建筑工程預(yù)算在投標(biāo)報(bào)價中的重要性分析

武雯雯

（山西五建集團(tuán)有限公司，山西太原 030013）

0 前言

建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算是建筑企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目競爭投標(biāo)的重要依據(jù)，企業(yè)根據(jù)工程的實(shí)際預(yù)算報(bào)價，在保障自身經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，最大限度壓低自身投標(biāo)報(bào)價，以此提高自身的中標(biāo)概率，達(dá)到成功中標(biāo)的目的。合理的投標(biāo)策略也可以保障企業(yè)在工程項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)收益，并以此促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

1 提高投標(biāo)報(bào)價在建筑工程預(yù)算中重要性的策略

1.1 建筑工程的預(yù)算編制和報(bào)價策略

建筑工程的預(yù)算編制工作是十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，這項(xiàng)工作對于工作人員的專業(yè)水平要求較高，并且工作人員還應(yīng)充分掌握預(yù)算編制工作各個環(huán)節(jié)中的要點(diǎn)，即對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場中存在對工程預(yù)算產(chǎn)生影響的各項(xiàng)因素（例如施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、施工現(xiàn)場的交通情況、當(dāng)?shù)氐氖袌鑫飪r情況以及地方性法規(guī)等）進(jìn)行深入了解，并結(jié)合工程相關(guān)資料信息、工程設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)要求進(jìn)行分析，在對建筑企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等情況進(jìn)行綜合考量后，才能保障計(jì)算出的工程預(yù)算數(shù)值，可以準(zhǔn)確展示工程實(shí)際成本。對于建筑企業(yè)而言，其工程預(yù)算編制人員的工作質(zhì)量，是確保企業(yè)在競標(biāo)階段占據(jù)優(yōu)勢的重要因素。

在建筑企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算編制工作時，首先，工作人員應(yīng)準(zhǔn)確掌握定額的內(nèi)涵、工程施工工藝流程、工程施工內(nèi)容、工程相關(guān)資料以及工程所在地等情況，以此保障預(yù)算編制工作所得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度。其次，工作人員應(yīng)對工程的設(shè)計(jì)圖紙中涉及的工程量采取合適的計(jì)算方法進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算，站在設(shè)計(jì)人員的角度進(jìn)行詳細(xì)的圖紙分析工作，以此準(zhǔn)確的掌握設(shè)計(jì)圖紙想表達(dá)的內(nèi)涵，同時采取合理的單價套用計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算，減少工作人員在工程量計(jì)算工作中出現(xiàn)失誤的情況。最后，工作人員在全面統(tǒng)計(jì)工程預(yù)算階段，其應(yīng)結(jié)合前期搜集的過程資料，在分析工程特點(diǎn)和工程所在地實(shí)際情況后，從建筑企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，做出針對該工程項(xiàng)目的合理計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使工程預(yù)算在符合概念工程造價要求的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)企業(yè)在市場中的競爭能力，同時，確保建筑企業(yè)在工程結(jié)束時可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 優(yōu)化預(yù)算投標(biāo)報(bào)價管理的措施

建筑企業(yè)在預(yù)算投標(biāo)報(bào)價的管理工作中仍存在一定的問題，例如：企業(yè)自身的預(yù)算定額體系不夠完善，企業(yè)缺乏對自身預(yù)算管理人員工作的激勵政策以及企業(yè)現(xiàn)階段使用的預(yù)算管理方法較為滯后等。這些問題極大地影響了企業(yè)預(yù)算管理工作的良好發(fā)展，進(jìn)而影響企業(yè)的中標(biāo)次數(shù)，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成較大的影響。因此，針對上述企業(yè)在預(yù)算投標(biāo)報(bào)價的管理工作中存在的問題，企業(yè)應(yīng)從以下三個方面進(jìn)行預(yù)算投標(biāo)報(bào)價管理的優(yōu)化工作：①企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化自身的信息收集方式，對準(zhǔn)備進(jìn)行的投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)注和選擇；②企業(yè)應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行深入的解讀，將投標(biāo)方案中提到的款項(xiàng)在工程項(xiàng)目施工中進(jìn)行落實(shí)，以此提高企業(yè)在市場中的核心競爭力；③企業(yè)應(yīng)對招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)情況進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的調(diào)研工作，了解工程項(xiàng)目的各種細(xì)節(jié)情況，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況后進(jìn)行投標(biāo)方案的制定和修改，以此提高企業(yè)在工程項(xiàng)目中中標(biāo)的可能性[1]。

2 投標(biāo)報(bào)價在建筑工程預(yù)算的重要性

2.1 確定企業(yè)定額計(jì)價的投標(biāo)方式

在建筑工程的預(yù)算工作中，投標(biāo)人員較為常用的便是定額計(jì)價這種投標(biāo)方式。使用這種方式可以有效確定工程的造價，更好地進(jìn)行工程計(jì)價以及計(jì)算工程量的工作，工程造價的組成如圖1所示，工程量的計(jì)算應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)則和統(tǒng)一進(jìn)行的項(xiàng)目劃分工作來進(jìn)行，在計(jì)算出工程的工程量數(shù)據(jù)后，再確定工程的造價成本以及工程最后所得的利潤，最終由投標(biāo)企業(yè)得出的工程投標(biāo)報(bào)價。企業(yè)的預(yù)算編制工作人員應(yīng)根據(jù)工程的設(shè)計(jì)預(yù)算以及工程施工圖紙等數(shù)據(jù)信息，對建筑工程在施工周期內(nèi)的工程量進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算確定。計(jì)算工程量是企業(yè)定額計(jì)價的基本數(shù)據(jù)依據(jù)，因此，企業(yè)的預(yù)算編制工作人員應(yīng)確保計(jì)算所得工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以此保障企業(yè)在建筑工程中的經(jīng)濟(jì)效益。

圖1 工程造價的組成

建筑工程的設(shè)計(jì)預(yù)算以及施工圖紙的預(yù)算信息均能在建筑工程的整體預(yù)算中系統(tǒng)且全面的進(jìn)行體現(xiàn)，同時也是投標(biāo)企業(yè)確定投標(biāo)報(bào)價的重要依據(jù)型文件。建筑企業(yè)應(yīng)不斷完善和改進(jìn)自身的預(yù)算編制工作，以此提高企業(yè)在建筑市場中的市場競爭力和企業(yè)的中標(biāo)概率，公開招標(biāo)的流程圖如圖2所示。企業(yè)的工程預(yù)算編制工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相應(yīng)的法律法規(guī)中的各項(xiàng)規(guī)定，并且工程預(yù)算編制的內(nèi)容還應(yīng)保障符合實(shí)際情況。因此，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：企業(yè)的工程預(yù)算編制工作應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行價和量分離的原則，量指的是企業(yè)在工程施工中設(shè)備的安裝費(fèi)用，設(shè)備的使用費(fèi)用以及建筑材料的消耗量等工程主要的工程量，通過使用量化價的方法進(jìn)行工程預(yù)算的編制工作，這種方式可以方便企業(yè)對工程進(jìn)行相應(yīng)的分析統(tǒng)計(jì)，優(yōu)化計(jì)算的內(nèi)容，提高企業(yè)的工程預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性得到提高。價指的是企業(yè)工程預(yù)算編制人員在對有關(guān)市場信息進(jìn)行綜合的前提下，以市場信息為基礎(chǔ)進(jìn)行的基價指標(biāo)編制工作。同時，在工程預(yù)算編制工作中，還可以使用造價管理有關(guān)部門發(fā)布的市場信息價格進(jìn)行換價計(jì)算，之后使用相關(guān)計(jì)算公式進(jìn)行數(shù)據(jù)的計(jì)算工作，最終根據(jù)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)投資預(yù)算的編制。這種編制方法可以有效降低企業(yè)在工程中的成本支出，減少中間環(huán)節(jié)，操作也較為方便。在進(jìn)行指標(biāo)編制工作時，企業(yè)的投資預(yù)算和預(yù)算不可以進(jìn)行等同定額，且企業(yè)在進(jìn)行編制指標(biāo)工作時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂畔r格，再進(jìn)行指標(biāo)換價操作[2]。

2.2 明確清單計(jì)價的投標(biāo)方式

工程預(yù)算工作中，清單計(jì)價的投標(biāo)方法也是應(yīng)用較為廣泛的一種，這種方法的主要模式是，以業(yè)主給予企業(yè)的工程量清單進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算，預(yù)算工作人員無須再次計(jì)算工程量的，只需根據(jù)工程量清單中的工程量套入單位定額的消耗量。建筑企業(yè)在建筑市場的競爭中，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況和建設(shè)能力，在企業(yè)有經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，使用較低的價格承包工程項(xiàng)目。在清單計(jì)價的投標(biāo)方式中，企業(yè)在工程項(xiàng)目中消耗掉的工程費(fèi)用都需要展示在清單計(jì)價中，防止出現(xiàn)同行業(yè)競爭、對手暗箱操作或惡意壓價的情況。清單計(jì)價的投標(biāo)方式還能方便控制工程項(xiàng)目實(shí)施情況，提高建筑企業(yè)投標(biāo)報(bào)價的準(zhǔn)確性和可行性，從而進(jìn)一步提高企業(yè)提供的投標(biāo)報(bào)價真實(shí)程度和可靠程度。并且，在工程預(yù)算中應(yīng)明確招投標(biāo)雙方的責(zé)任范圍，若出現(xiàn)工程量的誤差，則由招標(biāo)方承擔(dān)此責(zé)任；若出現(xiàn)工程報(bào)價方面的問題，則由投標(biāo)方承擔(dān)此責(zé)任。工程預(yù)算中使用清單計(jì)價的投標(biāo)方式，可以推動建筑企業(yè)定額編制的發(fā)展，并提高建筑企業(yè)在市場中的市場競爭力及工程施工技術(shù)的水平，圖2為公開招標(biāo)流程。

圖2 公開招標(biāo)流程

2.3 規(guī)范投標(biāo)報(bào)價行為

在建筑行業(yè)招投標(biāo)制度不斷改進(jìn)和完善的背景下，對于建筑工程的投標(biāo)報(bào)價工作的規(guī)范程度已經(jīng)有了明顯的幫助，但具體工程投標(biāo)階段還存在一定的缺陷沒有解決。例如：不法建筑企業(yè)之間弄虛作假、私下勾結(jié)的事件發(fā)生較多，導(dǎo)致出現(xiàn)很多的豆腐渣工程，此類工程不僅對人民和國家的利益造成損害，還會造成大量建筑資源的浪費(fèi)。近年來，工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價競爭已經(jīng)向著建筑企業(yè)間預(yù)算工作人員的競爭方向轉(zhuǎn)變，預(yù)算工作人員進(jìn)行工程報(bào)價編制時數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度，是企業(yè)在市場競爭中能否得到相應(yīng)發(fā)展空間的重要因素。工作人員采用清單計(jì)價的方法進(jìn)行工程預(yù)算計(jì)算工作，可以控制建筑企業(yè)在投標(biāo)階段使用不法手段達(dá)成中標(biāo)目的的情況發(fā)生。而工程量的清單計(jì)價法，是由市場和企業(yè)進(jìn)行定價的確定（詢價），通過對詢價數(shù)據(jù)的使用，工作人員可以發(fā)現(xiàn)報(bào)價中存在的問題或不足，以此可以及時的更改報(bào)價內(nèi)容，排除低標(biāo)價條款，降低報(bào)價不合理情況出現(xiàn)的概率，保障招投標(biāo)雙發(fā)的合法權(quán)益[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，在建筑企業(yè)的招投標(biāo)階段，企業(yè)工作人員需要對建筑市場進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)研工作，并且仔細(xì)核算工程的成本，保障建筑企業(yè)投標(biāo)報(bào)價的合理性，以此對工程的成本造價進(jìn)行更完善的掌控工作。并對建筑工程預(yù)算在投標(biāo)報(bào)價中的重要性進(jìn)行分析，希望能為我國建筑行業(yè)的良好發(fā)展提供幫助。