如何成為受合作社歡迎的輔導員

文/韓志國 黃桂玲 劉釗崗

黨的十八大以來，黨中央、國務院先后出臺了系列政策，大力扶持農民合作社發(fā)展壯大，各級各部門立足自身職能，努力推進相關政策貫徹落實。但是，受時間、空間、文化程度、認知水平、需求預期等諸多因素的影響，一些扶持農民合作社的政策還沒有充分、準確地在基層落地落實，還存在“最后一公里”的問題。為此，迫切需要通過縣鄉(xiāng)兩級合作社輔導員，以老百姓聽得懂、看得清、記得住的方式，宣傳國家發(fā)展合作社的方針政策，普及合作社基礎知識，指導合作社規(guī)范運營，促進合作社高質量發(fā)展。

服務合作社、提升合作社，是時代賦予合作社輔導員的責任、使命與擔當。要履行好自身職責，合作社輔導員不僅要具備專業(yè)的知識、過硬的本領，還要有高漲的熱情和足夠的耐心。筆者認為，要想成為一名受合作社歡迎的輔導員，應該做好以下六方面：

摸清底數(shù)，建立臺賬

鎮(zhèn)級合作社輔導員應對轄區(qū)內的農民合作社進行全面詳細的調查摸底，了解掌握每家合作社的現(xiàn)狀，建立健全詳細的《農民合作社信息臺賬》（以下簡稱《合作社臺賬》）。建立《合作社臺賬》，應以農民合作社在當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門注冊登記的信息為基礎，剔除“掛名社”“僵尸社”“空殼社”等有名無實的合作社，登記處于正常經營狀態(tài)的合作社信息?！逗献魃缗_賬》登記的信息一般應包括注冊名稱、注冊時間、辦公地址、理事長姓名及聯(lián)系電話、成員數(shù)量、主要經營范圍、注冊商標名稱、產品質量認證情況、示范社級別等內容，為下一步的精準指導做好準備。

一社一策，精準指導

通過《合作社臺賬》的明細管理，可以充分掌握轄區(qū)內每家合作社的運行狀況，并根據其各自的發(fā)展“短板”，有針對性地提供指導服務。對于還沒有示范稱號的合作社，可指導其通過健全制度、完善規(guī)程，逐級申報參加示范社評定；對于沒有落實食用農產品合格證制度的合作社，可通過協(xié)調農業(yè)服務中心等部門，現(xiàn)場指導合作社錄入相關信息，加入質量追溯系統(tǒng)，規(guī)范使用農產品合格證；對于沒有注冊商標、產品質量認證的合作社，可指導幫助他們到市場監(jiān)督管理等部門申辦……按照“一社一策”的培育思路，通過一系列的精準指導、幫扶，使合作社的規(guī)范化水平和發(fā)展質量逐步得以提升。

設身處地，換位思考

合作社輔導員面對的服務對象絕大多數(shù)是普通農民。在實際工作中，有的合作社理事長由于年齡偏大、文化水平較低，接受新事物的能力與年輕人相比差距很大，布置同樣一項工作任務，需要反復解釋、指導才能夠勉強完成。對此，合作社輔導員要設身處地為其著想，做好打“持久戰(zhàn)”的心理準備，通過多次講解、演示、督促，甚至“手把手”地演示，幫助合作社解決實際問題，贏得合作社的認可和信任。

同時，在日常工作中，合作社輔導員要注意換位思考，多從農民合作社的角度去看待事情、處理問題。合作社在生產經營活動中遇到了困難和問題，要盡一切可能幫助協(xié)調解決；合作社來人來電咨詢，要給予耐心解答；對于發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要及時提醒合作社注意；要根據合作社的不同需要，通過各種宣傳途徑，幫助他們提高產品知名度、擴大影響力，實現(xiàn)“產品不僅賣得出，而且價格優(yōu)”。

一視同仁，公平對待

合作社輔導員在制定年度工作計劃、開展指導服務時，應該從有利于提升農民合作社整體質量水平的角度出發(fā)，客觀、公平、公正地對待每一個服務對象，無論其規(guī)模大小、是否熟悉、屬于哪個行業(yè)以及哪種類型，都應該一視同仁、不徇私情。尤其是對于示范社評定、補貼政策落實、救助物資發(fā)放、扶持項目安排等事項，必須堅持原則，公開公正，絕不能優(yōu)親厚友、見利忘義。

終身學習，精益求精

作為合作社輔導員，擔當著宣傳國家政策、指導合作社加強制度建設、保障產品質量安全等職責，要養(yǎng)成終身學習的習慣，不斷提高理論水平；要定期強化法律、法規(guī)學習，尤其注意新舊法律、法規(guī)之間、新老政策之間的銜接，做法律、法規(guī)、政策的明白人。只有自己“學明白了”“想明白了”，才能在實際工作中“講得明白”，讓被指導對象“聽得明白”“做得明白”。

合作社輔導員在業(yè)務工作中，還要克服和糾正“不接地氣、室內遙控”的指導方式，做到工作精益求精。要經常深入實際調查研究，全方位掌握合作社的成員結構變動、民主決策機制運行、盈余分配制度落實等情況，幫助合作社建立實用、高效的生產管理規(guī)程，健全生產記錄，加強產品質量監(jiān)管；利用《合作社臺賬》定期進行匯總、分析，在實踐中精研業(yè)務、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，不斷探索促進合作社發(fā)展的方法和措施；注意做好典型培育和經驗推廣，采用經驗介紹、現(xiàn)場觀摩、外出參觀學習等各種形式，幫助合作社經營管理者拓寬思路、開闊眼界、豐富實戰(zhàn)經驗，形成以點帶面、全面提升的局面。

堅持原則，潔身自好

作為一名農民合作社輔導員，應該時刻牢記：加強對農民合作社的指導與服務，是法律賦予的工作職責，必須實事求是，依法履職盡責，并結合實際創(chuàng)造性地開展工作。決不能以檢測取樣、鑒定檢查或指導服務等為借口，超標準向合作社抽取樣品、索要款物；決不能強迫農民合作社接受有償服務，故意刁難和要挾農民合作社。要想農民之所想，為農民之難為，在工作中成為農民的朋友。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，各地都在建立、壯大合作社輔導員隊伍。加強農民合作社輔導服務力度，是推進合作社高質量發(fā)展的重要舉措，涉及面廣、工作量大，需要長期堅持、不斷完善。作為一名合作社輔導員，責任重大、使命光榮，一定要以科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務實的工作作風、扎實高效的工作措施，將國家的強農富民政策落到實處，助力農民合作社實現(xiàn)高質量發(fā)展，帶動越來越多的小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富的目標。