少數(shù)民族特色村寨文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

劉阿麗 李忠斌

摘 要：少數(shù)民族特色村寨是民族文化的重要載體，如何將文化資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是未來(lái)少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。在高質(zhì)量發(fā)展背景下，文化產(chǎn)業(yè)也在由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，但我國(guó)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要素薄弱，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。基于此，本研究深入分析了特色村寨文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，以西江千戶苗寨為例，全面分析了其文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、瓶頸問(wèn)題以及提升對(duì)策，旨在為其他特色村寨文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族特色村寨;文化產(chǎn)業(yè);西江千戶苗寨

黨的十九大報(bào)告指出，要加快推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用多元化的文化產(chǎn)品滿足人民的文化需求，并強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期[1]。民族地區(qū)文化資源豐裕，近年來(lái)，各民族省區(qū)相繼出臺(tái)支持政策推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量。與此同時(shí)，自2009年以來(lái)全面培育的少數(shù)民族特色村寨（以下均簡(jiǎn)稱特色村寨）已成為當(dāng)前保護(hù)與發(fā)展傳統(tǒng)民族文化的有效載體，是培育文化產(chǎn)業(yè)的理想試點(diǎn)。如何將特色村寨豐富的文化存量轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)，又該如何引導(dǎo)特色村寨的文化產(chǎn)業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路，是未來(lái)特色村寨建設(shè)實(shí)現(xiàn)異質(zhì)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。

西江千戶苗寨坐擁豐富的苗族文化遺產(chǎn)，是我國(guó)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的特色樣本，近年來(lái)通過(guò)將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)拓了特色村寨文化產(chǎn)業(yè)培育的新業(yè)態(tài)，也使西江苗寨逐步擺脫了“富饒的貧困”[2]，與2007年相比，西江千戶苗寨2017年人均收入增長(zhǎng)近13倍[3]。其所蘊(yùn)含的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與策略措施，有助于我們理清特色村寨文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，為特色村寨的文化產(chǎn)業(yè)培育提供了有益借鑒。

一、特色村寨文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要性

特色村寨建設(shè)已成為當(dāng)前民族地區(qū)文化保護(hù)與發(fā)展的重要抓手。促進(jìn)特色村寨文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，既是增強(qiáng)民族文化自信、決勝脫貧攻堅(jiān)的突破口，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的助推器。

（一）培植新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)異質(zhì)化發(fā)展的內(nèi)在要求

特色村寨的核心競(jìng)爭(zhēng)力突出表現(xiàn)在文化力量的競(jìng)爭(zhēng)力。潛力巨大的文化產(chǎn)業(yè)是特色村寨綜合實(shí)力的重要組成部分，其發(fā)展質(zhì)量直接影響到特色村寨綜合實(shí)力強(qiáng)弱，是實(shí)現(xiàn)異質(zhì)化發(fā)展的內(nèi)在要求。從文化產(chǎn)業(yè)的一般發(fā)展規(guī)律來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是一種從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)，有著文化與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的特殊屬性。對(duì)于特色村寨建設(shè)而言，高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)特色村寨，乃至民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，能有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供具有本地特色的文化產(chǎn)品，刺激市場(chǎng)需求，充分調(diào)動(dòng)本社區(qū)的居民參與受益，從而培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）開(kāi)發(fā)文化資源，促進(jìn)民族發(fā)展的必然選擇

文化作為民族的血脈，是少數(shù)民族生產(chǎn)生活方式與精神文化的沉淀。特色村寨是民族文化的剪影，文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展和創(chuàng)造民族文化價(jià)值的過(guò)程，也是增強(qiáng)民族文化自信的必經(jīng)之路，而文化自信則是一個(gè)民族最深沉持久的力量。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先需要整理與挖掘優(yōu)秀民族文化，這一舉措進(jìn)一步強(qiáng)化了民族認(rèn)同感，很好地保留了民族文化基因，是民族文化傳承與發(fā)展的必然選擇。

（三）助力扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑，中辦、國(guó)辦在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出，要大力培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。特色村寨文化產(chǎn)業(yè)立足于資源優(yōu)勢(shì)，并將民族地區(qū)的文化與生態(tài)資源轉(zhuǎn)化并嵌入文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，依托豐裕的民族文化與優(yōu)渥的自然資源，形成多元文化綜合體，是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色樣本。

二、特色村寨文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原則

習(xí)近平總書記在“12.20”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，所謂高質(zhì)量發(fā)展是能夠更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)高效益、穩(wěn)增長(zhǎng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)[4]。特色村寨屬于少數(shù)民族的聚居區(qū)域，有著獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，民族文化資源豐富但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱。因而，特色村寨發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既要遵從產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一般規(guī)律，也要充分認(rèn)識(shí)其差異化的內(nèi)在要求。2014年出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》將特色文化產(chǎn)業(yè)定義為依托各地獨(dú)特的文化資源，通過(guò)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、科技提升和市場(chǎng)運(yùn)作，提供具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

（一）資源保護(hù)與價(jià)值開(kāi)發(fā)相統(tǒng)一

協(xié)同民族文化的保護(hù)與開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)特色村寨文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要條件。特色村寨具有規(guī)模化的空間聚落效應(yīng)，是物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的集中分布區(qū)，其豐富而厚重的民族文化、傳統(tǒng)習(xí)俗，在很大程度上集中體現(xiàn)了該民族的文化內(nèi)涵[5]。特色村寨在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時(shí)，民族文化不僅是保護(hù)的對(duì)象，而且是一種活態(tài)資源，能夠被活用，進(jìn)而成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，要把握好文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的內(nèi)生互動(dòng)性，一方面整合與保護(hù)特色村寨的民族文化、歷史文化及地域文化資源;另一方面取其精華，對(duì)具有外在表現(xiàn)形式的文化資源加以利用，在汲取傳統(tǒng)民族文化核心要素的基礎(chǔ)上創(chuàng)意開(kāi)發(fā)。

（二）明晰產(chǎn)權(quán)與價(jià)值轉(zhuǎn)化相統(tǒng)一

市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，明晰產(chǎn)權(quán)則是市場(chǎng)化的前提。盡管理論上來(lái)看，特色村寨是文化產(chǎn)權(quán)的所有者，但在相關(guān)法律上仍是空白，民族文化產(chǎn)權(quán)主體虛化，如何明晰民族文化產(chǎn)權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)民族文化資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)所在。在產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，要探尋特色村寨主體、社區(qū)居民以及開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)之間的產(chǎn)權(quán)配置關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)本社區(qū)以及周邊社區(qū)參與文化產(chǎn)業(yè)的積極性，將無(wú)形的民族文化通過(guò)人的展現(xiàn)具象化，這樣的產(chǎn)業(yè)才有市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)民族文化的價(jià)值轉(zhuǎn)化。

（三）融合發(fā)展與多元業(yè)態(tài)相統(tǒng)一

促進(jìn)民族文化與其他產(chǎn)業(yè)、其他要素相融合，是文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能。讓文化的活性與要素的剛性相對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展多種形式的“文化+”，例如“文化+物質(zhì)資本”“文化+金融資本”“文化+人力資本”，或“文化+相關(guān)產(chǎn)業(yè)”，探索文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，推動(dòng)文化與相關(guān)要素領(lǐng)域的深度融合。長(zhǎng)期以來(lái)，特色村寨都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展較為成熟，與此同時(shí)，旅游業(yè)作為一種文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，與新興的文化產(chǎn)業(yè)之間有著良好的互動(dòng)耦合基礎(chǔ)，兩者的融合發(fā)展有助于特色村寨文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

（四）創(chuàng)意先導(dǎo)與品牌打造相統(tǒng)一

特色村寨文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要高度重視創(chuàng)新先導(dǎo)和品牌體系的構(gòu)建。特色村寨的自然景觀、歷史以及民族文化資源豐裕，但大多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，資本進(jìn)入難度較大。需要借助國(guó)家相關(guān)部門對(duì)特色村寨建設(shè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大力扶持，積極與文化企業(yè)開(kāi)展合作，使之成為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體，并整合特色村寨的創(chuàng)新資源，找到外部變量與自身產(chǎn)品服務(wù)所匹配的關(guān)鍵點(diǎn)，將科技要素與文化創(chuàng)意相結(jié)合，提高文化產(chǎn)品的科技含量，切實(shí)提升文化產(chǎn)品質(zhì)量，再通過(guò)旅游大數(shù)據(jù)、新媒體等方式方法運(yùn)營(yíng)文化產(chǎn)品，探索民族文化產(chǎn)品線上、線下的銷售模式，有效促進(jìn)文化產(chǎn)品的價(jià)值溢價(jià)。例如西江縣在2018年底開(kāi)啟的抖音文旅扶貧“山里DOU是好風(fēng)光”項(xiàng)目，不僅展現(xiàn)了苗族文化和當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，而且加強(qiáng)了西江苗族文化技藝傳承人的培育，截至2019年11月，“雷山DOU是好風(fēng)光”挑戰(zhàn)賽傳播量已達(dá)2.5億次，惠及貧困人口千余人，是打造西江千戶苗寨文化品牌的一次有益嘗試。

三、西江千戶苗寨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

西江千戶苗寨所在的雷山縣文化資源豐富，雷山縣所擁有的13項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在西江千戶苗寨中均有體現(xiàn)[6]。自2008年以來(lái)，西江千戶苗寨合理開(kāi)發(fā)利用民族文化資源，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的方式，促進(jìn)了民族文化的保護(hù)與發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)逐漸興起。結(jié)合實(shí)際調(diào)研，歸納為以下四點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：

（一）文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)螺旋耦合

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的耦合性[7]。整體來(lái)看，我國(guó)已開(kāi)展的特色村寨旅游活動(dòng)中，扁平式的觀光旅游仍是主導(dǎo)，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。西江千戶苗寨在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中，注重將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)，從而達(dá)到了加深游客體驗(yàn)感、延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間的效果，很好地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的螺旋融合發(fā)展。西江千戶苗寨主要采取了以下做法，將文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)置于旅游活動(dòng)：其一，增設(shè)苗族活態(tài)文化體驗(yàn)項(xiàng)目，例如苗族民俗巡展、苗族飛歌、苗族傳統(tǒng)蘆笙舞展演等多種文化體驗(yàn)活動(dòng);其二，規(guī)劃多處苗族文化展示點(diǎn)，例如羊排刺繡點(diǎn)、宋啟蘭刺繡店、蚩尤文化浮雕墻、嘎歌古項(xiàng)等文化展示點(diǎn);其三，不斷創(chuàng)新獨(dú)具西江千戶苗寨特色的文化產(chǎn)品。結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，在西江千戶苗族在傳承苗族酒禮習(xí)俗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展了“十二道攔門酒”以及“高山流水”和“五湖四?！眱傻谰频任幕?xiàng)目。

（二）培育壯大文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

市場(chǎng)化是文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)[8]。當(dāng)前的特色村寨建設(shè)，大多仍以自發(fā)開(kāi)展的形式為主，缺少具有引導(dǎo)力的市場(chǎng)主體。在市場(chǎng)主體的培育上，西江千戶苗寨歷經(jīng)了“村民自發(fā)經(jīng)營(yíng)”“行政主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理”“企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理”三個(gè)階段，逐步走向市場(chǎng)化[9]。雷山縣政府出資成立的西江千戶苗寨文化旅游公司作為村寨的文化產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，在文化保護(hù)、客源引導(dǎo)、開(kāi)拓市場(chǎng)、品牌塑造等方面起到了帶頭示范作用。自公司成立以來(lái)，先后推出文化展示點(diǎn)28處，涉及原生態(tài)歌舞表演、木葉表演、釀酒坊、刺繡坊等。截至2017年11月，公司已培育古歌隊(duì)、迎賓表演人員300余人，為西江千戶苗寨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了充足的人力資本，以及堅(jiān)實(shí)的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[10]。

（三）構(gòu)建西江苗族文化系列品牌

當(dāng)前，我國(guó)特色村寨文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，產(chǎn)品體系不健全。西江千戶苗寨作為貴州最為著名的文化旅游品牌，長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持文化系列品牌的構(gòu)建，將靜態(tài)的自然景觀、文化景觀以及動(dòng)態(tài)人文景觀相結(jié)合，如表1所示，形成了由美食、歌舞、傳統(tǒng)技藝、節(jié)慶、制度習(xí)俗等類別的文化系列品牌產(chǎn)品，為文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了品牌基礎(chǔ)。

（四）形成村寨文化保護(hù)發(fā)展共同體

西江千戶苗寨吊腳樓及其營(yíng)建技藝是國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)，上千棟吊腳樓建筑構(gòu)成了西江景區(qū)的主體，具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在民族文化保護(hù)發(fā)展共享機(jī)制上，西江千戶苗寨積累了較多的成功經(jīng)驗(yàn)，被譽(yù)為民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“西江模式”，主要包含了以下兩點(diǎn)做法：一是從景區(qū)門票中提取8%作為民族文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)，2012年達(dá)到806萬(wàn)，至2017年已增至2900萬(wàn)，年均增長(zhǎng)率近50%;二是制定《西江千戶苗寨民族文化保護(hù)評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，根據(jù)特色民居的保護(hù)程度，以戶為單位發(fā)放文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)，到2017年已增長(zhǎng)至21000元，是2011年的5.8倍。2009-2017年，西江千戶苗寨累計(jì)發(fā)放民族文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)超過(guò)1億元，戶均累計(jì)超過(guò)7萬(wàn)元[11]。在這兩項(xiàng)措施的共同作用下，西江千戶苗寨成為以村寨為主體的西江苗族文化保護(hù)發(fā)展共同體。

四、西江千戶苗寨文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的存在的問(wèn)題

西江千戶苗寨地處西南少數(shù)民族地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要素較為不足。根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況，西江千戶苗寨要想進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展仍面臨著以下三點(diǎn)突出問(wèn)題：

（一）民族文化產(chǎn)權(quán)界定模糊

關(guān)于產(chǎn)權(quán)歸屬，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》將所有權(quán)歸為物權(quán)的一種，即“物權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享受直接支配和排他的權(quán)利”。特色村寨的文化產(chǎn)業(yè)主要依賴于自然資源與文化資源。在實(shí)際開(kāi)發(fā)中，沒(méi)有明確的利益主體關(guān)系，進(jìn)而導(dǎo)致文化產(chǎn)權(quán)關(guān)系變得復(fù)雜。我國(guó)憲法、土地管理法、物權(quán)法等相關(guān)法律對(duì)自然資源的所屬權(quán)做了詳盡規(guī)定。但對(duì)于民族文化的產(chǎn)權(quán)規(guī)定則沒(méi)有明確描述，這是民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)面臨的共同難題。文化產(chǎn)權(quán)的模糊影響了特色村寨文化產(chǎn)業(yè)利益分配的合理性。從理論上來(lái)說(shuō)，少數(shù)民族傳統(tǒng)的民俗習(xí)慣、歌舞慶典等文化資源應(yīng)歸特色村寨居民所有，但由于文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的復(fù)雜性，以及文化產(chǎn)權(quán)的缺位，極易造成企業(yè)與特色村寨居民之間的利益沖突。

（二）文化產(chǎn)業(yè)散、弱、短

我國(guó)民族地區(qū)多位于山區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，不具備發(fā)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的基礎(chǔ)，但豐富多彩的民族文化與自然景觀，為發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及特色工商業(yè)創(chuàng)造了良好條件。盡管西江千戶苗寨的文化產(chǎn)業(yè)在龍頭企業(yè)帶領(lǐng)下有了長(zhǎng)足發(fā)展，仍存在“散”“弱”“短”的問(wèn)題：“散”主要表現(xiàn)在西江千戶苗寨的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放。即西江各景區(qū)的分布格局發(fā)展，經(jīng)營(yíng)分散，同時(shí)還存在部分社區(qū)居民零散的自發(fā)參與，由此也導(dǎo)致了同質(zhì)產(chǎn)品的定價(jià)參差不齊;“弱”表現(xiàn)在西江千戶苗寨的文化產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模效應(yīng)，沒(méi)有穩(wěn)定、組織化的文化產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷渠道，多以旅游產(chǎn)品的形式呈現(xiàn)，附屬于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;“短”則表現(xiàn)在西江千戶苗寨文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈短，文化產(chǎn)業(yè)仍然停留在傳統(tǒng)的民族歌舞、飲食、民族工藝技藝生產(chǎn)制造為主的階段，文化產(chǎn)品科技含量低，文化優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（三）文化系列產(chǎn)品管理粗放

西江千戶苗寨對(duì)民族文化的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化培育，歷經(jīng)了由自發(fā)經(jīng)營(yíng)向企業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，龍頭企業(yè)在文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上成效顯著，但西江千戶苗寨作為一個(gè)擁有1400多戶居民的大型社區(qū)，仍遺留了自發(fā)經(jīng)營(yíng)時(shí)期留下的弊病，在文化產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)銷售上較為混亂。隨著西江千戶苗寨旅游市場(chǎng)的日漸火爆，除了龍頭企業(yè)規(guī)劃的商戶之外，越來(lái)越多的村民自行擺攤設(shè)點(diǎn)，自發(fā)地參與到文化產(chǎn)品的制作與銷售中，例如特色飲食、特色銀飾、傳統(tǒng)民族手工藝品等文化系列產(chǎn)品等。商戶之間的競(jìng)爭(zhēng)造成了社區(qū)居民之間的利益摩擦不斷，加大了西江千戶苗寨文化產(chǎn)品市場(chǎng)的管理難度。此外，自發(fā)參與文化產(chǎn)品制作與銷售的社區(qū)居民增多，導(dǎo)致文化系列產(chǎn)品沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化，個(gè)別商戶以次充好的行為極易損害文化系列的品牌形象。

五、推進(jìn)西江千戶苗寨文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

在我國(guó)特色村寨建設(shè)歷程中，西江千戶苗寨的文化產(chǎn)業(yè)起步較早，是“文化+旅游”產(chǎn)業(yè)模式的典型代表，但與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相比，西江苗寨文化產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力仍較弱，離全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在一定距離。結(jié)合當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，西江千戶苗寨還需要從以下幾個(gè)方面做改進(jìn)：

（一）明確產(chǎn)權(quán)及利益分配原則

文化產(chǎn)權(quán)在法律上的模糊是所有特色村寨進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)面臨的共同問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)的缺位、文化資源開(kāi)發(fā)的復(fù)雜性以及龍頭企業(yè)的自覺(jué)性差異，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的利益分配問(wèn)題層出不窮。當(dāng)前，在西江千戶苗寨采取的“文化+旅游”的發(fā)展模式中，利益分配的核心主要在西江千戶苗寨的門票收入，矛盾點(diǎn)相對(duì)較少。然而，當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入多元化發(fā)展階段后，文化產(chǎn)業(yè)將以多種媒介、載體的方式表現(xiàn)出來(lái)，由此將產(chǎn)生更多的利益分配環(huán)節(jié)，產(chǎn)生的溢價(jià)收益也將更高。在民族文化產(chǎn)權(quán)不清晰的情況下，如果沒(méi)有建立合理的利益分配制度，特色村寨文化產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展將伴隨更多利益相關(guān)者的矛盾沖突。構(gòu)建一套合理的民族文化產(chǎn)權(quán)分置體系是文化產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展的基礎(chǔ)，綜合來(lái)看，可將民族文化產(chǎn)權(quán)分解為所有權(quán)和使用權(quán)，西江千戶苗寨文化資源的所有者應(yīng)當(dāng)是村寨集體，村寨集體應(yīng)享有村寨文化資源的所有權(quán)與使用權(quán)，在明確民族文化產(chǎn)權(quán)的法律地位前提下，村寨集體有權(quán)將文化資源的使用權(quán)通過(guò)市場(chǎng)估值的方式，轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，并鼓勵(lì)社區(qū)居民通過(guò)各類形式入股，這應(yīng)當(dāng)成為多業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)模式下利益分配的基本原則。

（二）優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)多業(yè)態(tài)集群發(fā)展

由單純的規(guī)?；D(zhuǎn)向質(zhì)量化是文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。通過(guò)調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與，采用“文化+旅游”的模式，西江千戶苗寨的文化產(chǎn)業(yè)已初步形成規(guī)模，為其他特色村寨的文化產(chǎn)業(yè)起到了良好的示范作用。在“文化+旅游”模式的基礎(chǔ)上，西江千戶苗寨還需要進(jìn)一步提取西江苗文化的獨(dú)特內(nèi)核，并將西江苗文化內(nèi)核符號(hào)化，全面反映在文化旅游的吃、穿、住、購(gòu)、游等環(huán)節(jié)上，增強(qiáng)西江文化旅游的異質(zhì)性，同時(shí)加強(qiáng)與周邊文化旅游景區(qū)，例如朗德景區(qū)的合作，形成全域化的文化旅游線路。此外，文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)滲透性和關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，西江千戶苗寨未來(lái)可著手培育更多的“文化+產(chǎn)業(yè)”新業(yè)態(tài)，例如“文化+農(nóng)業(yè)”模式，將西江苗族文化與苗族的農(nóng)耕形式相結(jié)合，成為西江茶業(yè)、食品業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新源。又如利用“文化+互聯(lián)網(wǎng)”的模式，開(kāi)發(fā)具有西江苗族文化的音像、游戲娛樂(lè)、影視動(dòng)漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，最終形成文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、多業(yè)態(tài)集群發(fā)展。

（三）集約經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化西江文化產(chǎn)品質(zhì)量

西江千戶苗寨的文化產(chǎn)品仍停留在商品化的初級(jí)階段，盡管有龍頭企業(yè)牽頭開(kāi)展民族歌舞表演，生產(chǎn)民族特色手工業(yè)產(chǎn)品等文化產(chǎn)品，但由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)的不足，這些文化產(chǎn)品尚未建立系統(tǒng)全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、商標(biāo)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售，這給西江千戶苗寨文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了極大隱患。為了文化產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，龍頭企業(yè)首先應(yīng)對(duì)西江千戶苗寨的民族文化資源做分類規(guī)劃、區(qū)分保護(hù)，防止文化資源的不當(dāng)利用。其次，對(duì)便于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文化資源，例如民族手工藝品、傳統(tǒng)服飾、特色飲食等具有實(shí)際形態(tài)的文化資源，積極開(kāi)展商品標(biāo)志或地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請(qǐng)。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，可由非遺傳承人、民間藝術(shù)家、文創(chuàng)工作者等領(lǐng)域精英牽頭，培育各類民族文化產(chǎn)品合作社。西江千戶苗寨的銀飾、背簍、竹筐等特色手工藝品眾多，可著力培育民族手工藝品合作社，組織社區(qū)居民入股參與，以股份或份額的形式量化到社區(qū)成員，入股分紅能有效激發(fā)社區(qū)居民的主觀能動(dòng)性。規(guī)范各類文化產(chǎn)品的生產(chǎn)制作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)西江千戶苗寨由單一的“文化+旅游”式發(fā)展向“文化+制造業(yè)”等多種業(yè)態(tài)形式發(fā)展。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，打通文化產(chǎn)業(yè)融資瓶頸

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，文化產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)普遍需要采取“政府引導(dǎo)扶持、產(chǎn)業(yè)主體自主”的發(fā)展策略。西江千戶苗寨是較早實(shí)施這一發(fā)展策略的先行者，在文化產(chǎn)業(yè)的起步階段，地方政府對(duì)西江千戶苗寨龍頭企業(yè)的培育扶持起到了至關(guān)重要的作用，這種“鎮(zhèn)區(qū)合一”的管理模式有助于協(xié)同企業(yè)與政府發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)園，解決了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的民族地區(qū)對(duì)資本的迫切需求。然而，當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，文化產(chǎn)業(yè)將以更為豐富的“文化IP+”形式展現(xiàn)出來(lái)，僅依靠政府扶持難以實(shí)現(xiàn)更高層次的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，亟需進(jìn)一步引入金融支持，針對(duì)不同的“文化IP+”產(chǎn)品，設(shè)計(jì)相應(yīng)的投融資機(jī)制。但由于文化產(chǎn)業(yè)普遍缺少有效的抵押擔(dān)保物，也難以獲取準(zhǔn)確、穩(wěn)定的收益預(yù)期，當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)為文化產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)的積極性不高，尤其對(duì)于民族地區(qū)的文化企業(yè)，想要獲取金融資本更為困難。要破解這一難題，還需要進(jìn)一步探索文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，可由西江政府地方政府及各部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，例如設(shè)立西江千戶苗寨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，采用貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助等形式支持文化產(chǎn)業(yè)的多業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。還可以通過(guò)與雷山縣當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的方式，探索將固定資本與無(wú)形資產(chǎn)共同質(zhì)押獲取貸款的機(jī)制，創(chuàng)新適合文化企業(yè)的金融產(chǎn)品。

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