農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理問題與對(duì)策探析

劉本娥

摘要：國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別的重視，并在發(fā)展階段提出了有效的建設(shè)新農(nóng)村的思想。在這樣的背景下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷改革，才能滿足我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。文章通過分析我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用，進(jìn)一步的提出提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量與效率的策略，以期為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展趨勢(shì);建議

隨著我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到了比較大的改善，與之前相比，由于我國(guó)對(duì)農(nóng)村優(yōu)惠政策的出臺(tái)，一些在城市務(wù)工的人員開始返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，這就為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了有效的支持。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理還需要進(jìn)一步的強(qiáng)化，這樣才能全面提升農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的水平。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用

（一）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的一種發(fā)展模式。對(duì)我國(guó)來說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)政策的制定有著推動(dòng)的作用。此外農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效管理為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了一定的方向，可以保障我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著科學(xué)合理的方向發(fā)展，使廣大的人民群眾能獲得利益。

（二）解決制約農(nóng)村發(fā)展的問題

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著一些問題，主要是土地的問題、資源的問題以及資金和環(huán)保的問題，這些制約因素的存在會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采用合理有效的經(jīng)濟(jì)管理方式能夠有效地解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)遇到的各種問題，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極深遠(yuǎn)的意義。

（三）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障

首先，采用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段，能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為，保證發(fā)展效果。其次，采用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段能優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所遇到的問題進(jìn)行優(yōu)化，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

二、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理主要是由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)的，由于地方不同導(dǎo)致各地政府的財(cái)務(wù)主管部門也存在著一些不同。根據(jù)一些調(diào)查數(shù)據(jù)來看，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理工作沒有一個(gè)比較完善的制度。管理工作比較片面、單一，農(nóng)村的財(cái)務(wù)信息披露不及時(shí)，信息不透明。在財(cái)務(wù)管理工作中缺乏有效的監(jiān)督，財(cái)務(wù)干部的行為沒能進(jìn)行有效的約束，使得財(cái)務(wù)工作潛藏著一些問題。此外，有部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力較低，不能與時(shí)俱進(jìn)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)劃和改進(jìn)。這些問題嚴(yán)重阻礙農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的有效開展。也有部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員沒能將相關(guān)的財(cái)務(wù)信息上報(bào)給上級(jí)，使上級(jí)不能及時(shí)了解具體的情況做出相應(yīng)的決策，時(shí)間長(zhǎng)了，就會(huì)出現(xiàn)壞賬等問題，損害了廣大農(nóng)民的利益。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題

部分農(nóng)村地區(qū)沒有落實(shí)好國(guó)家的政策，沒有積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，沒有充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)審計(jì)的職能，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)來說比較落后，嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)階段的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作中存在著一些問題，有相當(dāng)一部分的農(nóng)村審計(jì)工作就是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查，審計(jì)工作往往流于形式，工作的內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)性。有部分審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不能在工作中獨(dú)立地完成審計(jì)工作，使農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表缺乏真實(shí)性，無法得到廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)可，也使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門缺乏準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)。此外，有部分審計(jì)工作人員沒有與財(cái)務(wù)審計(jì)部門加強(qiáng)溝通，不利于工作的開展。

三、提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量與效率的策略

（一）必須創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

在目前的這個(gè)階段，要提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理工作的效率，最為重要的就是創(chuàng)建一個(gè)比較科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理制度。在現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度的日常工作中，一些工作人員需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出充分的考察，需要將考察的結(jié)果作為經(jīng)濟(jì)管理的重心，要結(jié)合實(shí)際情況做出一些工作，這樣才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度的有效性。在實(shí)際工作中，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)工作人員需要與時(shí)俱進(jìn)，采取一些具體的措施，解決農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題。此外，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理制度的編制需要結(jié)合實(shí)際社會(huì)發(fā)展的具體情況，讓制度與實(shí)際發(fā)展呈現(xiàn)完美契合。

（二）提高基層人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度

農(nóng)村的基層人員是我國(guó)政策的實(shí)施者，所以，有效提高農(nóng)村基層人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視是十分必要的。一方面，政府可以定期或者不定期舉辦一些宣講活動(dòng)或者派遣一些行業(yè)專家到農(nóng)村指導(dǎo)基層人員的工作，將我國(guó)國(guó)家政策所蘊(yùn)含的一些重要內(nèi)容傳遞給基層的工作人員，提高基層工作人員的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)。此外，要不斷地完善基層人員的崗位責(zé)任制，要建立起科學(xué)合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制，這樣能有效提高農(nóng)村基層人員的工作積極性和效率，使工作人員的工作更加高效。

（三）加大對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳力度

有相當(dāng)一部分的農(nóng)民群眾對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理沒有正確的認(rèn)識(shí)，這樣就限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展，所以需要不斷加大宣傳的力度。首先，需要向農(nóng)民普及一些關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民提供一些必要的建議，督促農(nóng)民群眾養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)管理的觀念。其次，一些政府部門需要多進(jìn)行考察并做好調(diào)研工作，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，就需要通過指導(dǎo)幫助基層的農(nóng)民群眾積累經(jīng)驗(yàn)。最后，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)管理人員的培訓(xùn)，讓農(nóng)業(yè)管理人員為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民普及一些相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)。

（四）建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體系

針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)工作中所存在的問題，政府需要重視起來，要結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)的規(guī)章制度及法律法規(guī)，這樣才能引領(lǐng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作走向更加科學(xué)的道路，才能有效提升農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理水平。針對(duì)各地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)部門不統(tǒng)一的現(xiàn)象，需要進(jìn)行充分的整改，進(jìn)行有針對(duì)性的管理。我國(guó)的財(cái)務(wù)部門長(zhǎng)期以來都從事著相關(guān)的財(cái)務(wù)工作，可以結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況制定比較專業(yè)的整改措施，使農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作能樹立起比較現(xiàn)代化的發(fā)展觀念，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。