為企業(yè)施工打下良好的基礎(chǔ)。

（二）有利于保證工程量如期完成

在實際進行施工工作時，成本預(yù)算通常會與實際情況有所出入，在此情況下應(yīng)該以實際具體情況相結(jié)合，同時采取科學(xué)合理的策略措施加強對成本預(yù)算的控制，在實際工作中逐步形成完善的價格控制流程體系。除此之外，還要對合同的明細進行嚴格的管理，嚴格按照合同的要求辦事，按規(guī)定的流程完成工作，防止合同條款的隨意變更。同時，應(yīng)該指派專人對工程預(yù)算資金流程進行監(jiān)督，確保資金合理有效地使用，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，確保工程資金使用的公開透明，有效地增強預(yù)算效果，確保工程量如期完成。

（三）有利于合理控制工程項目成本

進行建筑工程施工之前，必須先進行施工項目成本的預(yù)算，以確定該工程項目所需資金以及成本利潤，確保工程項目成本合理可控。工程預(yù)算通常是以施工的圖紙為依據(jù)，同時參考施工團隊人數(shù)、所需物資以及施工器械等進行預(yù)算的。它能有效地把控施工組織設(shè)計和相關(guān)資金管理。尤其對建筑施工企業(yè)而言，工程項目實施時，最為重要的就是處理好成本與效益的關(guān)系，在保障施工安全及工程質(zhì)量的前提下，有效地控制成本才能使得企業(yè)所獲得的利潤最大化。施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制環(huán)節(jié)中是最基礎(chǔ)、最重要的工作，有效地控制落實工程預(yù)算，合理地控制工程造價，有利于保證工程施工質(zhì)量，促進建筑企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長，使得建筑企業(yè)在競爭之中保持優(yōu)勢地位。

三、施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中的作用

古人云：“三思而后行”，意思就是說遇到事情要多加考慮再行動，在建筑工程項目中也是如此。在進行一項工程項目施工之前，我們首先要考慮到建設(shè)這項所花費的人力、物力和財力，所以前期的施工預(yù)算就顯得尤為重要，施工預(yù)算專業(yè)工作人員通過對建筑工程施工項目中各種因素進行分析，得出專業(yè)的有一定依據(jù)的施工預(yù)算報告，在建筑項目成本控制中起著巨大作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）為技術(shù)的成本管理奠定基礎(chǔ)

施工預(yù)算是建筑工程項目成本控制中的重要組成部分，施工預(yù)算不僅僅只包括對施工階段方面的預(yù)算，它還包括設(shè)計、施工過程以及最后竣工情況的預(yù)算，只有科學(xué)合理的編制好施工預(yù)算，才能更好地對建筑施工加以控制，為技術(shù)的成本管理奠定良好的基礎(chǔ)。良好的成本管理有利于降低施工成本的消耗，減少額外資金的支出，促使高效率、高質(zhì)量的施工。具體而言，施工預(yù)算是對建筑工程施工過程中所需要的人力、物力、可變成本和不可變成本的整個預(yù)算統(tǒng)計，綜合各種可變因素及具體實際情況的變化，科學(xué)合理地編制施工預(yù)算，與最終實際的消耗成本形成對比，能夠更好地得出各種因素的影響變動，為基數(shù)的成本管理打下良好基礎(chǔ)。

（二）提升施工單位成本管理水平

對于建設(shè)工程項目而言，施工預(yù)算能夠有力的提升施工單位的成本管理水平。施工預(yù)算專業(yè)工作人員為工程項目施工提供專業(yè)合理的預(yù)算報告，該報告對整個工程預(yù)算的準確性及可控性都會產(chǎn)生極大的影響，施工預(yù)算主要是對整個工程項目成本進行預(yù)算，它具有全面性、全局性，科學(xué)合理的施工預(yù)算有利于對勞動、人員、器械等成本合理有效地分配，為良好施工流程提供基點。通過相關(guān)工程成本的有效核算，能準確地分析出施工預(yù)算的執(zhí)行情況，合理的建筑工程成本管理有利于提升施工單位成本管理水平。

（三）為項目的成本管理提供依據(jù)

為嚴格控制成本，合理地使用資金，在開始正式施工之前，要做好充分的預(yù)算確保施工中出現(xiàn)的各種情況能夠及時解決，將施工時所運用的各項材料費用與施工前所做的相關(guān)預(yù)算進行比較，能夠較快的得出哪個項目出現(xiàn)差錯，及時查找原因，保證施工成本的合理可控。同時，如果某一項施工物資出現(xiàn)損耗，需要購買全新的且價格昂貴的新物資來替代時，要及時地做好記錄，將損耗原因及購買的信息進行詳細說明，為成本管理提供更好的依據(jù)。施工之前，相關(guān)專業(yè)人員要對施工時所需用的各項物資進行檢查，詳細記錄在冊，如若發(fā)生問題及時查證，有利于完善成本核算的基礎(chǔ)性工作，嚴格把控成本管理的各個環(huán)節(jié)，施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中為項目成本的管理提供依據(jù)。

四、施工預(yù)算在建筑工程項目成本控制中的運用

（一）工程設(shè)計階段管理

在工程設(shè)計階段，在工程設(shè)計階段，施工預(yù)算方面能夠進行早期預(yù)測成本，提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益。在建筑工程項目正式開工之前，對該工程項目中所需要的各種人力、物力資產(chǎn)，為成功建造該工程所發(fā)生的各種可見不可見的成本進行預(yù)算、統(tǒng)計，相關(guān)工作人員結(jié)合自身的實際工作經(jīng)驗，能夠準確地預(yù)估判斷出各項機器設(shè)備的損耗費用，在招標投標環(huán)節(jié)具有一定的依據(jù)，以期能夠用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益。在建設(shè)工程項目之初的管理中，施工預(yù)算有利于對初始成本的成本管理，為建筑工程施工做出良好的開端。

從另一方面而言，重視施工預(yù)算可以為建筑工程施工做好充分的準備，打好堅實的基礎(chǔ)。施工預(yù)算中的管理和預(yù)算有利于明確工程施工的每一步驟和每一環(huán)節(jié)，使得施工預(yù)算更加科學(xué)合理，能夠預(yù)算得出工程所需資金和費用，與當前的社會經(jīng)濟發(fā)展形勢、相關(guān)政策法律法規(guī)相適應(yīng)，為建筑工程施工打下良好的基礎(chǔ)，做好充分的準備，為之后的工程施工提供堅實的保障。

（二）施工階段的成本管理

對于施工建筑工程而言，建筑工程施工的各個階段的成本都不容小覷，是各個施工環(huán)節(jié)合理有效發(fā)展的基礎(chǔ)。而通過科學(xué)合理的施工預(yù)算，則有利于施工環(huán)節(jié)中各個階段正常合理有序地進行。在施工階段中，需要合理配置各種人力、物力資源，充分考慮資金的穩(wěn)定性，保證施工成本在一定的可控的范圍之內(nèi)，保證工程能夠平穩(wěn)地進行。在實際工程施工中，往往會發(fā)生一些突然情況，導(dǎo)致工程進展暫停，施工企業(yè)經(jīng)濟蒙受損失，所以為按期完成工程項目，加大對施工階段的成本管理控制，需提前做好應(yīng)對各種突發(fā)狀況的準備，確保如期高質(zhì)量完成工程作業(yè)。同時，合理的施工預(yù)算在施工階段能夠加快完善施工方案，對不合理的地方及時修正。對施工細節(jié)加以完善，能夠更好地提高企業(yè)的經(jīng)營效益，有利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時，在施工階段的成本管理中，要設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，對資金使用的各個方面進行合理可控的監(jiān)督。對于建筑施工企業(yè)來說，施工預(yù)算專員及管理人員的綜合素質(zhì)將會直接影響整個工程質(zhì)量及工程的成本控制。所以，在施工階段的成本管理中要加強對專業(yè)管理者的監(jiān)督，防止出現(xiàn)徇私舞弊、以權(quán)謀私的現(xiàn)象，要注意提高相關(guān)專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，通過培訓(xùn)提高專業(yè)人員的專業(yè)知識和能力，以便更好地為工程項目服務(wù)，保證建設(shè)工程項目平穩(wěn)有效的運行，施工階段的成本管理更加科學(xué)可控。

（三）竣工階段的成本管理

施工預(yù)算在建筑工程項目中貫穿該工程的整體。通過施工預(yù)算，有利于更好地開展工程項目，保證工程項目的科學(xué)有效性，合理的施工預(yù)算有助于建筑工程項目更好地實施，保證相關(guān)工程造價的科學(xué)性。合理的施工預(yù)算能夠在工程竣工之后快速地得出企業(yè)的成本及收益，有利于企業(yè)將更好的新技藝引入相關(guān)工程項目之中，合理有效地把控工程成本，提升企業(yè)的機械化水平和工程質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，為企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地奠定了基礎(chǔ)，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

就目前而言，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程的不斷加快，各行各業(yè)間的競爭逐漸加劇，建筑施工企業(yè)要想在經(jīng)濟競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，就必須牢牢抓住施工預(yù)算這個基礎(chǔ)性工作，打好基礎(chǔ)，最大程度的保證施工效率和工程質(zhì)量。通過科學(xué)合理的施工預(yù)算，能夠更好地預(yù)出建筑施工項目所需要的成本，使得企業(yè)管理者能夠清楚地認識到建筑工程所需的各項成本，做出正確的決策促進相關(guān)經(jīng)濟效益的提升。除此之外，開展具體的施工預(yù)算有利于把握施工過程的各個環(huán)節(jié)有效進行，保證施工效率和施工質(zhì)量，合理控制施工成本，避免超出預(yù)算過多，有利于實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益，保證建筑工程企業(yè)更穩(wěn)更好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳青.公路施工企業(yè)施工預(yù)算成本控制分析[J].會計師，2019（10）：40-43.