碳交易中心落戶上海有深意

何欣榮　王默玲

上海環(huán)境能源交易所

日前，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)，交易中心設(shè)在上海。從“上海金”到“上海油”，“上海價(jià)格”的新成員——“上海碳”正式亮相。

中國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。起步就是規(guī)模最大，亮相便引全球矚目，這個(gè)冠之以“上海碳”之名的價(jià)格，就像是卷軸的繩結(jié)，一經(jīng)解開，一幅綠色低碳的畫卷從上海開始徐徐鋪展……

上線首日開門紅

首日開盤價(jià)48元/噸，最高價(jià)52.80元/噸。首日成交量410.40萬(wàn)噸，成交額逾2.1億元，成交均價(jià)51.23元/噸——從價(jià)格走勢(shì)看，全國(guó)碳市場(chǎng)上線首日實(shí)現(xiàn)了開門紅。

建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。政府通過(guò)相應(yīng)機(jī)制發(fā)放給企業(yè)碳排放配額，一旦企業(yè)的實(shí)際排放超過(guò)其擁有的配額，為了完成履約，企業(yè)就需要在碳交易市場(chǎng)購(gòu)買其他市場(chǎng)主體的配額。

2020年上海新增推廣新能源汽車12.1萬(wàn)輛，累計(jì)推廣42.4萬(wàn)輛，總規(guī)模位居全國(guó)第一、全球前列。

中國(guó)石油、中國(guó)石化、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、申能集團(tuán)等多家企業(yè)的交易員參與了全國(guó)碳市場(chǎng)首日交易。來(lái)自申能集團(tuán)的凌璟就是其中之一，“碳排放配額作為全國(guó)碳市場(chǎng)的交易標(biāo)的物，交易操作和股票比較接近，有企業(yè)掛單賣配額，我們就去摘單買配額?！?/p>

“從首日交易情況看，全國(guó)碳市場(chǎng)整體成交較為活躍?！眮?lái)自華電集團(tuán)碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的交易員張壯說(shuō)，隨著碳定價(jià)機(jī)制的不斷完善，中國(guó)碳市場(chǎng)有望成長(zhǎng)為年交易額超過(guò)千億元人民幣的大市場(chǎng)，為全社會(huì)的減碳行動(dòng)提供價(jià)格信號(hào)以及資金支持。

從增強(qiáng)人民幣在黃金定價(jià)中話語(yǔ)權(quán)的“上海金”，到中國(guó)參與國(guó)際原油定價(jià)體系重要一步的“上海油”，再到全新亮相的“上海碳”。讓人不禁想問(wèn)：為何又雙叒落戶在上海？

“土壤深厚！”上海市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)程鵬幾乎是不假思索地回答道，上海金融要素齊全，金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新活躍，金融基礎(chǔ)設(shè)施完備，金融人才資源聚集，金融監(jiān)管體系成熟。“把全國(guó)碳交易中心設(shè)在上海，不僅可以借力上海成熟的金融環(huán)境和豐富的金融資源，更能夠借助自貿(mào)區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì)與人民幣國(guó)際化進(jìn)程相契合，大力提升上海的全球資源配置功能和國(guó)際金融中心地位?！?/p>

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉桂平表示，過(guò)去十多年來(lái)上海已經(jīng)構(gòu)建了一套制度清晰、管理有序、減排有效的碳交易體系，碳基金、碳質(zhì)押、碳配額遠(yuǎn)期等創(chuàng)新產(chǎn)品有序發(fā)展。全國(guó)碳市場(chǎng)交易中心落戶上海，將與上海國(guó)際金融中心建設(shè)形成良性互動(dòng)，增強(qiáng)碳市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力，提高上海在全球碳市場(chǎng)定價(jià)中的地位。

綠色轉(zhuǎn)型“可見”

交易大廳里跳動(dòng)的數(shù)字，用純理性的方式告訴企業(yè)：看，節(jié)能減排、綠色轉(zhuǎn)型刻不容緩。若把視角拉到一座城市的高度，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，相比理性，衡量綠色轉(zhuǎn)型“獲得感”的標(biāo)尺往往都是感性的。

“可見”一塊水晶般的天空。上海目前已經(jīng)進(jìn)行了第八輪“環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”，這一與居民生活環(huán)境息息相關(guān)的計(jì)劃成效幾何？一大塊水晶般的天空或許是最好的回答。上海在2017年底全面取消分散燃煤基礎(chǔ)上，全面完成中小燃?xì)猓ㄓ停╁仩t的提標(biāo)改造，燃煤電廠全面實(shí)現(xiàn)超低排放。

身在上海，極目往東，中國(guó)首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目——上海東海大橋兩側(cè)的海上風(fēng)電場(chǎng)正在為城市吹來(lái)“綠電之風(fēng)”;離長(zhǎng)江入海口不遠(yuǎn)，被海外媒體稱作是“世界上最清潔的電廠”——上海外高橋第三發(fā)電廠，不斷降低發(fā)電能耗;城市西翼，國(guó)網(wǎng)上海電力1000千伏特高壓練塘變電站，西部地區(qū)清潔的光電與風(fēng)電正沿著這條“大動(dòng)脈”源源不斷地輸送到上?！扒鍧嶋姷谋壤荒瓯纫荒旮摺?，是上海交出的答卷。

“可聞”一片清新的空氣。在今年初上海舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，有一組數(shù)據(jù)格外亮眼：上海2020年P(guān)M2.5年均濃度為每立方米32微克，比2017年下降11.1%，比“十三五”規(guī)劃國(guó)家下達(dá)給上海的目標(biāo)任務(wù)低了10微克。

不僅滿分答題，甚至還做對(duì)了附加題的背后，是上?？吹靡姷呐Γ哼@些年來(lái)一直在堅(jiān)持實(shí)施鋼鐵石化等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)綠色制造，建筑領(lǐng)域提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，交通領(lǐng)域加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式。據(jù)了解，2020年上海新增推廣新能源汽車12.1萬(wàn)輛，累計(jì)推廣42.4萬(wàn)輛，總規(guī)模位居全國(guó)第一、全球前列。

“可感”一抹生機(jī)盎然的綠意。家門口轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，便能發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人驚喜的小花園，四時(shí)之花皆不同。驅(qū)車城市郊野，一座座充滿野性美的郊野公園，為上海串起一條綠色環(huán)廊。若要悠閑漫步，“一江一河”正是好去處，曾經(jīng)的“工業(yè)銹帶”變成了如今的“生活秀帶”。

以前人均綠地面積只有一張報(bào)紙那么大，到現(xiàn)在是每人一間房那么大。上海正逐漸讓綠色成為城市發(fā)展最動(dòng)人的底色、成為人民城市最溫暖的亮色。

低碳科技探索

全國(guó)碳市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要手段。但從全球發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，綠色低碳科技是推動(dòng)碳中和的最重要的動(dòng)力。

7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易啟動(dòng)儀式暨中國(guó)碳交易市場(chǎng)論壇在上海環(huán)境能源交易所舉行（程思琪/攝）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市用能越來(lái)越多似乎是個(gè)“不可逆”的過(guò)程，唯一的解決辦法就是發(fā)更多的電嗎？

“把每一度電都用在刀刃上”，應(yīng)對(duì)城市用能不斷擴(kuò)張的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這是上海給出的“綠色”解題思路。前不久閉幕的2021世界人工智能大會(huì)上，國(guó)家電網(wǎng)上海電力公司展示了一座“虛擬電廠”，它利用人工智能大腦發(fā)出指令，以數(shù)據(jù)為“燃料”、用商業(yè)樓宇當(dāng)“機(jī)組”、靠物聯(lián)網(wǎng)當(dāng)“機(jī)房”，在無(wú)形中產(chǎn)出了實(shí)實(shí)在在的綠色電能。

想象一下，當(dāng)城市用電出現(xiàn)高峰的時(shí)候，其實(shí)還有不少商業(yè)樓宇內(nèi)有暫時(shí)不用的空調(diào)主機(jī)、無(wú)人搭乘的電梯、暫時(shí)停運(yùn)的車庫(kù)照明等，把電網(wǎng)中許多分散的電力負(fù)荷整合起來(lái)，聚沙成塔，變成具有一定規(guī)模的、可控制的負(fù)荷資源，通過(guò)這座“看不見的電廠”，既能“削峰填谷”調(diào)配電力資源，又能助力節(jié)能減碳。

國(guó)網(wǎng)上海電力工作人員介紹，這座“虛擬電廠”背后依靠的就是人工智能大腦對(duì)用戶數(shù)據(jù)的計(jì)算，在此前的一次行動(dòng)中，不到兩天時(shí)間，“虛擬電廠”就累計(jì)調(diào)節(jié)56.2萬(wàn)千瓦的電網(wǎng)負(fù)荷，減少碳排放約336噸。

除了供應(yīng)端的“黑科技”，在用戶端，越來(lái)越多的企業(yè)也選擇上海作為其綠色低碳轉(zhuǎn)型的探索實(shí)踐地。

施耐德電氣在中國(guó)建立了12個(gè)“零碳工廠”，其中有6個(gè)都在上海：工廠通過(guò)光伏發(fā)電等方式，增加清潔能源發(fā)電占比;通過(guò)自動(dòng)化與智能制造技術(shù)，提高生產(chǎn)效率與靈活性，減少浪費(fèi);使用可生物降解的綠色環(huán)保材料，踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)……企業(yè)還定下自己的“雙碳”目標(biāo)，公司運(yùn)營(yíng)層面要在2025年實(shí)現(xiàn)碳中和，2030年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放。

前不久，上海市科委發(fā)布了一份2021年度“科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”的申報(bào)指南，其中一個(gè)專項(xiàng)主題就是科技支撐碳達(dá)峰、碳中和。這也是全國(guó)范圍內(nèi)率先啟動(dòng)科技支撐引領(lǐng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的低碳科技攻關(guān)布局。未來(lái)，期待有更多的“黑科技”涌現(xiàn)，助力“雙碳”步伐跨步向前。

全民減碳進(jìn)行時(shí)

政府引導(dǎo)、市場(chǎng)激勵(lì)、企業(yè)響應(yīng)，除此之外，公眾參與也是關(guān)鍵一環(huán)。

“讓每個(gè)居民成為減碳的參與者而非旁觀者?！痹诮谏虾Ｆ謻|新區(qū)舉行的環(huán)保大講堂上，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心主任賈峰發(fā)出呼吁。

以自己的騎行故事為例，賈峰認(rèn)為應(yīng)該大力倡導(dǎo)全民綠色出行。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，他算了一筆賬：過(guò)去一年，他騎行300余天、累計(jì)騎行6000多公里，成功減碳約1噸。

賈峰表示，這種綠色、便利、低投入、見效快的出行方式，應(yīng)有相應(yīng)的政策激勵(lì)，可參考?xì)W洲國(guó)家推行的自行車政策，對(duì)購(gòu)車、騎車行為給予補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建議各大城市建設(shè)、完善和管理好自行車道路，提高騎行者的安全感和便利性。

據(jù)了解，為了在全社會(huì)推動(dòng)形成綠色低碳的生活方式，提升公眾碳減排的意識(shí)，上海正在緊鑼密鼓地籌備上海“碳普惠”工作，把包括綠色出行、簡(jiǎn)約包裝、垃圾分類等在內(nèi)的各種低碳行為，所減少的二氧化碳排放量核算出來(lái)，變成每個(gè)人賬戶里的“碳積分”，再通過(guò)對(duì)接上海碳交易市場(chǎng)、各個(gè)商業(yè)消費(fèi)平臺(tái)，讓公眾通過(guò)低碳行為實(shí)實(shí)在在獲得實(shí)惠。

“我們生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都能為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的大目標(biāo)提供巨大的推動(dòng)力量。”程鵬說(shuō)，“‘雙碳工作的這‘最后一公里恐怕還需要每一個(gè)人的低碳足跡來(lái)填滿?！?/p>