建設(shè)單位工程管理崗位人員培訓(xùn)改革探索

張振宇 孫雷霆

[摘? ? ? ? ? ?要]? 伴隨我國(guó)建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，工程建設(shè)單位的項(xiàng)目組織架構(gòu)、項(xiàng)目管理組織模式已經(jīng)發(fā)生了根本性變革，對(duì)建設(shè)單位工程管理崗位人員提出了全新要求。對(duì)標(biāo)需求，分析建設(shè)單位工程管理崗位人員培訓(xùn)工作的重要性，明確當(dāng)前培訓(xùn)工作面臨的各項(xiàng)問(wèn)題，提出優(yōu)化建設(shè)單位工程管理崗位人員培訓(xùn)工作的具體措施。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 建設(shè)單位;工程管理;教學(xué)改革

[中圖分類號(hào)]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）03-0214-02

建筑行業(yè)的專業(yè)多樣，涉及領(lǐng)域范圍較廣，施工技術(shù)錯(cuò)綜繁雜，需要大量勞動(dòng)力集中作業(yè)和機(jī)械化作業(yè)，涉及全過(guò)程管理工作，對(duì)建設(shè)單位的工程管理人才提出了全新的要求，要求建設(shè)單位工程管理崗位人員也要具備全過(guò)程管理水平和能力，人才能力不足阻礙了工程建設(shè)管理的科學(xué)發(fā)展。做好建設(shè)單位工程管理人員的崗位培訓(xùn)工作，旨在提升建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理能力，使工程項(xiàng)目得到全方位的有效控制。目前此類培訓(xùn)教學(xué)工作還存在諸多問(wèn)題，需要探索改革思路，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

一、建設(shè)單位工程管理崗位人員培訓(xùn)的意義

在城市化水平快速提升的背景之下，建筑行業(yè)取得飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程加快，建筑規(guī)模、產(chǎn)值連年增加。我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已成為世界范圍內(nèi)的領(lǐng)先者。建筑行業(yè)對(duì)應(yīng)用類型人才的需求量較多，行業(yè)的管理和建筑質(zhì)量直接關(guān)聯(lián)，特別是建設(shè)單位的工程管理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有著至關(guān)重要的作用。然而當(dāng)前，建設(shè)單位工程管理人員普遍專業(yè)素質(zhì)水平不高，已成為制約建設(shè)工程管理科學(xué)發(fā)展的重要絆腳石，“輕規(guī)范、重指示”“輕外控、重內(nèi)控”等非專業(yè)思維和以權(quán)蓋法的做事方法對(duì)項(xiàng)目規(guī)范管理造成了一些不良影響。因此，培養(yǎng)兼?zhèn)鋵I(yè)技能和管理能力的建設(shè)單位工程管理人才迫在眉睫。做好此項(xiàng)工作存在以下意義：通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)提升崗位人員的職業(yè)技能，從而提高建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì);及時(shí)將先進(jìn)技術(shù)、思想快速傳播，使建設(shè)單位工程管理崗位人員在參與建設(shè)過(guò)程中能夠理解全新技術(shù)和工藝，提高建設(shè)管理效率，加速本單位項(xiàng)目建設(shè)的總體發(fā)展;通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)進(jìn)一步完善建筑業(yè)崗位人才從業(yè)資格制度，對(duì)于人才自身綜合發(fā)展影響深遠(yuǎn)[1]。

二、建設(shè)單位工程管理崗位人員培訓(xùn)面臨的問(wèn)題

（一）建設(shè)單位對(duì)工程管理人員的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性

由于工程建設(shè)項(xiàng)目管理任務(wù)繁重，建設(shè)單位更重視人員的使用效率，忽視了從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待工程管理崗位人員的專業(yè)成長(zhǎng)，錯(cuò)誤地認(rèn)為崗位培訓(xùn)工作耗時(shí)、耗力、耗成本。為應(yīng)對(duì)上級(jí)部門的檢查，建設(shè)單位通常使用短期培訓(xùn)的方式，從而導(dǎo)致培訓(xùn)流于表面，達(dá)不到真正的培訓(xùn)效果。目前建設(shè)單位的工程管理專業(yè)人員缺乏，卻不愿耗費(fèi)精力培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì);加之崗位人員精通工程管理工作需要經(jīng)歷一定的時(shí)間，否則無(wú)法掌握工程管理崗位知識(shí)和實(shí)操能力，因此建設(shè)單位幾乎沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的培訓(xùn)體系。

（二）建設(shè)單位工程管理人員崗位培訓(xùn)制度不完善

目前，工程管理人員崗位培訓(xùn)制度仍不完善。部分建設(shè)單位未按照科學(xué)選人用人的原則，選用了一些非工程相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任工程管理崗位職務(wù)，專業(yè)業(yè)務(wù)能力與工程管理要求不符，為項(xiàng)目管理埋下很大的安全隱患。這種做法不但會(huì)威脅人員的生命安全，對(duì)建設(shè)單位的財(cái)產(chǎn)安全也可能產(chǎn)生巨大影響。為確保對(duì)工程管理人員的培訓(xùn)工作順利進(jìn)行，提高培訓(xùn)實(shí)效性，需要建設(shè)單位按照自身項(xiàng)目情況科學(xué)規(guī)劃，完善培訓(xùn)制度的制定，保證工程管理崗位人員能夠獲得專業(yè)的培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)能力以及業(yè)務(wù)工作能力，為完成高水平建設(shè)項(xiàng)目管理奠定基礎(chǔ)。

（三）教學(xué)內(nèi)容陳舊，更新不及時(shí)，內(nèi)容不全面

部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容較為陳舊，培訓(xùn)教師缺乏工程實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，重理論輕實(shí)踐現(xiàn)象較多，內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際兩張皮。其結(jié)果是培訓(xùn)內(nèi)容大多偏向于工程技術(shù)，難以涉及工程管理全過(guò)程的諸多管理細(xì)節(jié)和管理要點(diǎn)，難以起到提升工程管理崗位人員綜合素質(zhì)的目的。尤其是當(dāng)前一些建設(shè)單位的工程管理崗位人員是轉(zhuǎn)行而來(lái)的，這些人員中的大部分只進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單的崗前培訓(xùn)，便參與工程建設(shè)管理，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，未掌握正確的工程管理方法，或掌握不全面不透徹，不能從本質(zhì)上確保項(xiàng)目順利完成，還可能為項(xiàng)目帶來(lái)巨大隱患。

（四）建設(shè)單位工程管理人員參與培訓(xùn)的積極性不高

部分建設(shè)單位工程管理崗位人員參與培訓(xùn)的積極性不高，從觀念角度分析，建設(shè)單位相關(guān)人員對(duì)于職業(yè)教育還存在陳舊觀念，并錯(cuò)誤地認(rèn)為職業(yè)技能培養(yǎng)的重要性不如文化教育。一些建設(shè)單位人資部門存在淡薄管理意識(shí)，在人員培訓(xùn)問(wèn)題上往往安于現(xiàn)狀，沒(méi)有采取有效的激勵(lì)措施提高工程管理崗位人員的參與熱情。從經(jīng)濟(jì)層面分析，高度專業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容前期需要大量經(jīng)濟(jì)投入，但是預(yù)期效益體現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng)，而建設(shè)單位往往急于在短期內(nèi)見到培訓(xùn)效益。也有一些參加培訓(xùn)的人員受到居住地或者其他因素的限制，參加培訓(xùn)時(shí)必須要暫時(shí)離崗，難以長(zhǎng)期參與本單位各項(xiàng)建設(shè)。此外，從管理體制方面來(lái)看，建筑業(yè)生產(chǎn)要求完善度不足，落實(shí)不徹底，培訓(xùn)與否并不會(huì)影響相關(guān)人員任職，對(duì)建設(shè)單位工程管理崗位人員參加培訓(xùn)的動(dòng)力造成影響。

三、優(yōu)化建設(shè)單位工程管理崗位人員培訓(xùn)措施

（一）提高辦學(xué)條件

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于服務(wù)社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，為確保其穩(wěn)定發(fā)展，需要具備合法經(jīng)濟(jì)來(lái)源，以支持機(jī)構(gòu)運(yùn)行，優(yōu)化、改善自身辦學(xué)條件。為確保專業(yè)理論培訓(xùn)順利進(jìn)行，需要配備專業(yè)教學(xué)設(shè)備和培訓(xùn)教室等，還應(yīng)具備固定辦公場(chǎng)所。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可與高校展開合作，利用高校硬件資源，輔助社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。例如可利用高校假期到高校展開培訓(xùn)，高校不但有豐富的硬件資源，同時(shí)具備較強(qiáng)的師資力量，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。職業(yè)院校還能提供豐富的實(shí)踐培訓(xùn)機(jī)會(huì)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用高校資源展開建設(shè)工程管理崗位人員培訓(xùn)，值得推廣[2]。

（二）合理編寫教材

崗位培訓(xùn)旨在提高其專業(yè)水平。針對(duì)建設(shè)單位工程管理人員的培訓(xùn)教材的編寫和運(yùn)用至關(guān)重要?？紤]到部分建設(shè)單位崗位人員非工程專業(yè)出身，教材要具備針對(duì)性、簡(jiǎn)潔性、實(shí)用性特點(diǎn)，能夠滿足建設(shè)單位工程管理崗位人員對(duì)實(shí)際管理技能的學(xué)習(xí)需求。教材內(nèi)容要和時(shí)代發(fā)展高度相符，確保參與培訓(xùn)的專業(yè)人員未來(lái)應(yīng)達(dá)到的能力水準(zhǔn)。例如，結(jié)合建筑現(xiàn)場(chǎng)施工需求，重點(diǎn)對(duì)鋼筋、混凝土、模板等技術(shù)詳細(xì)講解，以案例分析的方式，直觀呈現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用流程，結(jié)合各類技術(shù)的最新發(fā)展，編寫教材，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）豐富培訓(xùn)活動(dòng)

在培訓(xùn)過(guò)程中可組織豐富的活動(dòng)，吸引相關(guān)人員參與。建筑行業(yè)從業(yè)者，往往需要通過(guò)各類資格考試，對(duì)建設(shè)單位工程管理崗位人員來(lái)說(shuō)也是如此。對(duì)此，培訓(xùn)過(guò)程可充分利用歷年執(zhí)業(yè)資格考試真題，還可通過(guò)專家出題或者內(nèi)部組卷等方式為人員設(shè)置從業(yè)能力競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽，激發(fā)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)積極性，在培訓(xùn)過(guò)程中形成良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。通過(guò)深度學(xué)習(xí)，參與培訓(xùn)的人員可將學(xué)習(xí)內(nèi)容在本單位之內(nèi)共享，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，提高建設(shè)單位工程管理崗位人員整體能力水平。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)管理

雖然工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)屬于社會(huì)類培訓(xùn)項(xiàng)目，但同樣也需要具備科學(xué)的培訓(xùn)管理體系和制度，才能對(duì)教師隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、考試制度、學(xué)習(xí)管理等方面展開嚴(yán)格管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證自身管理制度符合國(guó)家對(duì)應(yīng)教育培訓(xùn)規(guī)章要求，應(yīng)制定年度培訓(xùn)任務(wù)，并將具體目標(biāo)化為季度和月度培訓(xùn)內(nèi)容中。將和培訓(xùn)相關(guān)的所有記錄表格完整填寫，包括人員的課程表、最新登記、學(xué)員名單、培訓(xùn)記錄等內(nèi)容。此外，針對(duì)資格證書考取以及培訓(xùn)管理，需嚴(yán)格依照國(guó)家制度實(shí)施。區(qū)分不同專業(yè)，組織各專業(yè)人員積極參與國(guó)家級(jí)技能考試，輔助參加培訓(xùn)的人員獲取隊(duì)員崗位專業(yè)資質(zhì)。完善的培訓(xùn)管理制度和流程，能夠助力培訓(xùn)管理工作，促使培訓(xùn)順利進(jìn)行，高效完成人員培訓(xùn)任務(wù)。

（五）規(guī)范機(jī)構(gòu)管理

合法機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)城建、勞動(dòng)、人資、教育相關(guān)部門的申請(qǐng)，獲得辦學(xué)許可，經(jīng)法人登記并備案，在機(jī)構(gòu)獲得國(guó)家收費(fèi)許可各項(xiàng)證件之后，還需按時(shí)完成年檢，并制定出完善的規(guī)章制度，依照制度執(zhí)行管理。然而，市面上仍然存在部分臨時(shí)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)質(zhì)量也參差不齊，導(dǎo)致計(jì)劃參加培訓(xùn)的人員在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)程中存在諸多疑惑。一旦選擇了資質(zhì)欠佳的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)人員不僅不能獲取滿意的知識(shí)，還會(huì)對(duì)取得專業(yè)資質(zhì)方面造成阻礙，最終對(duì)其參與培訓(xùn)積極性造成影響，甚至出現(xiàn)放棄培訓(xùn)的行為。鑒于此，有必要由官方（如住建部）統(tǒng)一管理此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定出完善的培訓(xùn)體系，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)加以考核，按照其培訓(xùn)資質(zhì)劃分優(yōu)劣，可采取星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)，機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)時(shí)間也應(yīng)明確限制，例如，三年為一期，過(guò)期之后重新評(píng)定。若在此期間，機(jī)構(gòu)存在和自身評(píng)價(jià)等級(jí)不相符的服務(wù)問(wèn)題，管理部門及時(shí)采取措施，對(duì)其進(jìn)行處理或者取消評(píng)等級(jí)。反之，若培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在服務(wù)期間，各項(xiàng)服務(wù)工作優(yōu)秀，則可提前申請(qǐng)成為更高一級(jí)的星級(jí)機(jī)構(gòu)。通過(guò)上述方式，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)督，防止惡意競(jìng)爭(zhēng)，使培訓(xùn)人員的權(quán)益造成侵害。除此之外，政府部門還需對(duì)無(wú)辦學(xué)資質(zhì)，但是私自招生的非法機(jī)構(gòu)增加查處力度，防止其通過(guò)非法手段，幫助相關(guān)人員獲得資質(zhì)，為建筑現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)嚴(yán)重安全隱患，處罰此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，保證參與培訓(xùn)的所有人員都能學(xué)習(xí)和自身職業(yè)相關(guān)的技能與知識(shí)，通過(guò)自身能力獲取職業(yè)證書[3]。

總之，面臨建筑業(yè)迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)建設(shè)單位工程管理崗位人員綜合能力提出全新要求，面臨著崗位培訓(xùn)過(guò)程中存在的各類問(wèn)題，需要立足實(shí)際，探索解決方案，維持穩(wěn)定發(fā)展。建設(shè)單位需要高度關(guān)注人員崗位培訓(xùn)教育工作，并從管理角度將培訓(xùn)工作全面落實(shí)，完善保障制度的制定，提高培訓(xùn)效率，為相關(guān)工程管理崗位人員高效參與工程建設(shè)提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾卉.研究現(xiàn)階段建筑業(yè)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員崗位培訓(xùn)的狀況及解決措施[J].人力資源管理，2018（7）：335-336.

[2]郝建芳.晉城市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)《2018年建筑企業(yè)工程建設(shè)人員》培訓(xùn)[J].山西建筑業(yè)，2018（11）：56.

[3]賢圣森.探析建筑企業(yè)員工的培訓(xùn)與開發(fā)[J].企業(yè)文化（下旬刊），2018（7）：204.

編輯 鄭曉燕